№ 4А-384/2019 

КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кострома 30 августа 2019 года

И.о. председателя Костромского областного суда Гусева Н.А., рассмотрев жалобу ФИО4 на вступившее в законную силу постановление инспектора ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России по Костромской области от 10 марта 2019 года № 18810044180001116700, решение судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 14 мая 2019 года и решение судьи Костромского областного суда от 21 июня 2019 года, вынесенные в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ,

у с т а н о в и л а :

постановлением инспектора ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России по Костромской области от 10 марта 2019 года № 18810044180001116700, оставленным без изменения решениями судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 14 мая 2019 года и судьи Костромского областного суда от 21 июня 2019 года, ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

В жалобе ФИО4 выражает несогласие с указанным постановлением и решениями суда, указывает на отсутствие в его действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ именно 10 марта 2019 года. Этот день был выходным, он на автомашине никуда не выезжал и выезжать не мог, поскольку автомашина находилась на ремонте.

10 апреля 2019 года он действительно был остановлен сотрудником ДПС на пл. Революции г. Макарьева. По просьбе указанного сотрудника он предъявил водительское удостоверение, СТС и договор купли продажи автомобиля от 09 апреля 2019 года. Сотрудник ГИБДД оформил в отношении его постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, пояснив, что договор купли-продажи не является заменой страхового полиса ОСАГО. Он (ФИО4) спорить не стал, расписался в постановлении не читая его текста, поскольку спешил.

Ознакомившись с постановлением на следующий день, обнаружил, что оно датировано 10 марта 2019 года.

Приобретя автомобиль 09 апреля 2019 года, он в соответствии с требованиями п.2 ст.4 Федерального закона от 25.04.2002года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» вправе был застраховать свою гражданскую ответственность не позднее чем через десять дней после даты возникновения права владения транспортным средством.

На основании изложенного просит постановление инспектора ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России по Костромской области от 10 марта 2019 года № 18810044180001116700, решение судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 14 мая 2019 года и решение судьи Костромского областного суда от 21 июня 2019 года отменить, производство по делу об административном правонарушении в его отношении прекратить.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, нахожу, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ (ред. от 01.05.2019г.) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств.

Обязанность по страхованию гражданской ответственности распространяется на владельцев всех используемых на территории Российской Федерации транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Положениями части 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установлено, что частью 2 статьи 12.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в том числе за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства.

При этом неисполнение владельцем транспортного средства обязанности по страхованию гражданской ответственности, установленной статьей 4 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ (ред. от 01.05.2019г.) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», а также управление транспортным средством, владелец которого не исполнил обязанность по страхованию, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ, в то время как управление транспортным средством с нарушением условий договора об обязательном страховании, содержащихся в страховом полисе, в том числе управление транспортным средством лицом, не указанным в страховом полисе, - по части 1 названной статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ неисполнение владельцем транспортного средства установленной Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ (ред. от 01.05.2019г.) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» контроль за исполнением владельцами транспортных средств, установленной настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию, осуществляется полицией при регистрации и осуществлении иных своих полномочий в области контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Водитель транспортного средства обязан иметь при себе страховой полис обязательного страхования или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора обязательного страхования в виде электронного документа и передавать соответствующий документ для проверки сотрудникам полиции, уполномоченным на то в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанную на бумажном носителе информацию о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении видно, что 10 апреля 2019 года в 11 часов 40 минут ФИО4, управляя транспортным средством «ВАЗ 217030» государственный регистрационный номер №, осуществлял движение по пл. Революции около дома 2 г. Макарьева Костромской области, при этом не исполнил установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, чем нарушил п.2.1.1 ПДД РФ.

Данный факт послужил основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, в связи с чем было вынесено обжалуемое постановление..

Законность и обоснованность постановления были проверены судьями Макарьевского районного суда Костромской области и Костромского областного суда с соблюдением требований ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, всем доводам заявителя, в том числе приведенным в настоящей жалобе, дана надлежащая оценка.

Оснований не согласиться с выводами судей не имеется.

Фактические обстоятельства совершения ФИО4 административного правонарушения, правильность квалификации его действий подтверждены: 

- постановлением № 18810044180001116700, согласно которому ФИО4 согласился с наличием события административного правонарушения и не оспаривал назначенное административное наказание; 

- показаниями инспектора ДПС ФИО1 в судебном заседании, согласно которым 10 апреля 2019 года он с напарником ФИО2 находился в г. Макарьеве по служебной необходимости. На пл. Революции ими был остановлен автомобиль ВАЗ тёмного цвета под управлением ФИО4. У водителя при себе отсутствовал полис ОСАГО. С административным правонарушением ФИО4 был согласен, в связи с чем в отношении последнего было вынесено постановление по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении. В числе документов, предоставленных сотрудникам ГИБДД, имелся договор купли-продажи, согласно которому ФИО4 являлся покупателем указанного автомобиля. В договоре отсутствовала дата, в связи с чем ФИО4 было предложено представить паспорт транспортного средства, но ФИО4 ответил отказом, сославшись на то, что не обязан представлять ПТС. 

Кроме того, инспектор ДПС ФИО1., обозрев в судебном заседании договор купли-продажи автомобиля «ВАЗ 217030», государственный регистрационный номер №, заключенный между ФИО4 и ФИО3 09 апреля 2019 года, пояснил, что данный договор он видит впервые. 10 апреля 2019 года для проверки ФИО4 предъявлялся другой договор, в котором отсутствовала дата, текст был рукописный, на измятом листе бумаги.

Согласно показаниям ФИО1 на момент рассмотрения дела судьёй Костромского областного суда автомашина «ВАЗ 217030», государственный регистрационный номер №, находилась в собственности ФИО3., на ФИО4 не зарегистрирована. 

Доводу, касающемуся даты совершения административного правонарушения и вынесения постановления, судьёй Костромского областного суда дана надлежащая оценка, согласно которой при оформлении постановления инспектор ГИБДД допустил техническую ошибку, указав неверную дату – 10 марта 2019года. 

Показания инспектора ГИБДД в части даты совершения административного правонарушения и вынесения постановления подтверждаются и самим ФИО4

Утверждение ФИО4 об отсутствии в его действиях события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, поскольку автомобиль был приобретён только 09 апреля 2019 года и в его распоряжении было десять дней для оформления полиса ОСАГО, признано надуманным и несостоятельным.

Данный вывод является верным, соотносится с показаниями инспектора ДПС ФИО1., а также с содержанием жалоб заявителя ФИО4, согласно которым 10 марта 2019 года он уже владел автомобилем, но в указанный день никуда на нём не выезжал, поскольку тот находился на ремонте.

Таким образом, судьями сделан обоснованный и мотивированный вывод о том, что 10 апреля 2019 года ФИО4 управлял транспортным средством «ВАЗ 217030» государственный регистрационный номер № и, передвигаясь на нём по пл. Революции около дома 2 г. Макарьева Костромской области, нарушил требования п. 2.1.1. ПДД РФ, не исполнив установленную законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности, в связи с чем и был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по нему допущено не было. Оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении, судебных решений и прекращения производства по делу не имеется. Порядок и срок давности привлечения ФИО4 к административной ответственности соблюдены.

Наказание в виде административного штрафа назначено с учетом всех обстоятельств дела и санкции ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, являющейся безальтернативной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а :

постановление инспектора ДПС ОСВ ГИБДД УМВД России по Костромской области от 10 марта 2019 года № 18810044180001116700 (фактически от 10 апреля 2019 года), решение судьи Макарьевского районного суда Костромской области от 14 мая 2019 года и решение судьи Костромского областного суда от 21 июня 2019 года в отношении ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО4 – без удовлетворения.

И.о. председателя 

Костромского областного суда Н.А. Гусева