Дело № 2-192/2019г.

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

г.Зубцов «13» мая 2019 года

В составе председательствующего судьи Половова С.О.

при секретаре Буряковой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Зубцове

дело по иску 

Силаевой ФИО23 к ФИО1 ФИО24, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО25 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л:

Силаева Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 ФИО26, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО27

В обоснование исковых требований Силаева Л.В. в исковом заявлении указала, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Тверская ФИО11, 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

Право собственности на жилой дом подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 

<

адрес> года, удостоверенного ФИО15, секретарем исполкома Брыческого сельского Совета Зубцовского района Тверской области ДД.ММ.ГГГГ в реестре №, зарегистрированного Ржевском БТИ Тверской ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ.

В июне 2010 года к ней обратился ФИО1 ФИО28 с просьбой временной регистрации в ее доме его супруги ФИО1 ФИО29 и двоих несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО9.

ДД.ММ.ГГГГ в администрации Зубцовского сельского поселения Тверской области между истцом и ФИО1 ФИО30 был заключен договор найма жилого помещения сроком на 3 года, на основании которого последняя вместе с детьми была зарегистрирована в ее доме.

До осени 2018 года истец считала, что ответчики выписаны из ее жилого дома в связи с истечением срока действия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако осенью 2018 года истцу стало известно, что ФИО1 ФИО31 и её несовершеннолетние дети: сын ФИО32, не только не сняты с регистрационного учета в ее доме, но и то, что ответчица в отсутствие ее согласия ДД.ММ.ГГГГ прописала в ее доме своего третьего несовершеннолетнего ребенка ФИО1 ФИО33, а также, что все ответчики имеют постоянную регистрацию в ее доме, а не временную.

Истец пыталась выяснить место нахождение ответчиков, чтобы в досудебном порядке решить вопрос о снятии их с регистрационного учета, но до настоящего времени их местонахождение не известно.

Из адресного листка прибытия следует, что ответчики прибыли на территорию Зубцовского района Тверской области из 

<

адрес> Республики Молдова, получили Российское гражданство, и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировались по постоянному месту жительства в ее доме.

Установить основания регистрации ответчиков в жилом доме на постоянной основе, в настоящее время не представляется возможным в связи с уничтожением заявлений о регистрации по месту жительства сотрудниками УФМС ввиду истечения срока хранения.

Согласно приложения 17 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 года № 288 « Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" в редакции от 19.01.2015 года с изменениями от 09.02.2018 года заявления о регистрации по месту жительства хранятся в архиве УФМС 5 лет.

В силу ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства лица признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Считает, что по аналогии закона требования указанной нормы распространяются и на правоотношения между гражданами.

Как указывалось ранее, между ней и ответчиком ФИО1 был составлен договор найма жилого помещения сроком на три года. Однако в нарушение условий договора ответчики были зарегистрированы в ее доме на постоянной основе, при этом ни дня не проживали по месту регистрации.

В соответствии со ст.З Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (в редакции от 06.12.2011) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Ст.7 Закона предусматривает снятие граждан с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении споров, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Ответчики никогда не проживали в ее жилом доме, никогда не несли бремя его содержания, недоплачивали коммунальные платежи, не производили текущий и капитальный ремонт дома. Их вещей в доме никогда не было.

Отсутствие ответчиков в жилом доме носит постоянный характер, кроме того они не являются ее родственникам и членами ее семьи.

Регистрация ответчиков в жилом доме препятствует осуществлению в полной мере ее прав на законное владение, пользование и распоряжение недвижимым имуществом.

Кроме того, истец вместе со своими детьми вынуждена нести расходы за ответчиков по коммунальным платежам в виде холодного водоснабжения, начисляемого по количеству лиц, зарегистрированных в жилом помещении.

На основании изложенного, истец Силаева Л.В. просит признать утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Тверская ФИО11, 

<

адрес>, Зубцовское сельское поселение, 

<

адрес>: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> ССР; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> Республики Молдова; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Мун.Бэлць Республики Молдова; ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> Республики Молдова.

