УИД 24RS0033-01-2019-001577-51

№ 2а-1672/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе

судьи Бурдуковской Л.А., 

при секретаре Васильевой О.Н., 

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Абраменка О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г. Лесосибирску обратился с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 ранее судим за совершение тяжких преступлений, освобожден из мест лишения свободы 15 мая 2018 года по отбытии срока. Решением Норильского городского суда от 14 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни и время. 17 мая 2018 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по г. Лесосибирску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, предупрежден об ответственности за неисполнение указанных обязанностей. За период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности: 28.04.2019 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ; 28.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ; 22.05.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель ОМВД России по г. Лесосибирску, ФИО1 извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Учитывая данные обстоятельства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагающего необходим отказать в удовлетворении исковых требований, суд считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из указанных положений Федерального закона N 64-ФЗ следует, что дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений является правом, а не обязанностью суда, и подлежит применению с учетом фактических обстоятельств дела, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Лесосибирского городского суда от 23 сентября 2008 года ФИО1 судим за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ (два преступления), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 17 сентября 2008 года, к 10 годам лишения свободы, освобожден 15 мая 2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 14 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки для регистрации два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства в установленные этим органом дни и время. При постановке 17 мая 2018 года ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г. Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом. 

За время нахождения под административным надзором ФИО1 допустил нарушение установленных для него ограничений по административному надзору, а также совершил административное правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, в том числе: 28.04.2019 в 00 часов 39 минут оказал неповиновение сотрудникам полиции, за что постановлением Лесосибирского городского суда от 28 апреля 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 800 рублей; 28 апреля 2019 года в 02 часа 15 минут находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, за что постановлением начальника полиции Отдела МВД России по г. Лесосибирску 29 апреля 2019 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей; 28 апреля 2019 года в 00 часов 39 минут не находился по месту жительства, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 22 мая 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом, административный ответчик проживает по адресу 

<

адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на его поведение и образ жизни не поступало, имеет место работы, данных о том, он поддерживает связи с лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений, не имеется, к уголовной ответственности не привлекается. Все административные правонарушения совершены судом в один день 28 апреля 2019 года.

В административном исковом заявлении никак не обосновано установление такого административного ограничения, как запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, административные правонарушения были совершены в иных местах, не являющихся местами общественного питания. Отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу такого ограничения.

Руководствуясь ст.180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску к ФИО1 об установлении по решению Норильского городского суда Красноярского края от 14 февраля 2018 года дополнительного административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд. 

Судья Л.А. Бурдуковская