Дело № Мотивированное 

решение

УИД № изготовлено 22.12.2025

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<

адрес> 08 декабря 2025 года

Комсомольский районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 

<

адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО3 А.Ю. к ФИО4 об обращении взыскания на земельный участок, зарегистрированный за должником на праве собственности,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> (далее – ФИО3) ФИО3 А.Ю. обратилась в суд с иском к ФИО4 об обращении взыскания на земельный участок, зарегистрированный за ответчиком на праве собственности, мотивируя тем, что на исполнении в ФИО3 находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании задолженности в общем размере 263 193,45 рублей. Меры, принятые судебным приставом-исполнителем по взысканию задолженности не привели к исполнению требований исполнительных документов. Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом исполнительского сбора составляет 281 616,98 рублей.

Так, в целях исследования имущественного положения должника направлены запросы в коммерческие ФИО2, УФНС России по 

<

адрес>, УГИБДД России по 

<

адрес>, органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Управление Росреестра, Федеральную миграционную службу, операторам сотовой связи.

На основании полученных из кредитных организаций сведений судебным приставом-исполнителем установлено, что на имя должника имеются открытые счета в АО «ФИО2», АО «Почта ФИО2», Тульское отделение № ПАО Сбербанк, в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», на денежные средства на счетах обращено взыскание. В иных кредитных организациях счета, зарегистрированные на должника, не установлены.

По сведениям органов УГИБДД России по 

<

адрес> за должником транспортные средства не зарегистрированы, получателем пенсии и заработной платы должник не является, имеет недвижимое имущество, в отношении которого установлен запрет регистрационных действий.

В ходе совершения исполнительных действий по месту жительства должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, не установлено, как и денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя.

Как следует из искового заявления, установлена недостаточность имущества должника для удовлетворения требований взыскателей.

Истец, ссылаясь на положения ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление №) просит обратить взыскание на принадлежащий ФИО4 земельный участок, площадью 621,00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №.

В судебном заседании истец заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ФИО3 А.Ю. не участвовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела, возражений относительно иска не представила.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора АО «ФИО2», ООО ПКО «Филберт», извещенные надлежащим образом о дне, месте и времени судебного заседания, в суд не явились, возражений относительно иска не представили.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

В силу ст. ст. 235, 237 ГК РФ обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника является одним из оснований прекращения права собственности.

В соответствии со ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

Согласно п. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» и п. 17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве»), судебный пристав-исполнитель совершает действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника.

В силу ч. 1 ст. 69 Федеральный закон «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В части 3 той же статьи закреплено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ч. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с п. 1 ст. 79 указанного Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен в ст. 446 ГПК РФ.

Согласно ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Исчерпывающий перечень оснований принудительного изъятия у собственника имущества содержится в п. 2 ст. 235 ГК РФ. Принудительное лишение имущества может проводиться вследствие ненадлежащего поведения собственника. К таким случаям относится, в том числе, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ).

В соответствии со ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» устанавливает, что при исполнении исполнительных документов в отношении граждан не может быть обращено взыскание на имущество, указанное в перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам (ст. 79). Такой перечень приведен в ст. 446 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки, и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п. 1). Арест на имущество должника применяется в частности для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 3).

Таким образом, в силу указанных норм права в рамках исполнительного производства обращение взыскания на земельный участок, находящийся в собственности должника, осуществляется на основании решения суда и является исключительной мерой, применяемой при недостаточности у должника иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на принудительном исполнении в ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с должника ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения денежных средств в общем размере 263 193,45 рублей, взыскателями по которому являются: ООО ПКО «Филберт», АО «ФИО2».

Согласно сведениям на предоставление сведений и физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жене присвоена фамилия ФИО4 Брак между ними расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 приходится матерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 61-65).

Согласно сведениям судебного пристава-исполнителя общая сумма задолженности по сводному исполнительному производству ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 263 193,45 рублей, остаток по исполнительскому сбору – 18 423,53 рублей.

Доказательств погашения указанной задолженности ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

В ходе совершения исполнительных действий по исполнению вышеуказанного исполнительного документа установлено, что ФИО4:

- является собственником земельного участка, площадью 621,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, кадастровый №, предоставленного ей для строительства индивидуального жилого дома на основании постановления администрации ФИО3 

<

адрес> «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО4»; собственником 5/100 и 20/100 (всего 25/100) долей жилого помещения - квартиры, площадью 65.1 кв.м. в праве общей долевой собственности, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В отношении указанных объектов недвижимости судебным приставом-исполнителем установлен запрет на совершение регистрационных действий (л.д. 66-67).

