УИД 38RS0031-01-2024-009950-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Иркутск 

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Слепцова А.С., при секретаре Вагизовой О.А., с участием представителя процессуального истца – старшего помощника прокурора Иркутского района Иркутской области Склярова С.С., материального истца ФИО1, представителя ответчика ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» - ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Иркутского района Иркутской области в интересах ФИО1 к ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Территориальному Управлению агентства по Управлению государственным имуществом по Иркутской области о признании права собственности в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Иркутского района Иркутской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в Иркутский районный суд Иркутской области с исковым заявлением к ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Территориальному Управлению агентства по Управлению государственным имуществом по Иркутской области, в котором, с учетом уточнений, просит признать за материальным истцом в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ....2; прекратить право собственности Российской Федерации, а также право оперативного управления ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на данную квартиру.

В обоснование заявленных исковых требований прокурор указал, что прокуратурой .... рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу необоснованного отказа в приватизации жилого помещения по адресу: ....2.

Установлено, что ФИО1 в период времени **/**/****-**/**/****, **/**/****-**/**/****, **/**/****-**/**/****, **/**/****-**/**/****, **/**/****-**/**/**** осуществлял трудовую деятельность в Иркутском межрегиональном территориальном управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, что подтверждается копией трудовой книжки.

Приказом от **/**/**** № Иркутского межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды данное подразделение передано государственному учреждению «Иркутский центр гидрометеорами и мониторингу окружающей среды».

На основании постановления администрации Ушаковского муниципального образования от **/**/**** № ФИО1 выдан ордер от **/**/**** № (серия АБ) на право занятия жилого помещения (квартира) по адресу: .... (площадью 33,8 кв.м.). 

Из содержания выписки единого государственного реестра недвижимости от **/**/**** № № данному жилому помещению (квартира) присвоен кадастровый №, на праве собственности принадлежит Российской Федерации (федеральная собственность) и находится в оперативном управлении ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ИНН №

В настоящее время ФИО1 проживает и зарегистрирован в указанном жилом помещении по адресу: ...., иные жилые помещения в собственности или правообладании отсутствуют.

Для приобретения права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации ФИО1 в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... (далее - ТУ Росимущества Иркутской области) направлено обращение, которое письмом от **/**/**** (исх. №) перенаправлено для принятия решения по компетенции руководителю ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Иркутский УГМС») ФИО5

Из ответа ФГБУ «Иркутский УГМС» от **/**/**** (исх. №) следует, что на основании решения жилищно-бытовой комиссии от **/**/**** (протокол №) ФИО1 отказано в передаче в собственность жилого спорного помещения в связи с тем, что он не является работником ФГБУ «Иркутское УГМС».

Вместе с тем, данный отказ в приватизации жилого помещения не основан на нормах федерального законодательства по следующим обстоятельствам. 

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

ФИО1 на законных основаниях занимает спорную квартиру на условиях социального найма, поскольку основанием к вселению является ордер на жилое помещение. При этом, ФИО1 постоянно зарегистрирован в спорном жилом помещении с **/**/**** и на иное место жительства не выезжал, в связи с чем не имел возможности участвовать в приватизации иных жилых помещений.

Иных жилых помещений в собственности ФИО1 не имеются, в связи с чем спорное жилое помещение является единственным для проживания, за которое он оплачивает коммунальные и иные платежи. 

Кроме того, спорное жилое помещение не относится к числу жилых помещений, которые не могут быть предметом приватизации, согласно ст. 4 Закона №.

При этом, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. 

В силу ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. 

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если тот по состоянию здоровья, возрасту и другим уважительным причинам не может самостоятельно обратиться в суд. 

Обращение прокурора в суд в интересах ФИО1 обусловлено тем, что последний является пенсионером по возрасту и не имеет юридического образования, имеет проблемы со здоровьем, в связи с чем, не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник прокурора Иркутского района Иркутской области Скляров С.С., материальный истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признала, приводя доводы аналогичные письменным возражениям, указывая на следующее.

ФГБУ «Иркутское УГМС» на праве оперативного управления принадлежит жилое помещение (квартира), площадью 32,8 кв.м., расположенное по адресу: ...., с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от **/**/****.

Действительно, ФИО1, **/**/**** г.р., работал в Федеральном государственном бюджетном учреждении «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в разные периоды с **/**/**** по **/**/****, что подтверждается приказами по личному составу Учреждения от **/**/**** №/к, от **/**/**** №/к; от **/**/**** №/к; от **/**/**** №/к; от **/**/**** №/к; от **/**/**** №/к; от **/**/**** №/к; от **/**/**** №/к и от **/**/**** №/к.

В **/**/**** в Учреждение обратился ФИО1 с заявлением от **/**/**** (вх. от **/**/**** №) о передаче вышеуказанного жилого помещения в собственность в рамках процедуры приватизации либо решить вопрос о передаче квартиры в муниципальную собственность для заключения последующего договора социального найма и реализации права на её приватизацию.

Решением жилищной комиссии ФГБУ «Иркутское УГМС» от **/**/**** (протокол заседания №) ФИО1 отказано, о чём последний поставлен в известность письмом Учреждения от **/**/**** №.

Во исполнение письма РОСГИДРОМЕТА от **/**/**** №и «О федеральном имуществе» ФГБУ «Иркутское УГМС» ведется планомерная работа по переводу жилых помещений, находящихся в оперативном управлении за подведомственными Росгидромету учреждениями (ФГБУ «Иркутское УГМС»), в специализированный жилищный фонд, а в случае заключения с работниками договоров найма служебного жилого помещения на период трудовых отношений.

В своём исковом заявлении прокурор .... ссылается на постановление администрации Ушаковского муниципального образования от **/**/**** №, на основании которого Заявителю выдан ордер от **/**/**** № серии АБ на право занятия жилого помещения по адресу: .... (площадью 33,8 кв.м.).

Вместе с тем, Учреждением сделан запрос в профсоюзную организацию - Первичная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза авиационных работников Иркутского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (далее - ППО ОПАР) от **/**/**** № и подготовлена служебная записка в отдел имущественных отношений ФГБУ «Иркутское УГМС» от **/**/**** № - выделялось ли жилое помещение (квартира) по адресу: .... (площадью 33,8 кв.м; кадастровый №) гр. ФИО1), с предоставлением подтверждающих документов, дающих право на вселение последнего по указанному выше адресу.

Согласно письму председателя ППО ОПАР Иркутского УГМС от **/**/**** № ППО-115 и служебной записки ОИО от **/**/**** № в ППО ОПАР Иркутского УГМС и ОИО не имеется подтверждающих документов о выделении ФИО1

Также в Учреждении отсутствует постановление администрации Ушаковского муниципального образования от **/**/**** №, на основании которого Заявителю выдан ордер от **/**/**** № серии АБ на право занятия жилого помещения по адресу: .... (площадью 33,8 кв.м.), и какие - либо договоры социального найма на имя ФИО1 также отсутствуют.

Каким образом и кем заключался договор социального найма с ФИО1 о выделении жилого помещения по адресу: .... (площадью 33,8 кв.м.), а также какие данные содержатся в постановлении администрации Ушаковского муниципального образования от **/**/**** № - неизвестно.

Кроме того, согласно приказу ГУ «Иркутский ЦГМС-Р» от **/**/**** №/к по личному составу об увольнении ФИО1 последнему необходимо освободить занимаемое помещение в течение месяца со дня увольнения. С данным требованием ФИО1 ознакомлен лично под подпись, о чем свидетельствует его личная подпись на приказе Учреждения от **/**/****. С тех пор прошло 15 лет и занимаемое жилое помещение ФИО1 не только не освобождено, но и последний обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Из искового заявления прокурора .... следует, что в соответствии со ст.ст. 28-31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР (дейст. до **/**/****) основанием предоставления гражданину жилого помещения являлось принятое с соблюдением требований ЖК РСФСР совместное решение администрации и профсоюзного комитета предприятия, утверждённого решением органа местного самоуправления.

Вместе с тем, как указано выше, из представленного письма председателя ППО ОПАР (профсоюзный орган Учреждения) от **/**/**** № ППО-115 документов о выделении ФИО1 жилого помещения по адресу: .... (площадью 33,8 кв.м.) в профсоюзном органе не имеется. Возникает вопрос, на основании каких документов подготовлено постановление администрации Ушаковского муниципального образования от **/**/**** № и выдан ордер от **/**/**** № серии АБ - неизвестно.

В Учреждении также отсутствуют сведения - каким образом была осуществлена регистрация ФИО1 в жилом помещении, и на основании каких документов по адресу: ...., которое принадлежит ФГБУ «Иркутское УГМС» на праве оперативного управления, а также является собственностью Российской Федерации.

Кроме того, регистрация указанного выше гражданина была осуществлена без согласия собственника, что является нарушением ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004г. №188-ФЗ (далее - ЖК РФ), согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. 

Учреждение также не давало официального разрешения на регистрацию вышеуказанного гражданина по адресу: .....

Наличие регистрации ФИО1 в жилом помещении по адресу: ...., принадлежащим на праве оперативного управления ФГБУ «Иркутское УГМС», нарушает права и интересы Учреждения, поскольку ограничивает его действия по владению и пользованию данным жилым домом, а также переводу жилого помещения, находящегося в оперативном управлении за подведомственными Росгидромету учреждениями (ФГБУ «Иркутское УГМС»), в специализированный жилищный фонд.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. 

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленный законов, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом согласия собственника этого имущества.

Основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования регламентированы Законом Российской Федерации от **/**/**** № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон №).

В соответствии со ст. 2 Закона № 1541-1 граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом; иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в общую собственность либо в собственность одного лица. 

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона №). 

Согласно ст. 5 Федерального закона от **/**/**** № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), т.е. до **/**/****, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В соответствии со ст.ст. 28 - 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до **/**/****) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда - совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления. 

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. 

Форма ордера установлена постановление Совмина РСФСР от **/**/**** № «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР».

В силу ст. 8 Закона № решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. 

Согласно разъяснениям в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах применения судами Закона №», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Судом установлено, что **/**/**** на основании постановления администрации Ушаковского муниципального образования № ФИО1 выдан ордер от **/**/**** № (серия АБ) на право занятия жилого помещения по адресу: ..... 

**/**/**** ФИО1 зарегистрирован в спорном жилом помещении, где постоянно проживает по настоящее время, иного жилья не имеет.

В периоды **/**/****-**/**/****, **/**/****-**/**/****, **/**/****-**/**/****, **/**/****-**/**/****, **/**/****-**/**/**** ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Иркутском межрегиональном территориальном управлении по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (в настоящее время ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»).

Согласно информации, содержащейся в выписке из единого государственного реестра недвижимости, спорному жилому помещению присвоен кадастровый №, данная квартира с **/**/**** на праве собственности принадлежит Российской Федерации (федеральная собственность) и находится в оперативном управлении ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Для приобретения права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации ФИО1 в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом в .... (далее - ТУ ....) направлено обращение, которое письмом от **/**/**** (исх. №-СС/3891) перенаправлено для принятия решения по компетенции руководителю ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее - ФГБУ «Иркутский УГМС») ФИО5

**/**/**** решением жилищной комиссии ФГБУ «Иркутское УГМС» от (протокол заседания №) ФИО1 отказано в передаче в собственность жилого спорного помещения в связи с тем, что он не является работником ФГБУ «Иркутское УГМС», о чём последний поставлен в известность письмом от **/**/**** №.

Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве служебного в органах государственной регистрации недвижимости только после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, тогда как, таких доказательств ответчиком не представлено.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного суда СССР от **/**/**** N 46/23/у "О судебной практике по применению Постановления ЦИК и СНК СССР от **/**/**** "О сохранении жилищного фонда и улучшении жилищного хозяйства в городах" было дано определение специального жилого помещения.

Под специальными жилыми помещениями понимаются как помещения, специально предоставленные для проживания рабочих и служащих, обязанных по роду своей работы проживать по месту работы (коменданты, дворники, швейцары, домашние работницы и т.п.), так и иные помещения, расположенные в служебных зданиях, т.е. зданиях, предназначенных для размещения самого учреждения, предприятия и организации и предоставленные работнику в связи с трудовыми отношениями (квартира для директора, квартиры при учебных заведениях, музеях, больницах и т.п.). 

.... должна предоставляться по письменным распоряжениям правомочного на то лица; при вселении работника на служебную площадь рекомендовалось брать у него подписку о том, что в случае утраты им трудовой связи лицо обязано освободить помещение, независимо от причин увольнения.

В связи с тем, что до введения в действие Гражданского кодекса РСФСР, 1964 года, законодателем не был определен порядок признания жилья служебным, после введения с **/**/**** в действие ГК РСФСР районные исполкомы должны были по представлению предприятий (организаций) оформить ранее используемые жилые помещения в качестве служебных в порядке, установленном ст. 297 ГК РСФСР. 

Согласно п. 2 ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Из материалов дела усматривается и не оспаривалось ответчиком, что документов, на основании которых спорная квартира была бы включена в число служебных жилых помещений, не имеется.

Таким образом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил суду доказательства, подтверждающих отнесение спорной квартиры к числу служебных, а значит, его доводы об отказе в приватизации ввиду отсутствия трудовых отношений между ФИО1 и ФГБУ «Иркутское УГМС» не имеют правового значения для разрешения настоящего дела, а такой отказ нельзя признать законным и обоснованным.

Все возражения ответчика относительно заявленных исковых требований сводится к факту отсутствия в настоящее время в Первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза авиационных работников Иркутского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды подтверждающих документов, дающих право на вселение ФИО1 в спорную квартиру; самого договора социального найма; постановления администрации Ушаковского муниципального образования от **/**/**** №, на основании которого ФИО1 выдан ордер от **/**/**** № серии АБ.

Суд с такой позицией ответчика согласиться не может. 

В силу требований ст. 10 ГК РФ разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается. 

В соответствии с п. 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от **/**/**** N 713 (в редакции, действовавшей по состоянию на момент регистрации ФИО1 **/**/****) для оформления регистрации по месту жительства (в том числе в муниципальном жилье, предоставленном по договору социального найма) необходимо было в обязательном порядке представить документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

При этом суд учитывает, что в силу п.п. 12, 21 вышеназванных Правил ФИО1 должны были отказать в регистрации по месту жительства в случае не получения письменного согласия собственника жилого помещения, либо если ордер на вселение в жилое помещение, а также сделка, связанная с установлением или изменением права владения, пользования и (или) распоряжения жилым помещением (договоры найма (поднайма), аренды (субаренды), купли - продажи, дарения, мены и т.п.), либо иной документ, удостоверяющий право собственности на жилое помещение, в установленном порядке признаны недействительными.

Приказ ГУ «Иркутский ЦГМС-Р» от **/**/**** №/к по личному составу об увольнении ФИО1, на который ответчик ссылается в своих возражениях, напротив подтверждает факт существования заключенного с истцом договора социального найма помещения от **/**/****.

При таких обстоятельствах суд делает вывод о том, что ФИО1 вселился в спорный дом на законных основаниях по договору социального найма, при наличии на то согласия собственника и необходимых документов, без которых было бы невозможно зарегистрироваться по месту жительства. Следовательно, отсутствие в настоящее время у ФИО1 иных документов, помимо ордера, при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру и длительном открытом проживании в ней, не может служить препятствием к возникновению у ФИО1 права на приватизацию жилья. 

Так как судом установлено, что истец проживает в квартире, зарегистрирован в ней, а статус служебного жилого помещения на спорную квартиру ответчиком не доказан, следует согласиться с тем, что отказ в приватизации является незаконным, а требования о признании за истцом права собственности на квартиру являются обоснованными, так как ранее ФИО1 участие в приватизации не принимал.

В соответствии с п.2.1.8. Указа Президента РФ от **/**/**** N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", предприятия и объекты гидрогеологической службы Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы, включая зональные институты и предприятия Российского научно-исследовательского и проектно-изыскательского объединения по использованию земельных ресурсов, Всероссийский институт сельскохозяйственных аэрофотогеофизических изысканий с зональными филиалами, Российский центр по научному обеспечению земельной реформы, Российский институт мониторинга земель и экосистем с зональными институтами, не подлежат приватизации.

Согласно ст. 8 Федерального закона от **/**/**** N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" имущество, находящееся в федеральной собственности, используемое в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и обеспечивающее единство технологического процесса наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, а также сборе, обработке, хранении и распространении полученной в результате наблюдений информации, приватизации не подлежит. К такому виду имущества (федеральной собственности) относится государственная наблюдательная сеть, отведенные под нее земельные участки и части акваторий и др.

Вместе с тем, суд считает, что спорное жилое помещение не относится к комплексу недвижимого имущества, обеспечивающего единство технологического процесса наблюдений за состоянием окружающей среды и её загрязнением, поскольку в спорном помещении никогда не велась хозяйственная деятельность, квартира использовалась как жилое помещение.

Таким образом, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что квартира, занимаемая истцом, участвует в единстве технологического процесса, а потому положения ст. 8 Федерального закона от **/**/**** N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе" не подлежат применению по настоящему делу.

Необходимо также учесть, что остальные квартиры в .... - жилой фонд, ранее находившийся на балансе ответчика ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», передан в собственность в порядке приватизации иным лицам – жильцам данного дома, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами. Согласно указанной норме признание права - это способ восстановления нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права владения, пользования и распоряжения своим имуществом всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Учитывая, что материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 ранее участие в приватизации не принимал, занимаемая им квартира является единственным для него местом жительства, оснований, предусмотренных Законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» для отказа в приватизации жилого помещения не имеется, заявленные исковые требования подлежат полному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Иркутского района Иркутской области в интересах ФИО1 к ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Территориальному Управлению агентства по Управлению государственным имуществом по Иркутской области – удовлетворить. 

Признать за ФИО2, **/**/**** г.р., в порядке приватизации право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: ....

Прекратить право собственности Российской Федерации, а также право оперативного управления ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ИНН № на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: .....

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения суда – **/**/****.

Судья А.С. Слепцов