Дело № 2-2323/2025

УИД 42RS0005-01-2025-002577-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 20 августа 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Мхитарян Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок 

Требования мотивированы тем, что ФИО2 на основании договора купли-продажи жилого дома от 04.12.2009 и свидетельства о праве на наследство по закону от 17.08.2024 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: адрес, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, который расположен на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №. Права на земельный участок за истцом или кем-либо не зарегистрированы ФИО2 обратилась в ГК КОУ «Государственный архив Кузбасса», согласно ответу от 03.10.2024 документов об отводе земельного участка на чье-либо имя нет, рекомендовано обратиться в нотариальный архив нотариальной палаты. Архивом Кемеровской областной нотариальной палаты предоставлены копия договора купли-продажи дома от 09.04.1954 и копия договора купли-продажи дома (части дома) от 08.04.1978. Согласно договору купли-продажи дома от 09.04.1954 жилой дом на земельном участке принадлежал ФИО3 на праве личной собственности на основании регистрационного удостоверения Кемеровского горкомхоза от 09.01.1954 №. Согласно договору купли-продажи дома (части дома) от 08.04.1978 жилой дом принадлежал ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство, выданного Первой Кемеровской государственной нотариальной конторой от 25.07.1973 по реестру №. После ФИО4 регистрация домовладения произведена за ФИО5, ФИО6, а позднее за ФИО2 и ФИО7 по 1/2 за каждым на основании договора купли-продажи. 07.01.2012 ФИО7 умер, ФИО2 оформлено наследство после его смерти. На протяжении нескольких лет ФИО2 в доме по адресу: адрес не проживала, использовала земельный участок как огород. Жилой дом был разобран неизвестными лицами. Планирует восстановить жилой дом. С целью оформления реконструкции необходимо оформить права на земельный участок и установить границы.

Просит признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №.

Представитель ФИО2 – ФИО11 в судебном заседании поддержала доводы и требования искового заявления.

Представитель Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса ФИО12 не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что после обращения стороной истца в марте 2025 года с заявлением о предоставлении земельного участка, сотрудниками комитета была проведена выездная проверка по фотографическим изображениям в заснеженный период. В результате проверки ухода за земельным участком, надлежащее ограждение не установлено.

Истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

Представитель третьего лица Управления государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Согласно Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст.36).

Статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) установлено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 

На основании чч. 1, 2 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

В соответствии со ст.25 ЗК РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) определены основания возникновения гражданских прав и обязанностей, которые возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (п.3 ст.3). 

В соответствии с п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2016), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016, в соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. 

В развитие данного принципа п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО2 принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: адрес, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенный на земельном участке, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 04.12.2009, свидетельством о праве на наследство по закону от 17.08.2024, выпиской из ЕГРН (л.д. 9-11, 16-20, 21).

Согласно информации, предоставленной ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса», договорам купли-продажи от 09.04.1954, 08.04.1978, свидетельству о праве на наследство от 25.07.1973, произведена регистрация домовладения, расположенного по адресу: адрес, 09.04.1954 за ФИО3 на основании договора купли-продажи от 09.04.1954 №. 26.07.1973 произведена регистрация указанного домовладения за ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство от 25.07.1973 №. 13.04.1978 произведена регистрация указанного домовладения за ФИО5 на основании договора купли от 08.04.1978 №. 28.01.1997 произведен учет указанного домовладения за ФИО6 на основании договора купли от 22.11.1996 №. Произведен учет указанного домовладения 09.06.2023 за ФИО2 (1/2 доли), ФИО7 (1/2 доли) на основании договора купли от 04.12.2009 (л.д. 25, 28-29,30-31, 99, 107, 108, 109).

Из договора купли-продажи от 09.04.1954 № следует, что жилой дом по адресу: адрес, расположенный на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м, приобретен ФИО3 Данное домовладение принадлежало ФИО8 на праве личной собственности в соответствии с регистрационным удостоверением комитета Кемеровского горкомхоза от 09.01.1954 № (л.д.28-29).

По сведениям государственного казенного учреждения «Государственный архив Кузбасса» от 03.10.2024, 28.12.2024, муниципального бюджетного учреждения «Кемеровский городской архив» от 25.09.2024, архива Кемеровской областной нотариальной палаты от 05.08.2025 документов об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома или оформлении юридических документов на дом или участок по адресу: адрес на хранении не имеется, такие документы на хранение не поступали (л.д. 22, 23, 24, 124, 125, 128).

Из ответа Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса от 08.11.2024 следует, что за время осуществления Комитетом полномочий по предоставлению земельных участков земельный участок по адресу: адрес собственность или аренду не предоставлялся и не находится в государственной собственности Кемеровской области-Кузбасса (л.д.33).

10.03.2025 Комитетом по управлению государственным имуществом Кузбасса вынесено решение об отказе ФИО2 в предоставлении без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: адрес, в соответствии с п.5 ст.39.17, п.1, п.24 ст.39.16 ЗК РФ (л.д. 32). Указано, что жилой дом на земельном участке отсутствует, границы земельного участка не установлены.

Их технического паспорта на жилой дом по адресу: адрес следует, что он представляет собой одноэтажное бревенчатое строение (комната, кухня) –л.д.65-71.

Согласно представленным фотоснимкам данного строения оно подверглось разрушению. Как пояснила сторона истца, был пожар, в связи с чем в отношении жилого дома требуется реконструкция. При этом земельный участок истцом используется по назначению, огорожен. 

Свидетель ФИО9 показал, что ФИО1 его мать. Земельный участок по адрес используется. Они приезжают, собирают урожай, обрабатывают, садят картофель, зелень, косят траву. На участке имеются кустарники. На участке стоит полусгоревший дом, так как был пожар. Дом оформлен на ФИО2, в доме были вещи. Около 2 лет не пользовались домом, так как в доме печь разобрали неизвестные. Зимой не приезжают на участок. ФИО2 обращалась для оформления участка. Ими сделано ограждение, столбы поставлены, лентой оградили. Намерены восстановить дом. 

Свидетель ФИО10 показала, что на земельном участке по адрес находится ветхое строение. В данный момент его пока не сносят. Они возят ФИО2 на участок, ухаживают за участком, косят траву, делают посадки. Пользуются участком только в летнее время, поскольку там негде находиться. Соседи их знают, общаются с ними. ФИО2 приобрела с братом по 1/2 доли на дом. Брат умер, ФИО2 оформила наследство на дом. Никто не претендовал на земельный участок. Участок огорожен лентой в настоящее время. 

Согласно положениям ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Каких-либо иных условий данная норма не содержит.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ собственникам зданий, сооружений либо помещений земельные участки, на которых расположены указанные здания, сооружения либо помещения, предоставляются без проведения торгов. 

Учитывая приведенные выше нормы материального права, подлежащие применению в рамках спорных правоотношений, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что факт нахождения объекта недвижимости на испрашиваемом земельном участке установлен в ходе судебного разбирательства, государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости на указанный объект никем не оспорена, истец является правообладателем объекта недвижимости, расположенного в границах испрашиваемого земельного участка. Спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте. Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст. 27 ЗК РФ, не представлено. Принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, как у собственника жилого помещения, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу о том, что как собственник жилого дома, истец имеет право на признание за ним права собственности на спорный земельный участок. 

Таким образом, исковые требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению государственным имуществом Кузбасса о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой адрес право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: И.В. Южикова

<

данные изъяты>

Мотивированное решение суда составлено 03.09.2025.

<

данные изъяты>

Председательствующий: И.В. Южикова