Истец Силаева Л.В. и ее представитель ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1, действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО3, надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Ответчик о слушании дела извещена по месту жительства и по месту регистрации почтовыми уведомлениями, которые возвращены органом почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения. В таком случае подлежат применению утвержденные приказом Министерством связи и массовых коммуникаций от 31.07.2014 № 234 Правила оказания услуг почтовой связи, а также введенные в действие Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 «Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 2.1 которых прием заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи в части приема письменной корреспонденции. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, предполагается, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. На основании изложенного, суд полагает считать ответчика извещенным надлежащим образом.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила и о рассмотрении данного дела в свое отсутствие не просила, судом вынесено определение о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.

Третье лицо – МП (место дислокации г. Зубцов) ОВМ МО МВД России «Ржевский» надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, возражений не представило.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Третьи лица, не заявляющие исковые требования Силаева В.А., Силаев А.А. надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии третьих лиц.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, - ФИО5, действующая за себя лично и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО7 в судебном заседании исковые требования Силаевой Л.В. поддержала и показала, что действительно ответчики в жилом 

<

адрес>, расположенном в д. 

<

адрес> никогда не проживали и их вещи в доме отсутствуют. Расходы по оплате коммунальных платежей не несут.

Представитель ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Зубцовского района Тверской области ФИО6 в судебном заседании в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО17 ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований о признании утратившими право пользования жилым помещением, поскольку суду не представлено доказательств наличия у ответчиков иного жилого помещения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя истца, третьих лиц, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно приложения 17 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 года № 288 « Об утверждении административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" в редакции от 19.01.2015 года с изменениями от 09.02.2018 года заявления о регистрации по месту жительства хранятся в архиве УФМС 5 лет.

В силу ч.2 ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства лица признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч.2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

В соответствии со ст.З Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 (в редакции от 06.12.2011) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах РФ. Ст.7 Закона предусматривает снятие граждан с регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия», при рассмотрении споров, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между хозяйством им. Пушкина и Силаевой ФИО34 заключен договор купли-продажи жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 65,2 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ между Силаевой Л.В. и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: Тверская ФИО11, 

<

адрес>, д. Богуслово. В соответствии с п. 1.3 настоящего договора помимо нанимателя в жилом помещении будут постоянно проживать следующие граждане:

- ФИО35

ФИО35

ФИО35

ФИО35

ФИО35

ФИО35

ФИО35

В силу п. 1.7 настоящий договор заключен сроком на 3 (три) года. 

Согласно информации ФИО10 МО МВД России «Ржевский» от ДД.ММ.ГГГГ по данным ППО «Территория» регистрационного учета по месту жительства по адресу: Тверская ФИО11, 

<

адрес>, д. Богуслово, 

<

адрес> значатся зарегистрированными ФИО1 ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведениями об основаниях, послуживших для их регистрации по месту жительства, не располагают в связи с уничтожением дела по сроку хранения номенклатуры. 

Из адресных листков прибытия в отношении ФИО2, ФИО8 и ФИО9, ФИО3 следует, что они прибыли из 

<

адрес>. 

Согласно расчету с лицевыми счетами на имя Силаевой Л.В. следует, что в марте 2019 года она произвела оплату задолженности за холодное водоснабжение за количество проживающих лиц – 9 человек в размере 23605 рублей 00 копеек.

Из объяснений представителя истца ФИО4 следует, что ответчики на протяжении 9 лет в спорном жилом помещении не проживают, выехали самостоятельно, коммунальные платежи не оплачивают, бремя содержания жилого помещения не несут, их вещей в жилом доме нет, что свидетельствует о том, что они добровольно выехали из жилого помещения.

Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом изложенного, суд находит обоснованными доводы истца о том, что ответчики добровольно, самостоятельно покинули жилое помещение, уклоняются от его содержания, не оплачивают коммунальные услуги и платежи, что нашло свое подтверждение в судебном заседании представленными доказательствами.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности посещения ответчиками жилого дома в связи с тем, что истец препятствует им посещать жилое помещение, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Силаевой ФИО37 к ФИО1 ФИО38, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требование Силаевой ФИО39 к ФИО1 ФИО40, действующей за себя лично и в интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО9, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>: ФИО1 ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес> ССР; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес> Республики Молдова; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Мун.Бэлць Республики Молдова; ФИО3 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: Тверская ФИО11, 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в Зубцовский районный суд Тверской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ей копии данного решения.

Решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление будет ею подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: