отметка об исполнении решения дело №2-3569/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«08» ноября 2017 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Донсковой М.А.

при секретаре Тома О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы для перерасчета размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы для перерасчета размера пенсии, указав, что обратился к ответчику, для назначения страховой пенсии по старости, предоставив дубликат трудовой книжки для подтверждения страхового стажа. Согласно решению комиссии ГУ УПФР в г. Волгодонске от 11.09.2017 года №1529 ответчиком отказано во включении в его страховой стаж периодов работы:

- с 09.12.1981г. по 29.06.1982г. - в качестве водителя 2 класса в Волгодонском монтажном управлении треста «Кавэлектромонтаж»;

- с 28.06.1984г. по 18.03.1987г. - в качестве водителя 1 класса в Волгодонско РТП «Волгодонскагропромремтехпред»;

- с 22.09.1992г. по 06.06.1994г. - в качестве водителя 1 класса в Производственном кооперативе «Тепломонтаж»;

- с 30.01.1997г. по 30.11.1997г. - в качестве водителя 1-го класса а в ООО «ВИСА».

Считая отказ неправомерным, истец просит суд, обязать ГУ УПФР в г.Волгодонске (межрайонное) включить в его страховой стаж указанные периоды работы и произвести перерасчет получаемой пенсии с даты назначения пенсии, то есть с 11.06.2017 года.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО2, которая подержала заявленные требования в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Волгодонске в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд с учетом мнения истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорный период работы истца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с п.52 и п.53 Постановления Госкомтруда СССР от 25.12.1974 №365, в трудовые книжки специалистов, направляемых на работу за границу, предприятия (учреждения, организации) производят запись об откомандировании их в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей. Записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).

Как видно из материалов дела, истец ФИО3 обратился к ответчику по вопросу исчисления страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.04.2013г., истцу отказано во включении в страховой стаж периодов работы:

- с 09.12.1981г. по 29.06.1982г. - в качестве водителя 2 класса в Волгодонском монтажном управлении треста «Кавэлектромонтаж», т.к согласно трудовой книжке колхозника №266 от 03.09.1974г. имеется запись о работе, однако, согласно архивной справки №52.2.2.3-45/С-60660, в приказах по личному составу за 81-82г.г., личных карточках формы Т-2 уволенных работников 1982год, ведомостях по начислению заработной платы, истец отсутствует;

- с 28.06.1984г. по 18.03.1987г. - в качестве водителя 1 класса в Волгодонско РТП «Волгодонскагропромремтехпред»;

- с 22.09.1992г. по 06.06.1994г. - в качестве водителя 1 класса в Производственном кооперативе «Тепломонтаж»;

- с 30.01.1997г. по 30.11.1997г. - в качестве водителя 1-го класса а в ООО «ВИСА», т.к указанные записи внесены в дубликат трудовой книжки АТ-IV №5577376 от 21.03.2001 выполнены с нарушением п.2.2 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР о 20.06.1974г. №162», а именно: указанные периоды внесены ранее даты заполнения трудовой книжки и не подтверждены первичными документами. Согласно архивным справкам, документы вышеуказанных организаций в архивные отделы на хранение не передались, местонахождение документов неизвестно.

Вместе с тем, согласно записей в трудовой книжке колхозника № 266, выданной 03.09.1974 года колхозом Красный Путиловец Воронежской области, истец принят водителем второго класса в Волгодонское монтажное управление треста «КЭМ» на основании Приказа № 176 от 09.12.1981 года; уволен 29.06.1982 года на основании Приказа № 88/к от 29.06.1982 года, то есть запись по указанному периоду работы выполнена в соответствие с «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР о 20.06.1974г. №162».

Кроме того, согласно архивной справке №52.2.2.3-06-02/С-86034 от 18.10.2017, представленной представителем истца в судебное заседание, не смотря на отсутствие сведений об истце в приказах по личному составу, в ведомостях по начислению заработной платы за 1981г. ФИО1 производились начисления за декабрь. В ведомостях по начислению заработной платы за 1982г. ФИО1 производились начисления с января по июнь включительно, что является доказательством работы истца в указанный спорный период. 

