Дело № 2-104/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 7 мая 2018 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, возмещении судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, возмещении судебных расходов. В обоснование иска указано, что истец в сентябре 2017 г. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями работы в соответствии со пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». В специальный стаж истца было зачтено 6 лет 5 месяцев 11 дней. По решению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) № 2090 от 19.10.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью необходимой продолжительности специального стажа. Из специального стажа истца исключили следующие периоды работы: с 24.11.1983 г. по 17.04.1995 г. - в должности сварщика 6 разряда ручной сварки в Курганском госплемобъединении; с 17.04.1995 г. по 02.04.1998 г. - в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной сварки в кооперативе «Лесной»; с 15.04.2008 г. по 23.05.2008 г. – в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на Тюменском судостроительном заводе-филиале ЗАО Уралмаш – буровое оборудование; с 25.06.2008 г. по 16.07.2008 г. – в должности сварщика 5 разряда на полуавтоматических машинах в ООО «Металпроектсервис»; с 05.08.2008 г. по 24.06.2010 г. – в должности электрогазосварщика с исполнением обязанностей слесаря в ООО «Новатор»; с 01.08.2012 г. по 16.10.2013 г. – в должности электрогазосварщика в КФМ «Иней»; с 17.10.2013 г. по 11.03.2014 г. – в должности «электрогазосварщика» в ООО «СК-Холдинг».

Также по решению ответчика № 2090 от 19.10.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии из общего и специального стажа истца были исключены периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 и пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а именно:с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – период обучения в ГПТУ-14; с 30.04.1999 г. по 07.03.2000 г. – период работы газоэлектросварщиком в Коопхозе «Марковой»; с 27.10.2000 г. по 30.12.2000 г. – период работы газоэлектросварщиком в ООО «ТОТ», так как организация ООО «ТОТ».

С данным решением истец не согласен. Указывает, что характер работы, выполняемой им в спорные периоды, соответствует должностям, указанным в Списке № 2. Считает, что условия труда в данные периоды соответствовали всем необходимым требованиям вредных работ. Истец выполнял сварочные работы как в закрытом помещении, так и на объектах в открытых помещениях. Выполнял сварочные работы в связи с ремонтом сельскохозяйственной техники ручным аппаратом – дуговой сваркой. Также выполнял сварочные работы на автоматических и полуавтоматических машинах. Совмещений не имел, на другие работы не привлекался. Работал полный рабочий день, а в период летне-полевых работ фактически работал столько, сколько этого требовало производство. Истцу ежегодно предоставлялся дополнительный отпуск 6 рабочих дней за работу с вредными условиями труда. Полагает, что неправильное оформление наименования должности в трудовой книжке по вине отдела кадров не должно влиять на включение данных периодов его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Во время работы электросварщиком он подвергался воздействию следующих вредных производственных факторов: физические динамические нагрузки, статистические нагрузки; повышенная температура, тепловое излучение, шум, локальная вибрация; сварочные аэрозоли, в твердой фазе которых содержатся различные металлы, а также газообразные токсичные вещества 1, 2, 3 и 4 классов опасности, что соответствует условиям Списка № 2 от 1956 г. 

Просит суд обязать ответчика включить периоды работы: с 24.11.1983 г. по 17.04.1995 г. – в должности сварщика 6 разряда ручной сварки в Курганском госплемобъединении; с 17.04.1995 г. по 02.04.1998 г. – в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной сварки в Кооперативе «Лесной»; с 15.04.2008 г. по 23.05.2008 г. – в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на Тюменском судостроительном заводе – филиале ЗАО Уралмаш – буровое оборудование; с 25.06.2008 г. по 16.07.2008 г. – в должности сварщика 5 разряда на полуавтоматических машинах в ООО «Металпроектсервис»; с 05.08.2008 г. по 24.06.2010 г. – в должности электрогазосварщика с исполнением обязанностей слесаря в ООО «Новатор»; с 01.08.2012 г. по 16.10.2013 г. – в должности электрогазосварщика в КФМ «Иней»; с 17.10.2013 г. по 11.03.2014 г. – в должности электрогазосварщика в ООО «СК-Холдинг»; с 30.04.1999 г. по 07.03.2000 г. – в должности газоэлектросварщика в Коопхозе «Марково»; с 27.10.2000 г. по 30.12.2000 г. – в должности газоэлектросварщика в ООО «ТОТ», с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – период обучения в ГПТУ-14, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное), то есть 15.09.2017 г., взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Также пояснил, что в спорный период работы был занят полный рабочий день.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснения дала согласно отзыву на исковое заявление, из которого следует, что должность «газоэлектросварщик», «Сварщик» не соответствует Списку№2 профессий и должностей, утвержденных Постановлением Кабинетом Министров от 26.01.1991г.№10 дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. ИЛС сданы без кода льготы. Из представленных документов невозможно определить вид сварки, невозможно проследить занятость истца во вредных условиях работы в течение полного рабочего времени. В общей сложности специальный стаж истца на момент подачи заявления (13.09.2017г.) о назначении пенсии составляет 9 лет 05 месяцев 08 дней. На дату обращения истцу 55 лет не исполнилось.

Представитель третьего лица ООО «Металпроектсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки суд не известны.

Представитель третьего лица ООО «Новатор» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 13.09.2017г. ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с п.2 п.1 ст. 30 и пп.6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 29.10.2017 № 2090 ФИО1 отказано в зачете спорных периодов в специальных стаж:

- с 24.11.1983 г. по 17.04.1995 г. - в должности сварщика 6 разряда ручной сварки в Курганском госплемобъединении, так как должность «газоэлектросварщик, сварщик» не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, дающему право на досрочную страховую пенсию. В представленной архивной справке № 458 от 21.06.2013 г., выданной Архивом Кетовского района, не подтверждается факт перевода сварщиком в июле 1984 г. Должность на основании лицевых счетов в 1985-1986 гг. газоэлектросварщик, 1990-1993 гг. сварщик;

- с 17.04.1995 г. по 02.04.1998 г. - в должности газоэлектросварщика 6 разряда ручной сварки в кооперативе «Лесной». В предоставленной архивной справке № 459 от 21.06.2013 г., выданной Архивом Кетовского района, должность на основании лицевых счетов в 1995-1997 гг. – сварщик, но по приказу газоэлектросварщик ручной сварки. Должность «газоэлектросварщик, сварщик» не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, дающему право на досрочную страховую пенсию. ИС сданы без кода льготы. Вид сварочных работ уточнен архивной справкой;

- с 15.04.2008 г. по 23.05.2008 г. – в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах на Тюменском судостроительном заводе-филиале ЗАО Уралмаш – буровое оборудование, так как должность «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» не соответствует Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. ИС сданы без кода льготы;

- с 25.06.2008 г. по 16.07.2008 г. – в должности сварщика 5 разряда на полуавтоматических машинах в ООО «Металпроектсервис», поскольку должность «сварщик 5 разряда на полуавтоматических машинах» не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Сведения на ИЛС отсутствуют. Дополнить ИЛС не представляется возможным;

- с 05.08.2008 г. по 24.06.2010 г. – в должности электрогазосварщика с исполнением обязанностей слесаря в ООО «Новатор», так как должность «электрогазосварщик с исполнением обязанностей слесаря» не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. ИС сданы без кода льготы;

- с 01.08.2012 г. по 16.10.2013 г. – в должности электрогазосварщика в КФМ «Иней», поскольку ИС сданы без кода льготы;

- с 17.10.2013 г. по 11.03.2014 г. – в должности «электрогазосварщика» в ООО «СК-Холдинг», поскольку ИС сданы без кода льготы.

Также по решению ответчика № 2090 от 19.10.2017 г. в назначении досрочной страховой пенсии из общего и специального стажа истца были исключены периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 и пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а именно:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. – период обучения в ГПТУ-14, документ об образовании истцом был представлен;

- с 30.04.1999 г. по 07.03.2000 г. – период работы газоэлектросварщиком в Коопхозе «Марковой», так как организация Коопхоз «Марково» не отчиталась за вышеуказанный период. Страхователь ликвидирован 17.10.2011 г. На основании архивной справки № 1321 от 06.10.2017 г., выданной Архивом Кетовского района, документально подтвердить данный период не предоставляется возможным. Должность «газоэлектросварщик» не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, дающему право на досрочную страховую пенсию;

- с 27.10.2000 г. по 30.12.2000 г. – период работы газоэлектросварщиком в ООО «ТОТ», так как организация ООО «ТОТ» не отчиталась за вышеуказанный период. Дополнить ИЛС не представляется возможным. Должность газоэлектросварщик» не соответствует Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, дающему право на досрочную страховую пенсию.

Специальный стаж ФИО1 по решению ответчика по пп.2 п.1ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 составил 06 лет 05 месяцев 11 дней; по п. 6ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 составил 2 лет 11 месяцев 27 дней всего – 09 лет 05 месяцев 08 дней.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п. 1 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий и должностей, применяются при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537.

Согласно трудовой книжке в спорный период с 24.11.1983 г. по 17.04.1995 г. ФИО1 работал в Курганском госплемобъединении: с 24.11.1983 г. принят «слесарем по оборудованию», основание - приказ №119-к от 23.11.1983 г.; с 25.07.1984 г. переведен «сварщиком» 6 разряда с ручной сваркой, основание - приказ №62-к от 30.07.1984 г.; с 17.04.1995 г. уволен.

Согласно справке, выданной архивом Администрации Кетовсокго района Курганской области от 21.06.2013 г. №458 (л.д.19) и копии приказов, в которых имеются следующие данные по работе ФИО1 в Курганском госплемобъединении: в приказе №119 от 23.11.1983 г. имеются данные о принятии ФИО1 с 24.11.1983 г. «слесарем по оборудованию» со сдельно-премиальной оплатой труда; в приказе №35 от 14.04.1995 г. имеются данные об увольнении ФИО1 как «газоэлекросварщика» с 17.04.1995 г.

Так же в архивной справке также указано, что подтвердить факт перевода ФИО1 «сварщиком» в июле 1984 г. не представляется возможным, так как приказы за этот год в архив не поступали, указываются данные ведомостей по заработной плате за 1983-1995 гг., согласно которым профессия ФИО1 указана: за 1983-1984 гг. - «слесарь по ремонту», 1985-1986 гг. - «газоэлекросварщик», 1987-1988 гг. - «токарь», 1989 г. - профессия не указана, 1990-1993 гг. - «сварщик», 1994-1995 гг. - специальность не указана.

Согласно письму Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного Фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик», предусмотренной в Общероссийским классификаторе и в ЕТКС выпуск №2 разделом «Сварочные работы», утвержденным постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.19985 г. №17/2-54 и от 23.06.1986 г. №234/14-55.

В соответствии с разделом ХХХIII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются: газорезчики и их подручные; газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, предусмотрены следующие сварочные профессии (в том числе с дополнительными показателями): «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые на работах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах»; «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности»; «электросварщики ручной сварки»; «газосварщики» и «газорезчики».

Работа с 01.01.1985 г. по 31.12.1986 г. по профессии «газоэлектросварщик» соответствует профессиям «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.; работа с 01.01.1990 г. по 31.12.1993 г. по профессии «сварщик» соответствуют профессиям «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (в части выполнения работ по ручной дуговой сваркой, позиция

23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г.

В период с 17.04.1995 г. по 02.04.1998 г. ФИО1 по данным трудовой книжки работал в кооперативе «Лесной»: с 17.04.1995 г. был принят на работу «газоэлектросварщиком 6 разряда ручной сварки», основание - приказ №29-к от 17.04.1995 г.; с 20.08.1997 г. переведен «слесарем-газовиком» (так в документе), основание - приказ №18-к от 03.04.1998 г.; с 03.04.1998 г. уволен. Согласно справке представленной архивом Администрации Кетовского района от 21.06.2013 г. №458 (л.д.18) и копии приказов из книг приказов, в которых имеются следующие данные по работе ФИО1 в кооперативе «Лесной»: в приказе №29 от 17.04.1995 г. имеются данные о принятии ФИО1 на работу в МТМ с 17.04.1995 г. в качестве «газоэлектросварщика ручной сварки»; в приказе №39 от 29.08.1997 г. имеются данные о переводе ФИО1 «слесарем- газовиком» с 20.08.1997 г.; в приказе №18-к от 03.04.1998 г. имеются данные об увольнении ФИО3 В архивной справке имеются данные ведомостей по заработной плате за 1995-1997 гг., согласно которым профессия ФИО1 указана: за 1995-1996 гг. - «сварщик», за 1997 г. - специальность не указана. 

