РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 08 июля 2020 г. 

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Кычиковой Д.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-623/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании зачесть в стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Октябрьском районе г. Иркутска о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании зачесть в стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию, взыскании судебных расходов. 

В обоснование заявленных исковых требований (с учётом уточнений) указано, что истец 30.11.2018г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. «н» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». 11.12.2018г. ответчик решением № отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии. Истец считает такой отказ незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы истца. Согласно трудовой книжке, у истца имеется стаж работы в следующих учреждениях и организациях, однако ответчиком не был зачтены данные периоды работы: ОГАУЗ «

<

данные изъяты>»: в должности медсестры с 02.10.1991г. по 10.10.1994г.; в должности врача-педиатра с 01.06.2000г. по 12.03.2001г., с 15.03.2001г. по 15.06.2001г., с 08.01.2002г. по 20.01.2002г., с 07.10.2002г. по 16.10.2000г., с 01.03.2004г. по 01.07.2004г., с 07.04.2005г. по 07.05.2005г., с 05.10.2005г. по 08.10.2005г., с 25.01.2006г. по 28.02.2006г., с 10.10.2006г. по 23.10.2006г., с 18.07.2007г. по 31.01.2010г., с 19.01.2011г. по 01.11.2011г.; ОГБУЗ «

<

данные изъяты>» в должности дезинфектора СЭС с 28.03.1988г. по 22.08.1988г.; Представительство фирмы 

<

данные изъяты> в должности специалиста по работе с госпитальными учреждениями с 15.06.2009г. по 01.02.2010г.; ОГБУЗ «

<

данные изъяты>» в должности заведующей отделением, врача-педиатра с 01.07.2012г. по 30.09.2011г., 16.06.2015г., с 06.09.2016г. по 11.09.2016г., с 16.03.2017г. по 17.03.2016г., 04.05.2017г.; 

<

данные изъяты> – обучение с 01.09.1988г. по 01.07.1994г. при осуществлении трудовой функции в должности ассистента в обязанности истца входила лечебная и иная работа по охране здоровья населения, что подтверждается соответствующими документами, в должности ассистента кафедры с 02.09.1996г. по 11.03.2001г.; 

<

данные изъяты> – клиническая ординатура с 17.10.1994г. по 31.08.1996г.; Иркутский филиал АО «

<

данные изъяты>» в должности врача-специалиста эксперта с 04.09.2017г. При осуществлении трудовой функции в должности врача-специалиста в обязанности истца входит лечебная и иная работа по охране здоровья населения, что подтверждается соответствующими документами. То есть на момент обращения в ГУ ПФР стаж истца на соответствующих видах работ составлял более 30 лет и истец имеет право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ». 

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности в учреждениях здравоохранения; признать незаконным частично решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Иркутска от 11.12.2018г. № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения; обязать ответчика включить в стаж деятельности периоды работы в ОГАУЗ «

<

данные изъяты>» в должности медицинской сестры с 02.10.1991г. по 10.10.1994г., в должности врача-педиатра с 01.11.1996г. по 01.01.1999г., с 01.06.2000г. по 10.06.2009г., с 01.02.2010г. по 01.11.2011г.; ОГБУЗ «

<

данные изъяты>» в должности дезинфектора СЭС с 28.03.1988г. по 22.08.1988г.; Представительство фирмы 

<

данные изъяты> в должности специалиста по работе с госпитальными учреждениями с 15.06.2009г. по 01.02.2010г.; ОГАУЗ «

<

данные изъяты>» в должности заведующая педиатрическим отделением, врач-педиатр участковый с 01.11.2011г. по 25.05.2012г.; ОГБУЗ «

<

данные изъяты>» в должности заведующая отделением, врач-педиатр с 28.05.2012г. по 04.09.2017г.; 

<

данные изъяты> - обучение с 02.08.1988г. по 23.06.1994г., в должности ассистента кафедры с 02.09.1996г. по 11.03.2001г.; 

<

данные изъяты> - клиническая ординатура с 17.10.1994г. по 31.08.1996г.; Иркутский филиал АО «

<

данные изъяты>» в должности врач-специалист эксперта с 04.09.2017г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 30 ноября 2018 г.; взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб., расходы по оформлению доверенности 1 200 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 25 000 рублей.

Определением суда от 02.06.2020г. произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Октябрьском районе г. Иркутска надлежащим – Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсии Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело в своё отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом и уточенном заявлениях, настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание ответчик не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца и ответчика. 

