Дело №12-427/2025

42RS0019-01-2025-006328-57

РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк 10 ноября 2025 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №18810342250520005189 врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Новокузнецкий» ФИО2 от 31.07.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №18810342250520005189 врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Новокузнецкий» ФИО2 от 31.07.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, просит обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ отменить.

Жалоба мотивирована тем, 23.06.2025 г. в 22 час. 00 мин. транспортное средство ВАЗ 21099 с г/н № не передавала ФИО1 Инспектор ГИБДД ФИО2 не производил остановку данного автомобиля, а при вынесении постановления 31.07.2025 г. не было предоставлено доказательств совершения указанного правонарушения. Кроме того протокол об административном правонарушении не был предоставлен.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник адвокат Сидоров А.С. поддержали доводы жалобы, заявив, что 

<

данные изъяты> наговаривает.

Врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Новокузнецкий» ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Старший инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку ФИО3 заслушанный по правилам свидетеля, в судебном заседании подтвердил изложенное в протоколе об административном правонарушении, сообщил, что поступило сообщение от гражданина, привлекли к ответственности также и мать, так как она отвечает за действия несовершеннолетнего, ранее 

<

данные изъяты> уже привлекался к административной ответственности. Дата правонарушения 23.06.2025 г. – это со слов несовершеннолетнего лица.

Свидетель несовершеннолетний 

<

данные изъяты> заслушанный в присутствии законного представителя, в судебном заседании сообщил, что купил машину сам на 16 лет, сам ее ремонтирует, ездил на машине один раз в январе месяце. Сообщил, что машина была в гараже в разобранном виде (о чем заявитель и ее защитники приобщили фотографии), позже несовершеннолетний сообщил, что машина стояла напротив дома его друга, машина туда приехала, за рулем был друг.

Свидетель 

<

данные изъяты> в судебном заседании сообщил, что 23.06.2025 г. были пресечены противоправные действия 

<

данные изъяты> он ездил на машине без номеров, без бампера, без фар, ВАЗ 21099. В данную дату был прижат его автомобилем к обочине, изъяты и выброшены ключи. Общался с отцом несовершеннолетнего, он сказал, что ему все равно. Не имеется неприязненных отношений.

Заслушав участвующих лиц и свидетелей, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Проверка законности и обоснованности постановления по делу об административном правонарушении в судебном заседании предполагает обязанность судьи установить, соблюдена ли установленная законом процедура рассмотрения дела, достаточны ли собранные доказательства для сделанных в этом постановлении выводов, соответствуют ли выводы, изложенные в постановлении, фактическим обстоятельствам дела правильно ли применен закон, не оставалось ли в деле неустранимых сомнений и справедливо ли административное наказание, назначенное лицу, совершившему административное правонарушение (определение Конституционного Суда РФ от 04.04.2013 г. №486-О). 

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ об делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу управлением транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Из постановления следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 23.06.2025 г. в 22 час. 00 мин. по адресу: ул. Луговая, 2, п. Казанково, Новокузнецкий муниципальный округ, Кемеровская область, ФИО1 в нарушение п.2.7 ПДД РФ передала управление транспортным средством ВАЗ 321099 с г/н №, лицу заведомо не имеющему права управления транспортными средствами.

31.07.2025 г. в отношении ФИО1 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №18810342250520005189 врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Новокузнецкий» ФИО2 о привлечении ее к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ

Указанное подтверждается собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №42АР200862 от 25.07.2025 г., объяснением ФИО1 от 25.07.2025 г., копией постановления №18810342250520005170 от 31.07.2025 г. в отношении 

<

данные изъяты>, протоколом 42АР 554446 от 25.07.2025 об административном правонарушении в отношении 

<

данные изъяты>., фотографией договора купли-продажи автомобиля от 20.11.2024 г.

Как пояснило должностное лицо, правонарушение совершено 23.06.2025 г.

Оценивая доводы жалобы, следует учесть, что Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации.

В силу ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

Статьей 26 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст.25 Федерального закона №196-ФЗ в Российской Федерации устанавливаются следующие категории и входящие в них подкатегории транспортных средств, на управление которыми предоставляется специальное право (далее - право на управление транспортными средствами): категория "B" - автомобили (за исключением транспортных средств категории "A"), разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого не превышает 750 килограммов; автомобили категории "B", сцепленные с прицепом, разрешенная максимальная масса которого превышает 750 килограммов, но не превышает массы автомобиля без нагрузки, при условии, что общая разрешенная максимальная масса такого состава транспортных средств не превышает 3500 килограммов.

В силу положений пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административная ответственность по части 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за передачу управления транспортным средством только лицу, заведомо не имеющему права управления транспортными средствами (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

При этом в силу п.3 ч.1 ст.28.2 КоАП РФ Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса), чем и выступило сообщение 

<

данные изъяты>

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу данной нормы, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе с учетом диспозиции части 3 статьи 12.7 названного кодекса и с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Права предусмотренные статьей 25.1 данного Кодекса и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена, о чем свидетельствуют подписи заявителя.

В ходе рассмотрения данного дела были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, вопреки доводам жалобы.

Факт управления транспортным средством несовершеннолетним также подтверждено в судебном заседании свидетелем 

<

данные изъяты>., оснований не доверять его показаниям у суда не имеется, при этом представленное определение мирового судьи о возврате протокола об административном правонарушении в отношении 

<

данные изъяты>. не свидетельствует о его заинтересованности.

При этом согласно п.1 ст.1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего, то есть транспортное средство является источником повышенной опасности, как указано в ст.63 СК РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, в данном случае допущение (передача) управления транспортным средством несовершеннолетним как раз и свидетельствует о не ограничении доступа несовершеннолетнего 

<

данные изъяты>, к автомобилю вне зависимости от того, кто является собственником ТС.

Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения либо могли повлечь отмену постановления должностного лица, в жалобе не приведено, в суд не представлено и не имеется в материалах дела.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления и решения по делу об административном правонарушении не допущено.

Постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, вынесено начальника ОГИБДД ОМВД России «Новокузнецкий» ФИО2 в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 названного Кодекса для данной категории дел. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пп. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления и решения по делу, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст.30.1- 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №18810342250520005189 врио начальника ОГИБДД ОМВД России «Новокузнецкий» ФИО2 от 31.07.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: В.А. Федотова