Дело № 2-40/2024

УИД 59RS0029-01-2023-000965-27

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2024 года г. Нытва

Нытвенский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Пищиковой Л.А., 

при секретаре Копытовой О.Г.,

с участием помощника прокурора Нытвенского района Волковой П.Н.,

представителя истца Администрации Нытвенского городского округа, являющейся ответчиком по встречному иску - ФИО6, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО7, являющегося истцом по встречному иску,

представителя ответчика ФИО7 – адвоката Шестакова С.Л., действующего на основании ордера,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального образования «Нытвенский городской округ» в лице Администрации Нытвенского городского округа к ФИО7 и ФИО21 о признании утратившими право пользования жилым помещением, и по встречному иску ФИО7, ФИО21 к Администрации Нытвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Администрация Нытвенского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО7, ФИО21 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ г.р., квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>; снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование требований указано, что согласно технического паспорта, здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> принадлежало ОАО «Нытва». 20.09.1999 администрацией Нытвенского района на основании письма генерального директора ОАО «Нытва» вынесено постановление о присвоении статуса служебного жилья за жилыми помещениями, находящимися в здании пожарного депо ОАО «Нытва» по адресу: 

<

адрес>.

Нытвенским районным судом вынесено решение по делу № 2-676/2013 об отказе в исковых требованиях прокурору Нытвенского района в интересах ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО45., ФИО43., ФИО47., ФИО46., ФИО48., ФИО19, ФИО20, ФИО49 ФИО22, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО26, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО8, ФИО7, ФИО21, ФИО40, ФИО41: О признании незначительной сделку по заключению договора № купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому ОАО «Нытва» (продавец) продало, а гражданин ФИО42 (покупатель) купил имущество расположенное по адресу: 

<

адрес> - кирпичное здание пожарного депо на 6 машин, лит. А, площадью 2596,5 кв.м., кирпичное здание дымокамеры, лит. А1, общей площадью 157,5 кв.м., кирпичное здание пенообразовательной, лит. А2, общей площадью 135,9 кв.м., а также имущество, находящееся в здании пожарного депо. О применении последствий заключения недействительной сделки, в соответствии с которыми каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. Об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю отменить регистрацию совершения сделки по продаже указанного имущества и признание недействительным выданное ФИО42 свидетельство о праве собственности.

Апелляционным определением Пермского краевого суда, решение Нытвенского районного суда от 11.09.2013 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО34 - без удовлетворения.

Нытвенским районным судом вынесено решение по делу № 2-626/2013 исковое заявление ФИО34 к ФИО42, администрации Нытвенского городского поселения о признании незаконным бездействий, понуждении совершить определенные действия, направленные на предоставление коммунальных услуг в здании по 

<

адрес> удовлетворено частично. Обязать собственника здания по 

<

адрес> ФИО42 обеспечить электроснабжение, водоотведение, водоснабжение и теплоснабжение третьего и четвертого этажей здания по адресу: 

<

адрес>.

Согласно решения Нытвенского районного суда по делу № 2-4/2014 от 27.02.2014 признано право собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на жилые помещения, расположенные на 3-4 этаже здания пожарного депо по адресу: 

<

адрес> на: 

<

адрес>. Данное решение было обжаловано, Апелляционным определением Пермского краевого суда, решение по апелляционной жалобе ФИО42 оставлено без удовлетворения.

Право собственности Муниципального образования «Нытвенский городской округ» на 3-4 этажи здания пожарного депо по адресу: 

<

адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.07.2014. Согласно выписке от 01.06.2023 здание значится нежилым.

В данный момент нежилое здание отключено от электрических сетей и других коммуникаций и является непригодным для проживания. Ранее жилые помещения, расположенные на 3-4 этаже здания пожарного депо были предназначены для проживания граждан в период работы в ОАО «Нытва» или в период службы (работы) в подразделении ГПС МЧС России 61 пожарной части 21 ОГПС.

На сегодняшний день в жилых помещениях здания зарегистрированы граждане, которым ранее были предоставлены жилые помещения по договору найма жилого помещения. Квартира № предоставлена по договору социального найма ФИО8 Совместно с ФИО8 проживали ФИО7, ФИО21 Согласно пп 1.3 п. 1 договора, жилое помещение предоставляется нанимателю на весь период работы в ОАО «Нытва» или в подразделении ГПС МЧС России 61 пожарной части 21 ОГПС.

Согласно ответа ГУ МВД России ФИО8 признана умершей. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования жилого помещения.

Согласно выписке ЕГРН за ФИО7 зарегистрировано право собственности жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>; за ФИО21 отсутствуют сведения о государственной регистрации права недвижимого имущества.

Согласно справки Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа ФИО7, ФИО21 не обращались за признанием их малоимущими и предоставление им жилого помещения по договору социального найма.

29.02.2012 ОАО «Нытва» в адрес жильцов направлено уведомление (предупреждение) о том, что жильцы должны сняться с регистрационного учета и освободить занимаемое помещение. Также разъяснено, что 01.05.2012 в здании 

<

адрес> будет произведено прекращение подачи теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, электричества. А также оплатить образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных услуг.

Данные жилые помещения предоставлялись гражданам в пользование как служебное работодателем ОАО «Нытва» или подразделением ГПС МЧС России 61 пожарной части 21 ОГПС, в последствии собственником 3-4 этажей здания пожарного депо по 

<

адрес> стало Муниципальное образование «Нытвенское городское поселение» который к субъектам правоотношений связанных с договорами социального найма не относится, оснований для предоставления жилья зарегистрированным гражданам, либо компенсации за жилье не имеется.

ФИО7 обратился со встречным исковым заявлением к Администрации Нытвенского городского округа, с учетом уточнений просит признать право пользования ФИО7 и ФИО21 жилым помещением № на 3-м этаже 5-этажного кирпичного здания № по 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения; признать право собственности ФИО7 на жилое помещение № на 3-м этаже 5-этажного кирпичного здания № по 

<

адрес> в порядке приватизации, указав в резолютивной части решения, что данное решение является основанием для прекращения прав прежнего собственника и основанием для регистрации права собственности истца на указанный объект.

В обоснование встречных исковых требований указано, что ФИО7 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> Данное жилое помещение было предоставлено в сентябре 1988 года его матери, ФИО8, и членам ее семьи в связи с ее трудовыми отношениями с государственным предприятием «Нытвенский металлургический завод». ФИО8 умерла, и в настоящее время вместе с ФИО7 в спорном жилом помещении зарегистрирована и имеет право пользования его сестра - ФИО21. Согласно Техническому паспорту от 04.02.2013 года принадлежащая им комната № представляет из себя отдельное жилое помещение, общей площадью 17,0 кв.м., на 3-м этаже 5-этажного кирпичного здания № по 

<

адрес>. Здание пожарного депо со служебными жилыми помещениями на 3 и 4 этажах было построено по 

<

адрес> в 1987 году на государственные средства, и изначально принадлежало Государственному предприятию «Нытвенский металлургический завод». В 1993 году в процессе приватизации имущественного комплекса государственного предприятия «Нытвенский металлургический завод» было создано ОАО «Нытва». Жилые помещения, расположенные на 3 и 4 этажах здания пожарного депо по 

<

адрес> были внесены в уставный капитал ОАО «Нытва». В настоящее время право собственности на здание пожарного депо с расположенными в жилыми помещениями, на основании Решения Нытвенского районного суда от 27.02.2014 года по делу № 2-4/2014 зарегистрировано за муниципальным образованием «Нытвенский городской округ». Жилое помещение, в котором они проживали, подлежало передаче в муниципалитет, поскольку данный объект относится к муниципальной собственности в силу приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года. Таким образом, сделка приватизации ОАО “Нытва” в части внесения в уставный капитал ОАО “Нытва” жилых помещений в здании пожарного депо по 

<

адрес> является ничтожной на основании ст. 168 ГК РФ, так как не соответствует требованиям законодательства о приватизации. Законодательством запрещено внесение объектов жилищного фонда в уставный капитал предприятий в составе приватизируемого имущества, так как объекты жилищного фонда имеют особый режим приватизации. Указанные объекты, находившиеся в государственной собственности, должны были быть переданы в муниципальную собственность. Более того, в настоящее время спорные жилые помещения, в том числе и принадлежащее ФИО50 жилое помещение №, переданы в муниципалитет.

ФИО21 обратилась со встречным исковым заявлением к Администрации Нытвенского городского округа, просит признать право пользования ФИО21 жилым помещением № на 3-м этаже 4-этажного здания № по 

<

адрес> по договору социального найма жилого помещения. 

В обоснование встречных исковых требований указано, что ФИО21 является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено в сентябре 1988 года ее матери, ФИО8, и членам ее семьи в связи с ее трудовыми отношениями с государственным предприятием «Нытвенский металлургический завод». ФИО8 умерла, и в настоящее время вместе с ФИО21 в спорном жилом помещении зарегистрирован и сохраняет право пользования ее брат – ФИО7 Здание пожарного депо со служебными жилыми помещениями на 3 и 4 этажах было построено по 

<

адрес> в 1987 году на государственные средства, и изначально принадлежало Государственному предприятию «Нытвенский металлургический завод». В настоящее время право собственности на здание, в т.ч. на жилое помещение №, на основании Решения Нытвенского районного суда от 27.02.2014 года по делу № 2-4/2014 зарегистрировано за муниципальным образованием «Нытвенский городской округ». 

Представитель истца Администрации Нытвенского городского округа, являющийся ответчиком по встречному иску, ФИО6 в судебном заседании свои исковые требования поддержала в полном объеме, со встречными требованиями не согласна, пояснила, что спорное жилое помещение было специализированное, ответчики не имеют отношения к данным помещениям, у них еще был третий брат, они нарушают его права. В иске не указали ФИО9, потому что он снят с регистрационного учета. ФИО7 обращался с заявлением о приватизации, 16.02.2024 года ему был дан ответ, те рекомендации, которые были указаны в ответе не выполнены. Согласно выписке ЕГРН, здание 

<

адрес> значится нежилым зданием, имеет 4 этажа. В нежилом здании пожарного депо находились жилые помещения общежитного типа, расположенные на 3-4 этаже здания пожарного депо по адресу: 

<

адрес> были предназначены для проживания граждан в период работы в ОАО «Нытва» или в период службы (работы) в подразделении ГПС МЧС России 61 пожарной части 21 ОГПС. 13.10.2005 между ФИО8 и ОАО Нытва был заключен договор найма жилого помещения, предоставлено во временное владение помещение совместно проживающими членами семьи: ФИО21 (дочь), ФИО7 (сын), ФИО9 (сын). ФИО8 умерла 25.05.2022 года. Договор найма заключался на срок, не превышающий пяти лет, т.е. договор найма закончился 13.10.2010. ФИО8 за продлением данного договора не обращалась. В связи с окончанием срока договора, ОАО Нытва не было необходимости обращаться в суд за прекращением данного договора. Это был договор специализированного жилого помещения, предоставляемого работнику на время его работы, то дети ФИО8 не имеют отношения к данному договору. За ФИО7 зарегистрировано жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, с 10.04.2013, по настоящее время он там и проживает. О ФИО21 ничего не известно, кроме того, что она проживает в 

<

адрес>. В суде рассматривалось дело № 2-287/2013 от 19.04.2013 по иску прокурора Нытвенского района к администрации Нытвенского городского поселения о признании акта и заключения межведомственной комиссии администрации Нытвенского городского поселения от 07.11.2012 о признании помещений, расположенных на 3-4 этажах здания бывшего пожарного депо по адресу: 

<

адрес> соответствующими требованиям, предъявляемым к жилому помещению, незаконным. В иске прокурора было отказано. Рассматривалось дело № 2-258/2013 от 22.04.2013 по иску прокурора к ООО «ГК Нытва-Энерго», Администрации Нытвенского городского поселения о признании бездействия администрации Нытвенского городского поселения незаконным, возложении на ответчиков обязанности совершить определенные действия, а именно: администрации Нытвенского городского поселения сформировать список граждан, проживающих в квартирах и комнатах 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по 

<

адрес>, и нуждающихся в жилых помещениях. Во исполнение решения суда данный список был сформирован, согласно зарегистрированных на тот момент граждан. В адрес ФИО8 и ФИО7 было направлено предложение о предоставлении длявременного проживания жилое помещение. В-вы отказались от данного предложения в виду того, что у них уже есть жилое помещение, и они там проживают, и не нуждается в жилом помещении. Сами написали и лично подписали заявление о том, что в жилье не нуждаются. С того времени ни ФИО8, ни ее дети в адрес администрации о признании их малоимущими или постановке на учет в качестве нуждающихся не обращались. По адресу: 

<

адрес> было 22 квартиры, и те граждане, которые в то время, т.е. в 2013-2014 года подтвердили свою нуждаемость, им были выделены жилые помещения, и в дальнейшем приватизированы данными гражданами, в которых они и проживают в настоящее время. Спорное жилье не представляется возможным приватизировать, т.к. данное помещение признано не пригодным для проживания.

Ответчик ФИО7, являющийся истцом по встречному иску, в судебном заседании с иском администрации Нытвенского городского округа не согласен, настаивает на встречном исковом заявлении, поддержал доводы, указанные в заявлении, показания, данные ранее. Пояснил, что ФИО21 выехала из 

<

адрес> в 2014-2017 гг., закончила обучение и уехала, т.к. работу в 

<

адрес> не нашла. Она снимает квартиру в 

<

адрес>, уехала из-за того, что нашла постоянное место работы. В 2012 году она еще училась. Уехала примерно в 2019 году. Все вместе выехали с квартиры по 

<

адрес> 2013 году. Мама работала в ОАО Нытва 1996-1997 гг, в 1993 году ее попросили уволиться, т.к. обучался в школе инвалидов в 

<

адрес>. Маму похоронили в 

<

адрес>, умерла она в 

<

адрес>. В 2014 году отказались от представленного маневренного жилья, предоставляемого администрацией, т.к. взял ипотеку и купил другое жилое помещение, пришлось бы платить за коммунальные услуги за оба помещения. Представленное жилье было в ухудшенном состоянии, чем приобретенное, поэтому отказались, вообще рассчитывали на выплату компенсации. 

Ответчик ФИО21, являющаяся истцом по встречному иску, в судебное заседание не явилась, о времени месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. 

Представитель ответчика адвокат Шестаков С.Л. в судебном заседании поддержал письменные возражения, доводы, указанные во встречном исковом заявлении, пояснил, что ФИО9 добровольно снялся с регистрационного учета, выехал, проживает со своей семьей по другому адресу. Сестра с регистрационного учета не снималась, не отказывалась от права пользования жилым помещением. Выехала из спорного жилого помещения вынуждено, т.к. в спорное жилое помещение прекратилась подача коммунальных услуг. Она выехала не в связи с трудоустройством. Выезд ответчиков из спорного жилого помещения был вынужденный. Трудовые отношения матери ответчиков по первому иску прекратились в 1993 году. Прекращение трудовых отношений не является для автоматического прекращения права пользования жилым помещением. В 2005 году заключен договор найма с ФИО8, т.е. ОАО «Нытва» не отрицала наличие право пользование ФИО8 жилым помещением. После прекращения трудовых отношений заключен новый договор, срок в договоре не указан, даже если его считать 5-и летним, истечение 5 летнего срока не является основанием для прекращения жилищных прав пользования. Истечение этого срока является основанием для пролонгации договора. ОАО «Нытва» уведомления о прекращении договора не направляла, требования о выселении из спорного жилья не представлялось, до 2014 года договор действовал. По отказу В-вых от жилого помещения, им предлагалось временное, маневренное жилье. Это было их право отказаться от предлагаемого жилья. Они с вынужденным выездом приобрели другое помещение, и оплачивать жилищно-коммунальные услуги за два помещения не было смысла. Брат также был включен в договор социального найма с ОАО «Нытва», он выехал и снялся с регистрационного учета до 2014 года, у него найм не возник, проживает со своей семьей. 

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать Администрации Нытвенского городского округа в удовлетворении исковых требований, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положениям ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. 

На основании статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (часть 3).

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению (часть 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ 17 июля 1995 г. за N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В техническом паспорте на здание пожарного депо, составленном по состоянию на 27.07.1987 г., указано, что здание принадлежит Нытвенскому металлургическому заводу, назначение здания – производственное, в здании имеется водопровод, канализация, отопление, электроснабжение (л.д. 10-11).

Также представлен технический паспорт домовладения 

<

адрес>, по состоянию на 11.04.2003 (л.д.174-199).

В архивной выписке № от 04.05.2012 указано, что на заседании исполнительного комитета от 12.04.1988 Исполкомом городского Совета народных депутатов решено утвердить служебную жилую площадь в сданном пождепо (15 комнат, 10 квартир) для Нытвенского метзавода (л.д.61).

Постановлением администрации Нытвенского района № от 20.09.1999 присвоен статус служебного жилья за жилыми помещениями, находящимися в здании пожарного депо ОАО «Нытва» по адресу: 

<

адрес>, с выдачей ордеров установленного образца (л.д.12).

Из материалов дела следует, что жилое помещение – квартира по адресу: 

<

адрес> является собственностью МО Нытвенское городское поселение на основании решения НРС от 27.02.2014 по делу № 2-4/2014 (л.д. 13, 146-147). Дата государственной регистрации права 02.06.2023.

Выпиской из ЕГРН от 01.06.2023 подтверждается, что нежилое здание площадью 2596,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, количество этажей 6, в т.ч. подземных 1, год постройки 1978, имеет кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.14, 121-131).

13.10.2005 между ОАО «Нытва» и ФИО8 заключен договор найма жилого помещения №, согласно которому ФИО8 совместно с проживающими с ней ФИО21, ФИО7, ФИО9 предоставлено во временное владение и пользование за плату жилое помещение, принадлежащее наймодателю на праве собственности по адресу: 

<

адрес>. Жилое помещение состоит из одной комнаты, общая площадь составляет 17,0 кв.м., в т.ч. жилая 16,2 кв.м., расположено на 3 этаже 4-этажного кирпичного здания и является общежитием ОАО «Нытва», предназначенным для проживания граждан (л.д. 19). П.4.1 договора предусмотрено, что договор может быть изменен или дополнен только по соглашению сторон. Наниматель вправе расторгнуть договор с письменного предупреждения наймодателя не менее чем за два месяца в случаях не внесения нанимателем оплаты согласно условий договора за два месяца подряд; использования жилого помещения не по назначению, либо систематического нарушения прав интересов соседей (п.4.2 договора).

Решением Нытвенского районного суда от 22.04.2013 по делу № 2-258/2013 по иску прокурора Нытвенского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «ГК Нытва-Энерго», администрации Нытвенского городского поселения о признании бездействия администрации Нытвенского городского поселения незаконным, возложении на ответчиков обязанности совершить определенные действия постановлено: 

«Признать незаконным бездействие администрации Нытвенского городского поселения в части обеспечения жителей, проживающих в жилых помещениях 3-го и 4-го этажей здания, в организации вывоза твердых бытовых отходов и мусора и обязать администрацию Нытвенского городского поселения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать вывоз твердых бытовых отходов и мусора от здания, расположенного по 

<

адрес>. Отказать в удовлетворении требований: о возложении на ООО «ГК Нытва-Энерго» обеспечить бесперебойную подачу тепло – и водоснабжения жителей 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по 

<

адрес>; о признании незаконным бездействия администрации Нытвенского городского поселения в части обеспечения жителей, проживающих в жилых помещениях 3-го и 4-го этажей здания, в организации бесперебойной поставки тепло – и водоснабжения и обязать администрацию Нытвенского городского поселения организовать бесперебойное тепло – и водоснабжение населения Нытвенского городского поселения, а именно жителей 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по 

<

адрес>; о признании незаконным бездействия администрации Нытвенского городского поселения по формированию списка граждан, проживающих в квартирах и комнатах 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по 

<

адрес>, и нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и обязать в месячный срок сформировать такой список; о признании незаконным бездействия администрации Нытвенского городского поселения по подготовке к расселению граждан, проживающих в квартирах и комнатах 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по 

<

адрес>, и нуждающихся в жилых помещениях, с предоставлением им иных жилых помещений по договорам социального найма, на случай возникновения обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проживание их в жилых помещениях, и обязать администрацию Нытвенского городского поселения предоставить таким гражданам жилые помещения по договорам социального найма в случае возникновения обстоятельств, делающих невозможным их проживание в квартирах и комнатах 3-го и 4-го этажей здания, расположенного по 

<

адрес>» (л.д.96-101). Решение вступило в законную силу 28.05.2013.

Из содержания решения суда следует, что подача тепловой энергии и водоснабжения в здание прекращена. Однако, ООО «ГК Нытва-Энерго» подачу воды и тепла в спорное здание не прекращало, причины отсутствия в здании воды не установлены. С 21.11.2012 г. право собственности на спорное здание зарегистрировано за ФИО42, оплата потребленной энергии и воды новым собственником с указанного времени не производится, на предложение ООО «ГК Нытва-Энерго» от 17.12.2012 заключить договора поставки коммунальных услуг ФИО42 ответил отказом. 

Решением Нытвенского районного суда от 11.09.2013 по делу № 2-676/2013 отказано прокурору Нытвенского района, в интересах ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО47 ФИО46, ФИО48, ФИО19, ФИО20, ФИО49, ФИО22, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО8, ФИО7, ФИО21, ФИО40, ФИО41 в удовлетворении исковых требований: О признании недействительной сделку по заключению договора № купли-продажи недвижимого имущества, согласно которому ОАО «Нытва» (продавец) продало, а гражданин ФИО42 (покупатель) купил следующее имущество, расположенное по адресу 

<

адрес>: кирпичное здание пожарного депо на 6 машин, лит.А, общей площадью 2596,5 кв.м., кирпичное здание дымокамеры, лит.А1, общей площадью 157,5 кв.м., кирпичное здание пенообразовательной, лит.А2, общей площадью 135,9 кв.м., условный номер объекта: №, а также имущество, находящееся в здании пожарного депо, указанное в перечне – Приложении № к настоящему договору, которое является неотъемлемой частью настоящего договора (вместе – Имущество). О применении последствий заключения недействительной сделки, в соответствии с которыми каждая из сторон обязана возвратить другой всё полученное по сделке. Об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> отменить регистрацию совершения сделки по продаже указанного имущества и признании недействительным выданное ФИО42 свидетельство о праве собственности от 21.11.2012г. № (л.д.106-109).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 23.12.2013 г. решение оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 23.12.2013. 

Решением Нытвенского районного суда от 24.09.2013 по делу № 2-626/2013 по иску ФИО34 к ответчикам ФИО42, администрации Нытвенского городского поселения о признании незаконным бездействий, понуждении совершить определенные действия, направленные на предоставление коммунальных услуг постановлено: «Иск удовлетворить частично. Обязать собственника здания по 

<

адрес> ФИО42 обеспечить электроснабжение, водоотведение, водоснабжение и теплоснабжение третьего и четвертого этажей здания по адресу: 

<

адрес>. Решение суда о понуждении собственника здания по 

<

адрес> ФИО42 обеспечить электроснабжение, водоотведение, водоснабжение и теплоснабжение третьего и четвертого этажей здания по адресу: 

<

адрес>, обратить к немедленному исполнению. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО34 отказать». Решение вступило в законную силу 23.12.2013 (л.д.166-167).

В решении суда указано: … несмотря на то, что действующим законодательством установлено, что при приобретении новым собственником имущества в здании, где находятся жилые помещения и где проживали граждане, которым ранее комнаты (квартиры) предоставлены прежним собственником на основании договоров, сохраняются прежние договорные отношения, а на нового собственника возлагаются обязанности обеспечить гражданина коммунальными услугами, ответчик прекратил предоставлять услуги на третий и четвертый этажи пожарного депо. 

Решением Нытвенского районного суда от 25.09.2013 по делу № 2-631/2013 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО17 и ФИО43 о признании за ними права пользования жилым помещением № на 4-м этаже 5 –этажного кирпичного здания № по 

<

адрес> края по договору социального найма. 

Апелляционным определением Пермского краевого суда от 25.12.2013 года решение Нытвенского районного суда Пермского края от 25 сентября 2013 года отменено. Принято по делу новое решение, которым исковые требования ФИО17 и ФИО43 удовлетворены, признано за ними право пользования жилым помещением № на 4-м этаже 5-этажного кирпичного здания № по 

<

адрес> края на условиях социального найма (л.д.110-111).

Решением Нытвенского районного суда от 06.11.2013 по делу № 2-669/2013 отказано ФИО34, ФИО35, ФИО36 в удовлетворении исковых требований о признании за ними права пользования квартирой № на 3-м этаже 5 – этажного кирпичного здания по 

<

адрес> на условиях социального найма, понуждении собственника ФИО42 передать 

<

адрес> муниципальную собственность с правом дальнейшей приватизации и понуждении ФИО42 и ОАО «Нытва» предоставить равноценное жилье в черте города ФИО34, ФИО35, ФИО36, либо выплатить ФИО34 компенсацию (л.д.112-113). Решение вступило в законную силу 29.01.2014.

Решением Нытвенского районного суда от 20.12.2013 по делу № 2-855/2013 по иску ФИО37 к ФИО42 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации постановлено: Исковые требования ФИО37 к ФИО42 удовлетворить, признать за ФИО37 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес>, право собственности на жилое помещение № на 3 этаже 5-этажного кирпичного здания № по 

<

адрес> края. Настоящее решение является основанием для прекращения права собственности ФИО42 на жилое помещение № на 3 этаже 5-этажного кирпичного здания № по 

<

адрес> края и возникновения права собственности ФИО37 на указанное жилое помещение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 26.03.2014 г. решение оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 26.03.2014. (л.д.102-105).

Решением Нытвенского районного суда от 27.02.2014 по делу № 2-4/2014 по иску прокурора Нытвенского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования «Нытвенское городское поселение», к ФИО42 о признании незаконным владения жилыми помещениями, расположенными на 3-4 этажах здания пожарного депо по адресу: 

<

адрес>, признании права собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на указанные жилые помещения, постановлено: Признать незаконным владение ФИО42 следующими жилыми помещениями, расположенными на 3-4 этаже здания пожарного депо по адресу: 

<

адрес>, Признать право собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на жилые помещения, расположенные на 3-4 этаже здания пожарного депо по адресу: 

<

адрес> расположенные на3-4 этажах здания пожарного депо по адресу: 

<

адрес>; настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о праве собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на указанные объекты недвижимого имущества и основанием для аннулирования записи о правах ФИО42 на указанные объекты недвижимого имущества (л.д.114-118, 135-143). Решение вступило в законную силу 21.05.2014 г.

Из данного решения Нытвенского районного суда следует, что при разрешении спора обозревался план приватизации Нытвенского металлургического завода, утвержденный председателем Комитета по управлению имуществом Пермской области 14.12.1993 г., в который включено здание пожарного депо. Согласно плана приватизации, организационно-правовая форма Нытвенского металлургического завода – государственное предприятие с правом хозяйственного ведения. Кроме того, указано Решение Нытвенского городского Совета народных депутатов от 12.04.1988 г. об утверждении служебной жилой площади в сданном пожарном депо (15 комнат, 10 квартир) для Нытвенского метзавода.

29.02.2012 ОАО «Нытва» направляло ФИО7, ФИО8, ФИО21 уведомление о необходимости сняться с регистрационного учета и освободить жилое помещение до 01.05.2012 в связи с принятием решения о продаже здания (л.д. 21-23).

В заявлении ФИО8, ФИО7 извещают, что в жилье для временного проживания не нуждаются, просят предоставить выделяемую квартиру остро нуждающимся жителям 

<

адрес> (л.д.20).

В материалы дела представлен технический паспорт на комнату 

<

адрес>, по состоянию на 04.02.2013 г., сведения о правообладателях отсутствуют (л.д.62-65).

Из акта обследования жилого помещения по адресу 

<

адрес>, от 08.04.2014 следует, что жилое помещение состоит из одной комнаты общей площадью 17,0 кв.м. Кухня и санузел являются местами общего пользования. Требуется в комнате косметический ремонт (побелка, покраска, оклейка обоями стен). В местах общего пользования – косметический ремонт, установить радиаторы отопления, установить унитаз, раковину, электроплиту, восстановить электропроводку и работу водопроводной, канализационной и вентиляционной системы. Семья ФИО8 администрацией Нытвенского городского поселения малоимущей не признавалась. Инвалидов нет. (л.д.24).

Согласно выписке из ЕГРН, у ФИО7 в собственности имеется объект недвижимости: жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (с 10.04.2013), на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 05.04.2013. О правах ФИО21 на объекты недвижимости сведения отсутствуют (л.д. 25-26, 132-134, 156, 225-227). 

Копией свидетельства о рождении подтверждается, что родителями ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются ФИО44 и ФИО8 (л.д.153).

По сообщению ОМВД России по Нытвенскому городскому округу от 22.06.2023, от 31.07.2023, ФИО7 с 09.01.2003, ФИО21 с 01.09.1996 по настоящее время зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> (л.д.15-18, 57, 70). ФИО8 была зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, с 28.09.1988 г. (л.д.58).

В поквартирной карточке указано, что по адресу: 

<

адрес>, зарегистрирован ФИО44 с 12.08.1988 по 22.09.1998, ФИО8 (жена) зарегистрирована с 28.09.1988, также зарегистрированы сын ФИО7, сын ФИО9, дочь ФИО21 (л.д.59-60).

Согласно справки Управления ЖКХ, благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа от 06.07.2023, ФИО21, ФИО7 в общей очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам соцнайма не состоят, в Управление заявления от них о признании малоимущим и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не поступали (л.д. 27-28). 

В акте от 08.09.2023 указано, что в помещении по адресу: 

<

адрес>, ФИО7, ФИО21 с какого времени фактически не проживают не известно. На момент решения Нытвенского районного суда № 2-4/2014 от 27.04.2014 о признании помещения за муниципалитетом уже не проживали и не проживают. В здании 

<

адрес>, на момент решения Нытвенского районного суда № 2-4/2014 от 27.04.2014 по настоящее время фактически отсутствуют проживающие. Здание не эксплуатируется, коммуникации отключены. Представлены фотографии (л.д.81-85, 149-152).

В соответствии с заключением от 15.11.2012, межведомственная комиссия приняла решение о соответствии жилых помещений по адресу: 

<

адрес>, расположенных на третьем и четвертом этаже, требованиям, предъявляемым жилому помещению, и пригодными для проживания. Имеется акт обследования от 07.11.2012. 

В соответствии с заключением № от 09.02.2024, межведомственная комиссия приняла решение о выявлении оснований для признания жилых помещений по адресу: 

<

адрес> непригодными для проживания (л.д.219).

Распоряжением администрации Нытвенского городского округа №-р от 27.02.2024 жилые помещения по адресу: 

<

адрес> признаны непригодными для проживания. Рекомендовано гражданам, зарегистрированным в жилых помещениях, обратиться в Управление ЖКХ благоустройства и транспорта администрации Нытвенского городского округа для постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.220).

31.10.2023 ФИО21 оформила и представила суду согласна на приватизацию жилого помещения без ее участия и без включения в договор приватизации (л.д.154).

19.01.2024 ФИО7 обратился в администрацию Нытвенского городского округа с заявлением о приватизации жилого помещения (л.д.210).

В материалы дела представлена информация прокуратуры Нытвенского района от 13.04.2010 в Региональную общественную приемную Председателя Партии Единая Россия, Руководителю первому заместителю председателя Законодательного собрания Пермского края по проведению проверки обоснованности требований жильцов дома Энгельса, 1, по вопросу приватизации жилых помещений (л.д.66-68).

16.02.2024 Управление ЖКХ на заявление сообщает, что заявление предоставлено без документов, необходимых при предоставлении муниципальной услуги, заключение договора безвозмездной передачи в собственность жилого помещения 

<

адрес> в настоящее время не представляется возможным (л.д.221-222).

Из справки от 29.11.2023 следует, что по данным ГБУ ЦТИ ПК ФИО7 в приватизации жилья в 

<

адрес> и на территории 

<

адрес> не участвовал (л.д.155).

В материалы дела представлен Устав Нытвенского городского округа (л.д.29-45).

Муниципальное образование «Нытвенский городской округ» является правопреемником муниципального образования «Нытвенское городское поселение», на основании закона Пермского края от 25.04.2019 №386-ПК «Об образовании нового муниципального образования Нытвенский городской округ».

Ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приватизации НМЗ) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

При этом Федеральным законом от 23 декабря 1992 г. N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, и права на приватизацию жилья.

Таким образом, указанной правовой нормой, подлежащей применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

Согласно ч. 1. ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, из пояснений сторон и материалов дела следует, что здание пожарного депо, расположенное по адресу: 

<

адрес>, было построено в 1978 г., находилось на балансе государственного предприятия «Нытвенский металлургический завод» (НМЗ), предоставлено для размещения 61 военизированной пожарной части по охране Нытвенского металлургического завода. В результате проведенной в 1993 году приватизации государственного предприятия «НМЗ» имущество, включенное в уставный капитал в соответствии с планом приватизации, в том числе здание пожарного депо, перешло в собственность ОАО «Нытва». 61 военизированная пожарная часть была ликвидирована в 2005 г., с 2006 г. по апрель 2011 г. в здании по 

<

адрес> располагалось структурное подразделение ОАО «Нытва» - пожарная часть. Спорные жилые помещения являлись жилым фондом, в силу закона не подлежали приватизации. Решением Нытвенского районного суда от 27.02.2014 признано право собственности муниципального образования «Нытвенское городское поселение» на жилые помещения, расположенные на 3-4 этаже здания пожарного депо по адресу: 

<

адрес>.

ФИО8 совместно с членами ее семьи предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> в пользование за плату с 13.10.2005. Ответчик ФИО7 зарегистрирован в спорном жилом помещении совместно с 09.01.2003, ответчик ФИО21 – с 01.09.1996 г. Фактически ответчики не проживают по указанному адресу более 10 лет, более точную дату установить в судебном заседании не представилось возможным. Однако, ни НМЗ, ни в последующем новый собственник ФИО42 с требованиями о расторжении договора найма жилого помещения к семье В-вых не обращались, доказательств обратного материалы дела не содержат. 

Смена собственника жилого помещения 25.03.2020 г. при переходе здания в муниципальную собственность в силу ст. 675 ГК РФ не повлекла для ответчиков прекращение договора найма.