Иные периоды: с 28.06.1984 г. по 18.03.1987 г., с 22.09.1992 по 06.06.1994, с 30.01.1997 г. по 30.11.1997 г., не зачтены ответчиком в страховой стаж ввиду нарушения предприятиями правил заполнения трудовой книжки, а именно: периоды внесены ранее даты заполнения трудовой книжки и не подтверждены первичными документами.

Представитель истца в судебном заседании указала, что ранее истец при переезде утерял оригинал трудовой книжки, в связи с чем на его имя был заведен дубликат трудовой книжки, куда были внесены периоды работы, имевшие место ранее даты заведения дубликата трудовой книжки. В последствие истец обнаружил оригинал утерянной трудовой книжки, однако при подаче заявления о назначении пенсии ее не предъявил, т.к. в дубликате трудовой книжки указаны дополнительно иные периоды работы, относящиеся в более поздним периодам работы.

В судебное заседание истец предъявил оригинал трудовой книжки АТ-II № оформленной на имя истца 18.06.1984, из которой усматривается, что 28.06.1984 года истец принят в Волгодонскую райсельхозтехнику водителем 1 класса. В связи с упразднением Госкомсельхозтехники РСФСР истец уволен в порядке перевода в Волгодонское РТП «Волгодонскагропромремтехпред», откуда 18.03.1987 года на основании Приказа № 44к был уволен.

05.03.1993г. истец принят на работу в Производственный кооператив «Тепломонтаж» на должность водителя 1 класса на основании Приказа № 48 от 05.03.1993; уволен - 06.06.1994 года (Приказ № 71 от 06.06.1994). В дубликате трудовой книжки истца указанный период отражен неверно: дата принятия на работу указана как 22.09.1992 года, вместо «05.03.1993».

30.01.1997 г. истец принят в ООО «ВИСА» водителем первого класса; 30.11.1997 года -уволен в связи с расторжением трудового договора. При этом при анализе приказов, которые послужили основанием для принятия истца на работу и его увольнения указанных как в оригинале ранее утерянной трудовой книжки, так и в оригинале, установлено, что указанные приказы одни и те же.

Истец не может знать, ввиду чего бывшие работодатели не подавали сведения в архивные фонды. Представленные доказательства, по мнению истца, позволяют считать доказанными спорные периоды работы. Несоблюдение работодателем обязанностей по надлежащему заполнению спорных периодов работы, не могут быть поставлены в вину истца и лишать его права на пенсионное обеспечение, поскольку обязанность по ведению трудовой дисциплины возложена исключительно на работодателя.

Несоблюдение работодателем обязанностей по надлежащему ведению трудовых книжек, передаче документов по личному составу в архивный отдел Администрации г. Волгодонска, не могут быть поставлены в вину истцу и лишать его право на пенсионное обеспечение в большем объеме. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца спорных периодов работы с 28.06.1984 г. по 18.03.1987 г., с 05.03.1993 по 06.06.1994, с 30.01.1997 г. по 30.11.1997 г., в соответствии с записями, имеющимися в оригинале трудовой книжки.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды нашел свое подтверждение в судебном заседании показаниями истца, в трудовых книжках которых содержатся соответствующие записи, в связи с чем требования истца о включении спорных периодов работы в страховой стаж обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании нашел объективное подтверждение факт работы истца в спорные периоды работы, суд приходит к вводу и о возможности удовлетворения требования истца в части обязания ответчика произвести перерасчет получаемой пенсии с даты возникновения права на пенсию, то есть с 11.06.2017г.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периода работы для перерасчета размера пенсии, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда России в г. Волгодонске Ростовской области(межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: 

- с 09.12.1981г. по 29.06.1982г. - в качестве водителя 2 класса в Волгодонском монтажном управлении треста «Кавэлектромонтаж»;

- с 28.06.1984г. по 18.03.1987г. - в качестве водителя 1 класса в Волгодонском РТП «Волгодонскагропромремтехпред»;

- с 05.03.1993г. по 06.06.1994г. - в качестве водителя 1 класса в Производственном кооперативе «Тепломонтаж»;

- с 30.01.1997г. по 30.11.1997г. - в качестве водителя 1-го класса а в ООО «ВИСА» и произвести перерасчет получаемой пенсии с учетом указанного периода с 11.06.2017г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме принято 13 ноября 2017года.