Согласно договору купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ФИО12, продала 65/100 доли вышеуказанной квартиры ФИО4, ФИО11, ФИО9 и ФИО10., с кадастровым номером №. Указанная квартира куплена за 350000 рублей в долевую собственность, ФИО4 – 5/100 долей, ФИО11, ФИО9 и ФИО10 по 20/100 долей каждому. Квартира приобретена на средства материнского (семейного) капитала (государственный Сертификат серия: МК-2 №, от ДД.ММ.ГГГГ), что также подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80-81)

Из материалов дела следует, что в целях исследования имущественного положения должника судебным приставом – исполнителем направлялись запросы в коммерческие ФИО2, УФНС России по 

<

адрес>, УГИБДД России по 

<

адрес>, органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Росреестр, Федеральную миграционную службу, операторам сотовой связи.

На основании полученных из кредитных организаций сведений установлено, что на имя должника имеются открытые счета в АО «ФИО2», АО «Почта ФИО2», Тульское отделение № ПАО Сбербанк, в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», на денежные средства на данные счете обращалось взыскание. В иных кредитных организациях счета, зарегистрированные на должника, не установлены.

Согласно материалу исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 устанавливалось временное ограничение на выезд из Российской Федерации, неоднократно обращалось взыскание на денежные средства должника на счетах в ФИО2 (л.д. 17-18, 19-20, 21-22, 23-24, 31-36, 37-57).

Актом о наложении ареста (описи имущества) судебного пристава ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул. 1-я линия, 

<

адрес>, наложен арест, предварительная оценка земельного участка – 150 000,00 рублей (л.д. 8-9).

На земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> объекты незавершенного строительства, а также техника и строительные материалы отсутствуют, участок зарос сорной травой (л.д. 16).

Из сообщения администрации ФИО3 муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 предоставлялся земельный участок, ка многодетной семье, на основании постановления администрации ФИО3 муниципального района 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> разрешенным использованием «под строительство жилого дома» (л.д. 87-89).

На основании поступившей по запросу суда информации должник ФИО14 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Обращаясь в суд, истец просил обратить взыскание на принадлежащий ФИО4 земельный участок площадью 621,00 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ул

<

адрес>, 

<

адрес>, с целью погашения задолженности перед ООО ПКО «Филберт», АО «ФИО2» по кредитным платежам.

Как видно по делу, спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 на основании постановления администрации ФИО3 муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО4».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по кредиту составляет с учетом исполнительского сбора – 281 616,98 рублей.

Следует отметить, что земельный участок, предоставленный гражданину в качестве меры социальной поддержки многодетной семье, не относится к перечню имущества, предусмотренному ст. 446 ГПК РФ.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, предусмотренное п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.

Между тем, поскольку действующее законодательство не содержит положений, прямо предусматривающих исключение данного имущества для обращения на него взыскания в рамках исполнительного производства, а перечень имущества, на которое запрещается обращать взыскание по исполнительным документам, является исчерпывающим, и расширительному толкованию не подлежит, оснований для предоставления иммунитета для указанного имущества не имеется.

Как следует, из материалов дела, должнику и членам семьи на праве общей долевой собственности принадлежит квартира площадью 65,1 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>; также должнику на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 621,00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, предоставленного ФИО4 под индивидуальную жилую застройку на основании постановления администрации ФИО3 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка ФИО4».

Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства на лицевых счетах, постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику недвижимого имущества.

Принимаемые должником меры по погашению задолженности не достаточны для погашения суммы задолженности. Ответчик не указал судебному приставу-исполнителю на иное имущество, на которое просит обратить взыскание в первую очередь.

Учитывая длительное неисполнение ответчиком исполнительных документов, недостаточность поступления денежных средств, а также учитывая отсутствие у ответчика денежных средств, за счет которых могли быть удовлетворены имущественные требования взыскателей, суд с учетом приведенного выше правового регулирования приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и обращения взыскания на принадлежащее ответчику недвижимое имущество в виде указанного земельного участка.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 1) реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (пункт 3).

В абз. 4 п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда.

После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок, оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, на стадии рассмотрения искового требования судебного пристава-исполнителя, определение соразмерности заявленных требований в компетенцию суда не входит, так как оценка земельного участка будет произведена впоследствии судебным приставом-исполнителем. Кроме того, в случае несоразмерности стоимости земельного участка размеру задолженности перед взыскателями, разница по результатам торгов подлежит выплате должнику.

Учитывая вышеизложенное, обращение взыскания на земельный участок является единственным способом защиты права взыскателя, поскольку сведений о наличии у должника денежных средств достаточных для погашения задолженности перед взыскателем не представлено, а также отсутствуют условия, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ФИО3 УФССП России по 

<

адрес> освобождено от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым, в том числе, судами общей юрисдикции.

Согласно статьям 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета ФИО3 муниципального района 

<

адрес> государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 

<

адрес> отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по 

<

адрес> ФИО3 А.Ю. к ФИО4 об обращении взыскания на земельный участок, зарегистрированный за должником на праве собственности удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 621 +/- 9 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО4 (ИНН: №).

Взыскать с ФИО4 (ИНН: №) в доход бюджета ФИО3 муниципального района 

<

адрес> государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Хлупина