Следовательно, у ответчиков возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Из материалов дела следует, что с марта 2013 года в жилые помещения прекращена подача тепла и воды, поэтому проживание ответчиков в спорной квартире было не возможно, не использование жилого помещения по назначению являлось вынужденным. Со стороны собственника жилых помещений в здании № по 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО42 фактически чинились препятствия в использовании жилых помещений нанимателями по назначению. При этом новый собственник – МО «Нытвенский городской округ» с 09.04.2014 года каких-либо мер для восстановления нарушенных прав нанимателей не принял. Доказательств обратного материалы дела не содержат. 

Из представленных администрацией Нытвенского городского округа актов следует, что здание по адресу: 

<

адрес>, разрушено, фактически непригодно для проживания, коммуникации отключены. 

Ответчики, продолжая быть зарегистрированными в спорном жилом помещении, не имели возможности принять меры по его сохранности и его использованию по назначению по независящим от них обстоятельствам. Данные факты истцом не опровергнуты.

Поскольку ответчики в порядке ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе самостоятельно определять место жительства, то наличие у них в собственности иного жилого помещения и распоряжение им с учетом установленных выше обстоятельств не свидетельствует о намеренном постоянном выезде из спорной квартиры, принадлежащей по договору социального найма.

Не обращение ответчиков с заявлениями о постановке их на учет в качестве нуждающихся, в предоставлении им жилого помещения по договору социального найма и за признанием статуса малоимущих не является юридически значимым при решении вопроса об утрате прав на жилое помещение, используемое по договору социального найма.

При этом к доводам представителя истца о том, что администрация Нытвенского городского округа предлагала семье В-вых жилое помещение для временного проживания суд относится критически, поскольку истцом не представлено относимых и допустимых доказательств того, какие жилые помещения им предлагались, относятся ли они к маневренному жилищному фонду и соответствовали требованиям жилищного законодательства для проживания.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Доказательств того, что ответчики добровольно отказались от реализации прав и исполнения обязательств по договору найма в отношении спорного жилого помещения без уважительных причин и по независящим от них обстоятельствам, истцом не представлено, как и не представлено доказательств, опровергающих доводы ответчиков в лице представителя Шестакова С.Л. о том, что семья В-вых выехала из спорного жилого помещения вынужденно, поскольку имелись препятствия в пользовании жилым помещением. 

При этом, суд критически относится к доводам представителя истца о том, что договор найма жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния, поскольку, данные доводы содержать новые правовые основания по заявленным требованиям, о которых истец в исковом заявлении не указывал. Уточненное исковое заявление в силу норм статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не подавал.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для расторжения договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, заключенного с ответчиками. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что встречные требования ответчиков о признании права пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, по договору социального найма жилого помещения являются обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая встречные требования ответчика ФИО7 о признании права собственности на жилое помещение № в здании № по 

<

адрес> в порядке приватизации суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 данного закона определено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как следует из материалов дела ФИО7 право на приватизацию жилья не использовал (л.д. 155).

ФИО7 в ходе рассмотрения настоящего дела (19.01.2024) обратился в Администрацию Нытвенского городского округа с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Из заявления ФИО7 следует, что он является нанимателем жилого помещения № в здании № по 

<

адрес>, так как было предоставлено его матери (л.д. 130)

16.02.2024 года указанное заявление ФИО41 рассмотрено и ей дан ответ о необходимости предоставить документы, предусмотренные п.2.6 Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда» (л.д. 221). Кроме того, в данном ответе содержится информация о том, что данный ответ не является отказом для повторного обращения в предоставлении муниципальной услуги после предоставления полного пакета документов в соответствии с действующим регламентом.

Доказательств того, что заявителем ФИО7 была исполнена обязанность по предоставлению необходимых документов, или данное решение оспорено в установленном законом порядке, суду не представлено. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 8 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО7 надлежащих документов не предоставил, отказа от органа местного самоуправления не получала. Встречные требования ФИО7 о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации заявлены преждевременно, правовых оснований для удовлетворения исковых требований в данной части суд не находит.

Судом рассмотрен иск в пределах заявленных требований, с учетом представленных доказательств, которые оценены судом в их совокупности, с учетом их относимости и допустимости, в соответствии с требованиями части 1 ст. 56, ст.ст.59, 60, 67, 196 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать Муниципальному образованию «Нытвенский городской округ» в лице Администрации Нытвенского городского округа в удовлетворении исковых требований к ФИО7 и ФИО21 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, в полном объёме.

Встречные исковые требования ФИО7, к Администрации Нытвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить частично.

Признать право пользования ФИО7 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>) жилым помещением № в здании № по 

<

адрес> края по договору социального найма жилого помещения.

Отказать ФИО7 в удовлетворении исковых требований к Администрации Нытвенского городского округа о признании права собственности на жилое помещение № в здании № по 

<

адрес> края в порядке приватизации. 

Встречные исковые требования ФИО21, к Администрации Нытвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения, удовлетворить в полном объёме.

Признать право пользования ФИО21, (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>) жилым помещением № в здании № по 

<

адрес> края по договору социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме. 

Судья Л.А. Пищикова

Мотивированное решение составлено 24 мая 2024 года.