Дело № 12-558/2017

РЕШЕНИЕ

г.Сыктывкар 24 марта 2017 года

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Коданева Я.В.,

с участием представителя ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев жалобу ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» на постановление государственного инспектора труда № ... от ** ** ** о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора труда № ... от ** ** ** ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ....

Не согласившись с указанным постановлением ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» обратилось в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с жалобой, в которой просит его отменить.

В судебном заседании представителя ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал на наличие в данной правовой ситуации признаков индивидуального трудового спора, поскольку проверка приводилась только в интересах одного работника - ... Д.А., при этом оспаривалась законность произведенных работодателем выплат по надбавкам к заработной плате.

Представитель ГИТ в РК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав пояснения представителя ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер», исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что постановлением государственного инспектора труда в РК № ... от ** ** ** ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Согласно протоколу об административном правонарушении ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» нарушило законодательство о труде, выразившееся в следующем:

При проверке ** ** **, проведенной по обращению работника, установлено нарушение трудового законодательства, выразившееся в следующем:

Согласно трудового договора № ... от ** ** ** ... Д.А. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» в должности ....

Согласно соглашения №... от ** ** ** к трудовому договору ... Д.А. установлена надбавка с ** ** ** за интенсивность и высокие результаты работы в размере ...., за качество выполняемых работ в размере ...

По мнению ГИТ в РК в нарушение требований абз. 4 ч.1 ст.21, абз.6 ч.2 ст.22, ч.1 ст.135, ч.6 ст 136 ТК РФ выплата заработной платы ... Д.А. производилась работодателем не в полном объеме.

Согласно расчетного листа за ** ** **, надбавка за интенсивность произведена в размере ... надбавка за качество выполняемых работ произведена в размере ... (... за ** ** ** надбавка составила (с перерасчетом в ** ** **) согласно Приказа № ... от ** ** ** «... за интенсивность ...., за качество выполняемых работ ...., за ** ** ** надбавка составила за интенсивность ... за качество выполняемых работ .... Вместе с тем, согласно дополнительного соглашения № ... от ** ** ** к трудовому договору, работнику установлен конкретный размер надбавок: за интенсивность и высокие результаты работы в размере ...., за качество выполненных работ в размере – ...

В соответствии со ст.11 Трудового кодекса РФ все работодатели в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Согласно ст. 357 ч.1 абз.6 Трудового кодекса РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

Согласно ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами согласно ст.382 ТК РФ. В силу указанной нормы Государственная инспекция труда не наделена полномочиями по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. В соответствии со ст. 353, 356, 357 ТК РФ на нее возложены функции государственного надзора по соблюдению трудового законодательства.

Таким образом, нарушения трудового законодательства, которые вменяются ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер», а именно нарушение трудового законодательства при выплате заработной платы ... Д.А., содержат признаки индивидуального трудового спора и в силу ст. 382 ТК РФ подлежат рассмотрению комиссией по трудовым спорам или судом.

Учитывая отсутствие состава вменяемого правонарушения, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Отменить постановление государственного инспектора труда № ... от ** ** ** в отношении ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Производство по делу о привлечении ГБУЗ РК «Коми Республиканский наркологический диспансер» к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток с момента вручения копии решения.

Судья Я.В.Коданева