В соответствии с данными трудовой книжки в период с 30.04.1999 г. по 07.03.2000 г. ФИО1 работал в Коопхозе «Марково» по профессии «газоэлектросварщик». Какие-либо другие документы по данному периоду в материалах дела отсутствуют, в том числе данные документы отсутствуют и в муниципальном архиве, о чем представлен ответ от 06.10.2017 г. №1321, ( л.д.17).

По данным трудовой книжки в период с 27.10.2000 г. по 30.12.2000 г. истец работал в ООО «ТОТ» (Тюменская область, Ханты-Мансийский АО, г.Нижневартовск), по профессии «газоэлектросварщик»: с 07.03.2000 г. - принят «газоэлектросварщиком» по трудовому соглашению; 30.12.2000 г. - уволен по истечении срока соглашения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ (л.д.55-58), основным видом деятельности организации ООО «ТОТ» было - обеспечение работоспособности тепловых сетей, а также ремонт машин и оборудования, строительство жилых и нежилых зданий и другие виды деятельности. Из записей в трудовой книжке следует, что между работодателем и работником было заключено трудовое соглашение. Другие документы по данному периоду в материалах дела отсутствуют.

Согласно трудовой книжки в период с 15.04.2008 г. по 23.05.2008 г. истец работал в цехе №7 Тюменского судостроительного завода филиал ЗАО «Уралмаш-буровое оборудование»: с 15.04.2008 г. был принят в цех №7 по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» 5 разряда, основание - приказ №440-к от 16.04.2008 г.; с 23.05.2008 г. уволен.

Наименование профессии ФИО1 «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах» предусмотрена в Общероссийском классификаторе и в разделе «Сварочные работы» ЕТКС выпуска №2. Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2, 1991 г. предусматриваются «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000- 19905), то есть имеются дополнительные условия.

По данным трудовой книжки в период с 25.06.2008 г. по 16.07.2008 г. истец работал в ООО «Металлпроектсервис»: с 25.06.2008 г. был принят в цех производства «сварщиком 5 разряда на полуавтоматических машинах», основание приказ №50 от 25.06.2008 г.; с 16.07.2008 г. уволен.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991г. предусматриваются «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах» (позиция 23200000- 19905), то есть «электросварщики на полуавтоматических машинах» пользуются правом без дополнительных показателей.

Согласно трудовой книжке в период с 05.08.2008 г. по 24.06.2010 г. истец работал ООО «Новатор»: с 05.08.2008 г. - принят по профессии «электрогазосварщик с исполнением обязанностей слесаря механо-сборочных работ», основание - приказ №24-к от 05.08.2008 г.; - с 24.06.2010 г. - уволен.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г. предусматриваются - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

Кроме записи в трудовой книжке и выписки ЕГРЮЛ в материалах дела отсутствуют какие-либо документальные сведения о конкретном месте работы истца.

По данным трудовой книжки в период с 01.08.2012 г. по 16.10.2013 г. истец работал в ООО КФМ «Иней»: - с 01.08.2012 г. - принят на слесарно-сборочный участок «электрогазосварщиком», (основание - приказ от 01.08.2012 г. №01/1); - с 22.10.2012 г. - ООО КФМ «Иней» переименовано в ООО «Бурмаш», основание - приказ от 22.10.2012 г. №23/2; - с 16.10.2013 г. - уволен по соглашению сторон, основание - приказ от 16.10.2013 г.

№92/1.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г. предусматриваются - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756).

Кроме записи в трудовой книжке в материалах дела отсутствуют какие-либо документальные сведения характеризующие условия работы и постоянную, полную занятость истца на сварочных работах.

Согласно данным трудовой книжки в период с 17.10.2013 г. по 11.03.2014 г. истец работал в ООО «СК-Холдинг»: - с 17.10.2013 г. - принят на слесарно-сборочный участок «элекрогазосварщиком», (основание - приказ от 17.10.2013 г. №149/1); - с 11.03.2014 г. - уволен по собственному желанию, основание - приказ от 11.03.2014 г. №45/1.

В деле имеется выписка из ЕГРЮЛ от 30.11.2017 г. (л.д.59-65), согласно которой основным видом деятельности организации ООО «СК-Холдинг» было: ОКВЭД 25.11 - «Производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей», а также 5 дополнительных видов деятельности: производство машин и оборудования, техническое обслуживание и ремонт прочих автотранспортных средств, торговля автотранспортными средствами, деталями, узлами.

Иных данных подтверждающих характер и условия работы истца, его постоянную, полную занятость суду не представлено.

Как следует из записей трудовой книжки (л.д.20-38) ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ г.р. по ДД.ММ.ГГГГ г.р. находился на учебе в ГПТ№14,о чем представлена копия диплома Б№ от 10.06.1981г. Согласно диплому ФИО1,окнчил полный курс ГПТУ№14 по профессии «Токарь» (токарь-револьверщик, токарь-карусельщик) оператор станков с программным управлением.

Так, согласно п. 12 Разъяснений "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1773 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02 апреля 1976 г. № N 81/8 (в редакции от 27 декабря 1983 г.), в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются ученики индивидуально-бригадного ученичества.

Период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками № 1 и № 2, например, ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

В указанный период времени действовал Кодекс законов о труде Российской Федерации, утвержденный Указом Верховного суда РСФСР от 09.12.1971 г.

Кодексом предусматривалось обучение в пределах рабочего времени, которое включало в себя теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов и профессий и производств.( ст. 185 КЗОТ РФ).

Поскольку в спорный период истец обучался на конкретную профессию «токарь», а не выполнял определенны вид работ в производствах цеха, предусмотренных Списком№2 1956г., для включения указанного периода в специальный стаж работы оснований не имеется.

По заключению экспертизы условий труда № 059-ЭТД от 30.03.2018г.: «В качестве основания прохождения обучения в трудовой книжке указан диплом, следовательно, рассматриваемый учебный период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не может относиться к периоду индивидуального, бригадного обучения предусмотренного пенсионным законодательством в пределах рабочего времени без отрыва от производства, поскольку в первичных документах отсутствуют данные об организации такого обучения работодателем (направления на учебу, ученический договор). Кроме этого, истец обучался на конкретную профессию «токарь», а не выполнял определенный вид работ в производствах и цеха, предусмотренных Списком №2 1956 г., что не соответствует требованиям установленным Разъяснением, утвержденным постановлением Госкомтруда СССС и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. №81/8.

Характер и условия труда ФИО1 в периоды его работы в Курганском госплемобъединении исходя из наименований профессий в первичных документах и направления деятельности организации:

- с 24.11.1983г. по 31.12.1984г. по профессии «слесарь по оборудованию», с 01.01.1987г. по 31.12.1988г. по профессии «токарь» не соответствуют требованиям Списков №2 1956 г. и 1991 г.;

- с 01.01.1985г. по 31.12.1986г. по профессии «газоэлектросварщик» соответствует профессиям «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.;

- с 01.01.1990 г. по 31.12.1993 г. по профессии «сварщик» соответствуют профессиям «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (в части выполнения работ по ручной дуговой сваркой, позиция 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г.;

- с 01.01.1989 г. по 31.12.1989 г., с 01.01.1995 г. по 17.04.1995 г., где профессия в ведомостях по заработной плате не указана, могут соответствовать требованиям Списков №2 1956 г. и 1991 г. по соответствующим позициям указанным выше, поскольку отсутствуют документы о переводе истца на другие виды работ, совмещение профессий (работ), а данные в трудовой книжке подтверждают его работу только как «электросварщика ручной сварки».

Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня подтверждается только там, где в ведомостях по заработной плате указаны сварочные профессии: с 01.01.1985 г. по 31.12.1986 г. с 01.01.1990 г. по 31.12.1993 г. 

Характер и условия труда ФИО1 в период его работы с 17.04.1995 г. по 19.08.1997 г. по профессии «газоэлектросварщик ручной сварки» соответствуют профессии «электросварщик ручной сварки» (позиция 23200000-19906), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991г.

Определить соответствие характера и условий труда, а следовательно и постоянную полную занятость ФИО1 в период его работы с 20.08.1997 г. по 03.04.1998 г. по профессии «слесарь-газовик» требованиям Списка №2 1991г. по представленным материалам, не представляется возможным.

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждается данными архивной справки и данными лицевых счетов за период его работы 20.08.1997 г. по 03.04.1998 г. 

Определить соответствие характера и условий труда ФИО1 в периоды его работы: с 30.04.1999 г. по 07.03.2000 г. в колхозе «Марково» по профессии газоэлектросварщик», с 15.04.2008 г. по 23.05.2008 г. в Тюменском судостроительном заводе филиала ЗАО «Уралмаш-буровое оборудование» по профессии «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», с 05.08.2008 г. по 24.06.2010 г. в ООО Новатор» по профессии «электрогазосварщик с исполнением обязанностей слесаря механо- сварочных работ», с 01.08.2012 г. по 16.10.2013 г. в ООО КФМ «Иней» по профессии электрогазосварщик», с 17.10.2013 г. по 11.03.2014 г. в ООО «СК-Холдинг» по профессии электрогазосварщик» требованиям Списка №2 1991 г., а также постоянную занятость в течение пологого рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) в указанные периоды, не представляет возможным.

Характер и условия труда ФИО1 в период его работы с 25.06.2008 г. по 16.07.2008 г. в ООО «Металлпроектсервис» по профессии «сварщиком 5 разряда на полуавтоматических машинах» может соответствовать позиции 23200000-19905 «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах», раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 1991 г., поскольку «электросварщики, работающие на полуавтоматических машинах» пользуются правом на досрочную пенсию без дополнительных показателей.

В виду отсутствия дополнительных документов, таких как: приказы о приеме на работу (увольнению с работы), трудовой договор, либо договор подряда (гражданско-правовой договор), данных по заработной плате и т.д., не представляется возможным определить не только характер и условия труда ФИО1 и его постоянную полную занятость в период его работы с 27.10.2000 г. по 30.12.2000 г. в ООО «ТОТ», но и установить наличие трудовых отношений.»

Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

Учитывая, что ведомости по заработной плате являются одним из основных видов документов подтверждающих занятость по профессии, то постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) подтверждается только в те периоды работы ФИО1, где в ведомостях по заработной плате указаны сварочные профессии: с 01.01.1985 г. по 31.12.1986 г. по профессии «газоэлектросварщик», с 01.01.1990 г. по 31.12.1993 г. по профессии «сварщик».

Постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня подтверждается данными архивной справки от 21.06.2013 г. №458 (л.д.18) и данными лицевых счетов за период его работы с 20.08.1997 г. по 03.04.1998 г. по профессии «газоэлектросварщик ручной сварки».

Согласно пояснениям истца в период с 25.06.2008г по 16.07.2008г., он работал в качестве сверщика 5 разряда на полуавтоматических машинах в ООО «Металлпроектсервис» полный рабочий день.

На основании вышеизложенного суд находит исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с 01.01.1985г. по 31.12.1986г. в качестве газоэлектросварщика в Курганском госплемобъединении; с 01.01.1990г. по 31.12.1993г. в качестве сверщика Курганском госплемобъединении; с 17.04.1995г. по 19.08.1997г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в кооперативе «Лесной» с 25.06.2008г. по 16.07.2008г. в качестве сварщика в ООО «Металлпроектсервис».

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных судом периодов по основанию пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 25.06.2015 у истца возникает право на указанную пенсию с 15.09.2017г ( достижение 55 лет). На момент обращения ФИО1 к ответчику с заявлением о назначении пенсии данное право не возникло.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 на основании ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена с 15.09.2017 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии за работу периоды:

с 01.01.1985г. по 31.12.1986г. в качестве газоэлектросварщика в Курганском госплемобъединении;

с 01.01.1990г. по 31.12.1993г. в качестве сверщика Курганском госплемобъединении;

с 17.04.1995г. по 19.08.1997г. в качестве газоэлектросварщика ручной сварки в кооперативе «Лесной»

с 25.06.2008г. по 16.07.2008г. в качестве сварщика в ООО «Металлпроектсервис».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 15 сентября 2017 года. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 11 мая 2018 года.

Судья С.А. Ломов