Выслушав пояснения участника процесса, изучив материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что 30.11.2018г. ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

ГУ – УПФР в Октябрьском районе г.Иркутска были рассмотрены следующие документы:

- трудовая книжка от 25.08.1987г. №;

- справка, уточняющая характер работы от 07.12.2018г. №, выданная ОГАУЗ «

<

данные изъяты>»;

- справка, уточняющая характер работы от 25.07.2018г. №, выданная ОГБУЗ «

<

данные изъяты>»;

- архивная справка от 27.07.2018г. №, выданная ФГАУ «

<

данные изъяты>»; 

- справка от 27.07.2018г. №, выданная Представительством фирмы 

<

данные изъяты>;

- справки от 23.07.2018г. №, №, выданные ОГАУЗ «

<

данные изъяты>»;

- справка, уточняющая характер работы от 19.07.2018г. №, выданная ОГБУЗ «

<

данные изъяты>»;

- выписка из индивидуального лицевого счета ФИО2, дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 10.09.1998г. 

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска от 11.12.2018г. № ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности. 

В стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. засчитаны периоды работы календарно:

<

данные изъяты>: с 01.11.1996г. по 01.01.1999г. (02г. 02м. 01 дн.), с 13.03.2001г. по 14.03.2001г. (2дн.), с 16.06.2001г. по 07.01.2002г. (06м. 22дн.), с 21.01.2002г. по 06.10.2002г. (08м. 16дн.), с 17.10.2002г. по 29.02.2004г. (1г. 04м. 13дн.), с 02.07.2004г. по 06.04.2005г. (09м. 05дн.), с 08.06.2005г. по 04.10.2005г. (03м. 27дн.), с 09.10.2005г. по 24.01.2006г. (03м. 16дн.), с 01.03.2006г. по 09.10.2006г. (07м. 09дн.), с 24.10.2006г. по 17.07.2007г. (08м. 24дн.), с 01.02.2010г. по 18.01.2011г. (11м. 18дн.) врачом-педиатром. 

ОГАУЗ «

<

данные изъяты>»: с 01.11.2011г. по 25.05.2012г. (06м. 25дн.) заведующая отделением, врач-педиатр.

ОГБУЗ «

<

данные изъяты>»: с 28.05.2012г. по 30.06.2012г. (01м. 03дн.), с 01.10.2014г. по 15.06.2015г. (08м 15дн.), с 17.06.2015г. по 05.09.2016г. (01г. 02м. 19дн.), с 12.09.2016г. по 15.03.2017г. (06м. 04дн.), с 18.03.2017г. по 03.05.2017г. (01м. 16дн.), с 05.05.2017г. по 04.09.2017г. (04м.) заведующая отделением, врач-педиатр.

Остальные периоды работы не подлежат зачёту в стаж на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г., предусмотренных действующим пенсионным законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работ (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. № 1015, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в с соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002г. № 516), и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО2 

Таким образом, стаж лечебной деятельности ФИО2 составил 12 лет 26 дней, при требуемом стаже 30 лет. 

Обращаясь с иском в суд, истец полагает решение ответчика незаконным, нарушающим её право на пенсионное обеспечение. 

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Закона от 28.12.2013г.).

Подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Рассматривая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ период работы с 28.03.1988г. по 22.08.1988г. в должности дезинфектора ОГБУЗ «

<

данные изъяты>», суд приходит к следующему.

Из трудовой книжки истца следует, что 28.03.1988г. ФИО2 была принята переводом в 

<

данные изъяты> на должность санитарки райСЭС (приказ № от 28.03.1988г.); 22.08.1988г. уволена согласно ст. 31 КЗоТ РСФСР в связи с поступлением в вуз (приказ № от 22.08.1988г.). При этом в записи о приеме на работу (в должности) имеются исправления. 

Согласно справке ОГБУЗ «

<

данные изъяты>» от 25.07.2018г. №, ФИО2 работала с 28.03.1988г. (приказ № от 28.03.1988г.) в должности дезинфектора СЭС на 1,0 ставку, полный рабочий день по 22.08.1988г. (приказ № от 22.08.1988г.). Основание выдачи справки: книги приказов 1988г., личное дело. 

В подтверждение указанных обстоятельств суду были представлены: копия приказа № от 28.03.1988г., где должность истца указана «дезинфектор», копия приказа № от 22.08.1988г.

Из пояснений представителя истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что в спорный период истец работала в должности дезинфектора, запись в трудовую книжку о должности истца (санитарка) была внесена ошибочно.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец занимала должность дезинфектора. 

За период работы до 1 ноября 1999 года возможно применение Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. В данном списке указано, что правом на назначение досрочной трудовой пенсии пользуются врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Постановлением Минтруда РФ от 09.07.2003 года N 50 установлено тождество наименований должности "дезинфектор" наименованию должности "медицинский дезинфектор".

Должность медицинский дезинфектор относится к группе средний медицинский персонал, на основании Приказа Минздравсоцразвития России от 06.08.2007г. № 526, который указывает, что "медицинский дезинфектор является средним медицинским персоналом первого квалификационного уровня".

Таким образом, указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Рассматривая требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ период работы с 28.05.2012г. по 04.09.2017г., суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ответчиком в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. засчитаны периоды работы календарно в ОГБУЗ «

<

данные изъяты>»: с 28.05.2012г. по 30.06.2012г. (01м. 03дн.), с 01.10.2014г. по 15.06.2015г. (08м 15дн.), с 17.06.2015г. по 05.09.2016г. (01г. 02м. 19дн.), с 12.09.2016г. по 15.03.2017г. (06м. 04дн.), с 18.03.2017г. по 03.05.2017г. (01м. 16дн.), с 05.05.2017г. по 04.09.2017г. (04м.) в должности заведующей отделением, врачом-педиатром.

В стаж не засчитан период с 01.07.2012г. по 30.09.2014г. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО2 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования – 10.09.1998г. 

Период работы с 01.07.2012г. по 30.09.2014г. отражен без указания кода льготы. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. первый - третий ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Согласно справке ОГБУЗ «

<

данные изъяты>» № от 01.11.2019г., ФИО2 работала полный рабочий день, в течение полной рабочей недели на 1 ставку, в должности заведующего отделением-врача-педиатра с 28.05.2012г. (приказ от 28.05.2012г. №) по 04.09.2017г. (приказ от 31.08.2017г. №). В указанный период имели место: отпуск без сохранения заработной платы с 28.05.2014г. по 30.05.2014г. (приказ от 08.05.2014г. №); с 16.06.2015г. по 16.06.2015г. (приказ от 10.06.2015г. №). Справка выдана на основании приказов по личному составу и лицевых счетов по начислению заработной платы за 2012-2017гг., штатное расписание за 2012-2017гг.

Согласно ответу ОГБУЗ «

<

данные изъяты>» на судебный запрос от 23.03.2020г. №, на основании судебного запроса была проведена внутренняя проверка сведений о трудовой деятельности ФИО2, которая являлась сотрудником учреждения с 28.05.2012г. по 04.09.2017г. В ходе проверки было выявлено, что с 01.07.2012г. по 30.09.2014г. ОГБУЗ «

<

данные изъяты>» были поданы сведения о трудовой деятельности ФИО2 в Пенсионный фонд без указания кода льготы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Должность «Заведующий отделением-врач-педиатр» в соответствии с должностной инструкцией предполагает осуществление врачебной деятельности, сотрудник, осуществляющий трудовую деятельность по данной должности, имеет право на исчисление трудового стажа на льготных условиях. Периоды трудовой деятельности ФИО2 с 01.07.2012г. по 30.09.2014г. были откорректированы и отправлены в Пенсионный фонд 19.03.2020г. с указанием кода льготы. В подтверждение представлены откорректированные сведения, где проставлен код льготы 27-ГД. 

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о недостоверности сведений индивидуального персонифицированного учета (на момент принятия решения ПФ РФ) в части не указания кода особых условий труда истца, поскольку документально подтверждено, что в спорный период истец осуществлял лечебную деятельность на полную ставку и полный рабочий день.При таких обстоятельствах, в стаж истца на соответствующих видах работ подлежит включению период работы с 01.07.2012г. по 27.05.2014г., с 01.06.2014г. по 30.09.2014г., период с 18.05.2014г. по 30.05.2014г. (отпуск без сохранения заработной платы) не подлежит включению. 

Рассматривая исковые требования истца о включении периодов работы истца в ОГАУЗ «Городская Ивано-Матренинская детская клиническая больница», суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ответчиком в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013г. засчитаны периоды работы календарно в 

<

данные изъяты>: с 01.11.1996г. по 01.01.1999г. (02г. 02м. 01 дн.), с 13.03.2001г. по 14.03.2001г. (2дн.), с 16.06.2001г. по 07.01.2002г. (06м. 22дн.), с 21.01.2002г. по 06.10.2002г. (08м. 16дн.), с 17.10.2002г. по 29.02.2004г. (1г. 04м. 13дн.), с 02.07.2004г. по 06.04.2005г. (09м. 05дн.), с 08.06.2005г. по 04.10.2005г. (03м. 27дн.), с 09.10.2005г. по 24.01.2006г. (03м. 16дн.), с 01.03.2006г. по 09.10.2006г. (07м. 09дн.), с 24.10.2006г. по 17.07.2007г. (08м. 24дн.), с 01.02.2010г. по 18.01.2011г. (11м. 18дн.) в должности врача-педиатра.

Согласно трудовой книжки истца, 01.06.2000г. ФИО2 принята в Муниципальное лечебное учреждение «

<

данные изъяты>» г. Иркутска по совместительству на должность врача педиатра консультанта в педиатрическое гастроэнтерологическое отделение (приказ № от 27.09.2000г.); 13.03.2001г. переведена на постоянную работу в должности врача педиатра отделения анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии (приказ № от 19.03.2011г.); 05.03.2002г. МЛУ «

<

данные изъяты>» переименована в МУЗ «

<

данные изъяты>» г. Иркутска (решение регистрационной палаты Администрации г. Иркутска № от 21.03.2002г.); 10.06.2009г. уволена по собственному желанию п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № от 10.06.2009г.); 01.02.2010г. принята на должность врача-педиатра приемного отделения (приказ № от 20.01.2010г.); 13.09.2011г. Муниципальное учреждение здравоохранения г. Иркутска «

<

данные изъяты>» переименовано в Муниципальное автономное учреждение здравоохранения г. Иркутска «

<

данные изъяты>» (Постановление администрации г. Иркутска № 031-06-1719/11 от 26.08.2011г. свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ от 13.09.2011г.); 04.09.2017г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 31.07.2017г. №). 

Сведений о работе истца в период с 02.10.1991г. по 10.10.1994г. в должности медицинской сестры ОГАУЗ «

<

данные изъяты>» трудовая книжка не содержит. 

Согласно справке ОГАУЗ «

<

данные изъяты>» от 18.03.2020г. №, ФИО2 работала в муниципальном автономном учреждении здравоохранения г. Иркутска «

<

данные изъяты>». Принята на должность санитарки педиатрического отделения для недоношенных детей с 07.09.1987г. (приказ № от 07.09.1987г.); уволена с 17.03.1988г. в связи со служебным переводом в ЦРБ (приказ № от 18.03.1988г.); принята на должность палатной санитарки педиатрического отделения для недоношенных детей с 01.09.1990г. (приказ № от 04.09.1990г.); уволена с 17.12.1990г. по собственному желанию (приказ № от 19.12.1990г.); принята по совместительству на должность врача-педиатра на 0,25 ставки в отделение острых отравлений с 01.11.1996г. (приказ № от 11.11.1996г.); уволена с 01.01.1999г. по собственному желанию (приказ № от 17.12.1998г.); принята врачом-педиатром гастроэнтерологического отделения с 01.06.2000г. (приказ № от 27.09.2000г.); переведена на должность врача педиатр отделения реанимации с 13.03.2001г. (приказ № от 19.03.2001г.); уволена с 10.06.2009г. по собственному желанию (приказ №-к от 10.06.2009г.); принята на должность врача-педиатра приемного отделения на 1 ставку с 01.02.2010г. (приказ №-к от 20.01.2010г.); уволена по собственному желанию с 01.11.2011г. (приказ №-к от 31.10.2011г.). Сведений в лицевых счетах за 1991г. по 1994г. о том, что ФИО2 работала в должности медицинской сестры, нет. За исключением следующих периодов: отпуск по беременности и родам: с 28.02.2007г. по 17.07.2007г. (журнал листков временной нетрудоспособности); с 01.09.2010г. по 18.01.2011г. (приказ № от 28.02.2011г.); отпуск по уходу за ребенком: с 18.07.2007г. по 04.11.2008г. частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком до 1,5 лет (приказ №-о от 20.10.2008г.), с 05.11.2008г. по 04.05.2010г. отпуск без содержания до исполнения ребенку 3-х лет (приказ №-о от 23.10.2008г.); с 19.01.2011г. по 01.05.2012г. частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребенком до исполнения ему 1,5 лет и отпуск без содержания до 3-х лет с 02.05.2012г. по 31.10.2013г. (приказ №-о от 25.02.2011г.); творческий отпуск: с 01.03.2004г. по 31.03.2004г. (приказ №-к от 01.03.2004г.); с 01.04.2004г. по 30.04.2004г. (приказ №-к от 30.03.2004г.), с 01.05.2004г. по 01.07.2004г. (приказ №-к от 30.04.2004г.), с 07.04.2005г. по 07.06.2005г. (приказ №-к от 05.04.2005г.); курсы повышения квалификации: с 25.01.2006г. по 28.02.2006г. (приказ №-к от 03.03.2006г.); командировки: с 19.06.2000г. по 23.06.2000г. (приказ № от 17.10.2000г.), с 08.01.2002г. по 20.01.2002г. (приказ № от 09.01.2002г.), с 07.10.2002г. по 16.10.2002г. (приказ № от 08.10.2002г.), с 05.10.2005г. по 08.10.2005г. (приказ №-к от 04.10.2005г.), с 10.10.2006г. по 23.10.2006г. (приказ №-к от 05.10.2006г.).

Справка выдана на основании: книг приказов за 1987г.-1988г., 1990г., 1996г.-2009г., 2010г.-2011г.; лицевых счетов за 1987г.-1988г., 1990г., 1996г.-2009г., 2010г.-2011г.; личного дела; личной карточки Т-2.

Сведения о переименовании организации: Согласно постановлению мэра г. Иркутска № 9/627 от 25.07.1995г. Городская детская клиническая больница переименована в муниципальное лечебное учреждение «

<

данные изъяты>» г. Иркутска с 12.09.1995г. Регистрационный номер 120.02-0005 от 28.04.1995г. В соответствии с решением Регистрационной палаты Администрации г. Иркутска № 0709-ИРП от 21.03.2002г. Муниципальное лечебное учреждение «

<

данные изъяты>» г. Иркутска переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения г. Иркутска «

<

данные изъяты>» с 05.03.2002г. На основании постановления администрации г. Иркутска № 031-06-1719/11 от 26.08.2011г., Свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ от 13.09.2011г. за регистрационным номером № 2113850414710 Муниципальное учреждение здравоохранения г. Иркутска «

<

данные изъяты>» переименовано в Муниципальное автономное учреждение здравоохранения г. Иркутска «

<

данные изъяты>» с 13.09.2011г. На основании распоряжения Министерства здравоохранения Иркутской области № 2020-мр от 19.12.2013г. «О переименовании муниципальных учреждений здравоохранения, передаваемых из муниципальной собственности в государственную собственность Иркутской области», распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области № 1648/и от 29.11.2013г. «О передаче муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Иркутской области» Муниципальное автономное учреждение здравоохранения г. Иркутска «

<

данные изъяты>» переименовано в областное государственное автономное учреждение здравоохранения «

<

данные изъяты>» с 01.01.2014г. 

Из ответа на судебный запрос № 6-к от 20.03.2020г. ОГАУЗ «

<

данные изъяты>», следует, что сведения, подтверждавшие льготный характер работы в должности врача-педиатра с 01.06.2000г. по 01.11.2011г. были переданы в Пенсионный фонд России с указанием кода льготы 28-ГД. 

В подтверждение представлены: индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносов застрахованного лица, копии приказов о приеме и увольнении. 

Таким образом, в период с 01.06.2000г. по 12.03.2001г. истец работала в должности врача-педиатра гастроэнтерологического отделения ОГАУЗ «

<

данные изъяты>» на полную ставку и полный рабочий день. 

В выписке ИЛС указанный период отражен с указанием кода льготы ЗП81ГД, но по ставке 0,25.

Вместе с тем, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о недостоверности указанных сведений, в связи с чем, указанный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ. 

Кроме того, судом установлено, что в периоды с 19.06.2000г. по 23.06.2000г., с 08.01.2002г. по 20.01.2002г., с 07.10.2002г. по 16.10.2002г., с 05.10.2005г. по 08.10.2005г., с 10.10.2006г. по 23.10.2006г., истец ФИО2 находилась в командировках.

В соответствии со ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды нахождения в командировке приравниваются к работе, во время исполнения которой ФИО2 направлялась в командировку по распоряжению работодателя, она являлась для истца обязательной частью её трудовой деятельности, поэтому исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. В связи с чем, указанные выше периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Судом также установлено, что в период с 25.01.2006г. по 23.02.2006г. истец находилась на курсах повышения квалификации. 

В соответствии п. 4 Правил № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, за который работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, он подлежит включению в специальный стаж работника.

Из представленных в материалы дела доказательств: трудовой книжки истца, справки, уточняющей льготный характер работы, следует, что ФИО2 с 25.01.2006г. по 23.02.2006г. находилась на курсах повышения квалификации. При нахождении ФИО2 на курсах повышения квалификации за ней сохранялся и был выплачен средний заработок. 

По мнению суда, необходимость обучения врача ФИО2 на курсах повышения квалификации обусловлена должностным положением истца, обучение является обязательным для работника и непосредственно вытекает из осуществляемой лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

С учетом исследования в совокупности всех представленных доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований ФИО2 о включении периода нахождения на курсах повышения квалификации в стаж на соответствующих видах работ.

Вместе с тем, период с 15.03.2001г. по 15.06.2001г. не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, в связи с нахождением в указанный период ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы. Поскольку в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г., не предусматривается включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Требования истца о включении в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ периоды с 18.07.2007г. по 31.01.2010г., с 19.01.2011г. по 01.11.2011г., не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, в период с 18.07.2007г. по 04.11.2008г. истцу был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребёнком до 1,5 лет; с 05.11.2008г. по 04.05.2010г. истец находилась в отпуске без содержания до исполнения ребенку 3-х лет, с 19.01.2011г. по 01.05.2012г. истцу был предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за грудным ребёнком до исполнения ему 1,5 лет и отпуск без содержания до 3-х лет с 02.05.2012г. по 31.10.2013г.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Поскольку ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19.01.2011г. по 01.05.2012г. получала в этот период не заработную плату, а пособие по уходу за ребенком, что следует из справки работодателя и не оспорено истцом в ходе судебного разбирательства, то указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.

В период с 05.11.2008г. по 31.01.2010г. истец находилась в отпуске без содержания до исполнения ребенку 3-х лет, который также не подлежит включению, по основаниям, изложенным выше. 

Исковые требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды работы в Представительстве фирмы «Д-р Редди с Лабораторис Лтд» (Индия) Москва с 15.06.2009г. по 01.02.2010г. в должности специалиста по работе с госпитальными учреждениями, с 04.09.2017г. в должности врача-специалиста эксперта в Иркутском филиале АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед», также не подлежат удовлетворению.

Согласно трудовой книжке истца, 15.06.2009г. ФИО2 принята на должность специалиста по работе с госпитальными учреждениями в Представительство фирмы 

<

данные изъяты> (приказ от 17.06.2009г. №); 01.02.2010г. уволена по собственному желанию, п. 3ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 01.02.2010г. №).

Согласно справке от 27.07.2018г. № DRL/RO/19 Представительства фирмы 

<

данные изъяты>, ФИО2 работала в должности специалиста по работе с госпитальным учреждениями с 15.06.2009г. по 01.02.2010г. 

Согласно трудовой книжке истца, 04.09.2017г. ФИО2 принята в Иркутский филиал АО «

<

данные изъяты>» в службу экспертизы и защиты прав застрахованных на должность врача-специалиста эксперта (приказ от 04.09.2017г. №); 02.10.2017г. переведена в службу экспертизы на должность врача-специалиста эксперта (приказ от 02.10.2017г. №); 01.04.2019г. переведена службу экспертизы на должность врача-эксперта качества медицинской помощи (приказ от 01.04.2019г. №).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в указанные периоды истец работала в организациях не являющимися учреждениями здравоохранения и по должностям не предусмотренными Списками. Доказательств обратного суду не представлено. Сведения в выписке ИЛС отражены без указания кода льготы и в ходе судебного разбирательства истцом не опровергнуты. 

Суд также не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в Иркутском государственном медицинском институте с 02.08.1988г. по 23.06.1994г., поскольку включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, времени обучения в высших учебных заведениях законом не предусмотрено.

Требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в должности ассистента кафедры с 02.09.1996г. по 11.03.2001г., клинической ординатуре 

<

данные изъяты> с 17.10.1994г. по 31.08.1996г., не подлежат удовлетворению. 

Согласно трудовой книжке истца, 02.09.1996г. ФИО2 принята на должность ассистента кафедры детских болезней в 

<

данные изъяты> (приказ № от 17.09.1996г.); 27.06.1997г. избрана по конкурсу на должность ассистента кафедры детских болезней (приказ № от 03.07.1997г.); 01.07.1997г. продлен срок работы по контракту в должности ассистента кафедры детских болезней (приказ № от 18.08.1997г.); 11.03.2001г. уволена по п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ в связи с истечением срока контракта (приказ № от 12.03.2001г.).

Согласно архивной справке от 17.03.2020г. № ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России, в документах архивного фонда 

<

данные изъяты> значится ФИО2, зачисленная в число студентов 1 курса педиатрического факультета Иркутского государственного медицинского института очной формы обучения с 01.09.1988г. (приказ № от 02.08.1988г.). ФИО2 присвоена квалификация врача по специальности «Педиатрия» и отчислена из числа студентов 

<

данные изъяты> с 01.07.1994г. в связи с окончанием обучения (приказ № от 23.06.1994г.). Выдан диплом установленного государственного образца ЦВ 424902 от 23.06.1994г., регистрационный №. Основание личное дело, оп. 11, св. 56. 

Согласно архивной справке от 18.03.2020г. № ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрава России, в документах архивного фонда 

<

данные изъяты> значится ФИО2, принятая на должность ассистента кафедры детских болезней ИГМУ, по контракту между университетом и преподавателем № от 10.09.1996г. на срок с 01.09.1996г. по 25.06.1997г., с оплатой от 10р. 239400 (педагогический стаж) + 11р. 202950 (75% лечебная ставка) + п/к. Согласно п. 5.4 контракта установлена доплата за неблагоприятные условия труда (работа на базе детского инфекционного отделения) в размере 15% (приказ № от 17.09.1996г.). ФИО2 ассистент кафедры детских болезней ИГМУ, считается избранной по конкурсу на должность ассистентов этой же кафедры 27.06.1997г. с прежним окладом (приказ № от 03.07.1996г.). ФИО2 ассистенту кафедры детских болезней ИГМУ, продлен с 01.07.1997г. по 25.06.1998г. срок работы по контракту между университетом и преподавателем № от 17.06.1997г. в должности ассистента этой же кафедры с прежним окладом (приказ № от 18.08.1997г.). Доплата за неблагоприятные условия труда отменена. С ФИО2, ассистентом кафедры детских болезней ИГМУ, заключен на период с 26.06.1998г. по 25.08.1999г. контракт на новый срок работы по контракту между университетом и преподавателем № от 15.06.1998г. в должности ассистента этой же кафедры, с прежним окладом. Согласно п. 5.4 контракта установлена доплата за неблагоприятные условия труда (работа на базе детского инфекционного отделения) в размере 15% (приказ № от 20.07.1998г.). ФИО2 ассистенту кафедры детских болезней ИГМУ, предоставлен с 01.02.1999г. по 20.04.1999г. творческий отпуск для завершения диссертации (приказ № от 02.02.1999г.). ФИО2 ассистент кафедры детских болезней ИГМУ, переведена с ее согласия по контракту между университетом и преподавателем № от 01.09.1999г. на период с 01.09.1999г. по 31.08.2000г. на 0,75 ставки ассистента с оплатой по 10 разряду 270 руб. + 11 разряд 227 руб. 81 коп. +п/к + 30% н.р.с. (приказ № от 05.10.1999г.). Доплата за неблагоприятные условия труда отменена. ФИО2 ассистент кафедры детских болезней ИГМУ, переведена с ее согласия по контракту между университетом и преподавателем № на период с 01.09.2000г. по 11.03.2001г. на ставку ассистента с оплатой по 12 разряду 551 руб. 76 коп. + 250 руб. 47 коп. КМН + 12 разряд 413 руб. 82 коп. + п/к +30% нрс (приказ № от 12.09.2000г.). Доплата за неблагоприятные условия труда отменена. ФИО2 ассистент кафедры детских болезней ИМУ, уволена 11.03.2001г. в связи с истечением срока контракта, п. 2 ст. 29 КЗоТ РФ, с выплатой компенсации за неиспользованный ежегодный отпуск за проработанный период с 01.09.2000г. по 11.03.2011г. из расчета 55 раб. Дней (27 р. дн.) (приказ № от 12.03.2001г.). Иных сведений в личном деле не имеется. Основание: личное дело, опись 11, связка 76. 

Согласно трудовой книжке истца, ФИО2 17.10.1994г. зачислена в клиническую ординатуру (очную, целевую) по специальности «Педиатрия» (приказ № от 17.10.1994г.); 01.09.1996г. отчислена из клинической ординатуры в связи с окончанием срока обучения (приказ № от 19.06.1996г.).

Согласно архивной справке от 23.07.2018г. №-ок-343 ФГАУ «

<

данные изъяты>» МИНЗДРАВА РОССИИ, ФИО2 проходила обучение в клинической ординатуре по специальности «педиатрия» в Научно-исследовательском институте педиатрии РАМН с 17.10.1994г. (приказ № от 17.10.1994г.) по 31.08.1996г. (приказ № от 19.06.1996г.).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999 года N 395, медицинские институты и учебные кафедры не отнесены к учреждениям здравоохранения.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, работа, предполагающая наличие врачебной профессии, специальности, при отсутствии предусмотренных законом условий (занятие определенной должности, в определенных учреждениях здравоохранения, определенных структурных подразделениях) права на досрочное пенсионное обеспечение не дает.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 данного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно данной правовой норме время учебы в клинической ординатуре не засчитывается в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено включение в соответствующий специальный стаж периода обучения в клинической ординатуре.

Доказательств того, что помимо обучения и лечебной деятельности в рамках учебного процесса истец ФИО2 работала в лечебном учреждении с занятием штатной должности и получением заработной платы по этой должности, суду не представлено и в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Период работы с 01.11.2011г. по 25.05.2012г. в ОГАУЗ «Медсанчасть ИАПО» не подлежит включению, так как засчитан Пенсионным фондом при принятии решения. 

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства, с учётом зачтённых судом периодов трудовой деятельности истца в стаж на соответствующих видах работ, у ФИО2 не возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем, решение ответчика об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии, является законным и не подлежит отмене. 

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела согласно ст. 94 ГПК РФ, в том числе относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ.

По смыслу указанных норм, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения вопроса о возмещении судебных расходов являются факт несения данных расходов стороной по делу, размер данных расходов, наличие связи между несением данных расходов стороной и рассматриваемым делом.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении N 1 от 21 января 2016 года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Интересы ФИО2 в ходе судебного разбирательства представляла ФИО1, действующая на основании доверенности № от 21.09.2019г. 

21.09.2019г. между ФИО2 (заказчик) и ФИО1 (исполнитель) был заключен договор на оказание юридических услуг, согласно которому исполнитель обязуется по поручению заказчика оказать ему следующие юридические услуги: подготовка всех необходимых документов (в том числе составление искового заявления) для передачи на разрешение суда первой инстанции общей юрисдикции гражданского дела по иску заказчика к Государственному учреждению – Управление ПФРФ в Октябрьском районе г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить пенсию. Дача консультаций по правовым поросам в рамках вышеуказанного гражданского дела; предоставление интересов заказчика во всех государственных органах, учреждениях и организациях в связи с вышеуказанным гражданским делом; получение необходимых справок и иных документов от имени заказчика и др. 

Согласно п. 3 стоимость юридических услуг по настоящему договору составляет 25 000 руб. 

Согласно расписке от 21.09.2019г. ФИО1 получила от ФИО2 по договору на оказание юридических услуг от 21.09.2019г. предоплату в размере 100% в размере 25 000 рублей.

Принимая во внимание сложность категории рассматриваемого дела, объем произведенной представителем работы с учётом представленных доказательств, количества судебных заседаний, результат рассмотрения дела, суд считает возможным с учетом принципа разумности и справедливости, взыскать с ответчика в пользу истца ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей.

В абз. 3 п. 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности от 21.09.2019г. выданной ФИО1 на представление интересов ФИО2 не следует, что доверенность выдана для участия представителя только в данном гражданском деле. В связи с чем, оснований для признания расходов на оформление доверенности судебными издержками, которые подлежат взысканию с ответчика, у суда не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 включить в стаж ФИО2 на соответствующих видах работ периоды работы: с 28.03.1988г. по 22.08.1988г. в должности дезинфектора ОГБУЗ «

<

данные изъяты>»; периоды работы с 01.07.2012г. по 27.05.2014г., с 01.06.2014г. по 30.09.2014г. в должности заведующей отделением, врачом-педиатром ОГБУЗ «

<

данные изъяты>»; периоды работы с 01.06.2000г. по 18.06.2000г., с 24.06.2000г. по 12.03.2001г., в должности врача-педиатра 

<

данные изъяты>; командировки с 19.06.2000г. по 23.06.2000г., с 08.01.2002г. по 20.01.2002г., с 07.10.2002г. по 16.10.2002г., с 05.10.2005г. по 08.10.2005г., с 10.10.2006г. по 23.10.2006г.; курсы повышения квалификации с 25.01.2006г. по 23.02.2006г. 

Взыскать с Государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области № 1 в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей. 

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО2 в оставшейся части и в большем размере – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 15.07.2020г.

Судья О.В. Луст