дело № 2-83/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2020 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре судебного заседания Хусаеновой Ф.Р., с участием помощника прокурора Караидельского района Шайдуллиной В.В., представителя ответчика администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Караидельского района Республики Башкортостан к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Караидельского района Республики Башкортостан в интересах государства, общества, неопределенного круга лиц, в защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду обратился в суд к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, в котором просит обязать ответчика организовать очистку территории от несанкционированной свалки площадью 0,7 га твердых бытовых отходов вблизи скотомогильника с биотермической ямой (кадастровый №) на земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. При обследовании свалки, расположенной вблизи скотомогильника с биотермической ямой (кадастровый №) на земельном участке с кадастровым номером №, обнаружено захламление прилегающей территории из отходов производств и потребления 4-5 класса опасности, а именно: продукция древесины, утратившей потребительские свойства, отходы мебели, лом, отходы черных и цветных металлов, резиновые и пластмассовые изделия, стеклобой, алюминиевые банки, картонные коробки, пластмассовые бутылки. Площадь захламления составляет 0, 7 га, отходы находятся непосредственно на поверхности почвы, что является нарушением п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В результате чего нарушаются права неопределенного круга граждан, проживающих в данной местности, на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании помощник прокурора Шайдуллина В.В. исковое заявление поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика ФИО1 исковые требования признал, согласившись со всеми требованиями истца, при этом просил предоставить разумный срок для устранения нарушения.

Представитель третьего лица Бирского территориального комитета Министерства экологии и природопользования Республики Башкортостан в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, по иску не возражал.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав в совокупности материалы дела, учитывая мнение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ч. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся:

создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;

определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 14 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

Проверкой установлено, что при обследовании свалки, расположенной вблизи скотомогильника с биотермической ямой (кадастровый №) на земельном участке с кадастровым номером №, обнаружено захламление прилегающей территории из отходов производств и потребления 4-5 класса опасности, а именно: продукция древесины, утратившей потребительские свойства, отходы мебели, лом, отходы черных и цветных металлов, резиновые и пластмассовые изделия, стеклобой, алюминиевые банки, картонные коробки, пластмассовые бутылки. Площадь захламления составляет 0, 7 га, отходы находятся непосредственно на поверхности почвы, что подтверждается актом проверки, фототаблицей.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора, т.к. в результате нарушений природоохранного законодательства нарушаются права неопределенного круга граждан, проживающих в данной местности, на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. 

При данных обстоятельствах, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 6-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 198 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Караидельского района Республики Башкортостан к администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан о возложении обязанности устранить выявленные нарушения природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан организовать очистку территории от несанкционированной свалки площадью 0,7 га твердых бытовых отходов вблизи скотомогильника с биотермической ямой (кадастровый №) на земельном участке с кадастровым номером № в течение 6-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Караидельский межрайонный суд РБ.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова