11RS0002-02-2021-000509-64

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2021 г. пос. Воргашор, г. Воркута 

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щипанова И.А., 

при помощнике судьи Абуталиевой К.Д.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты – Авсециной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-515/2021 по иску Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО ГО «Воркута» обратился в суд с иском, в котором указал, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Воргашор, Адрес обезличен. Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и входит в состав казны МО ГО «Воркута». В соответствии с постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 08.12.2020 № 1447, многоквартирный Адрес обезличен корпус 2 по Адрес обезличен, в котором расположено жилое помещение, предоставленное ответчикам по договору социального найма, признан аварийным и подлежащим сносу. 26.03.2021 в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости обратиться в адрес отдела по учету и распределению жилья администрации МО ГО «Воркута» по вопросу предоставления другого благоустроенного жилого помещения. До настоящего времени ответчики в адрес администрации МО ГО «Воркута» не обращались. При устном разговоре от предложенного жилого помещения отказались. Согласно постановлению администрации МО ГО «Воркута» № от ДД.ММ.ГГ., предоставляемое жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, пгт.Воргашор, Адрес обезличен, признано пригодным для проживания, общая площадь 59,8 кв.м., является муниципальной собственностью. Просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, обязать заключить ФИО1 договор социального найма на указанное жилое помещение. 

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Ответчики извещались о слушании дела надлежащим образом по месту жительства, однако в суд не явились.

В соответствии со ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 разъяснено, что ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении ответчика судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в том числе при разрешении встречных исковых требований, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Таким образом, соблюдая баланс интересов, с учетом недопущения ограничения права истца на судебную защиту в сроки, предусмотренные ГПК РФ, на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства, признав ответчиков надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 84 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Выселение из жилого помещения, признанного непригодным для проживания предусмотрено ст. 85 ЖК РФ, согласно которой граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания; дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Выпиской из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» № 816-175 от 01.02.2021 подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, является собственностью муниципального образования городского округа «Воркута».

Жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен предоставлено ФИО1 в пользование по договору социального найма № п9873 от 23.01.2019. Также в качестве членов семьи с нанимателем вселены: ФИО2 (муж), ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь).

Из справок отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте от 31.05.2021 следует, что в жилом помещении по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 с ДД.ММ.ГГ., ФИО2 с ДД.ММ.ГГ..

В поквартирной карточке жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен также указано, что по настоящее время в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО2

Заключением межведомственной комиссии № 81 от 03.12.2020 выявлены основания для признания жилого дома по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 08.12.2020 № 1447 указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно ст. 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

26.03.2021 в адрес ответчиков направлено предупреждение о необходимости в срок до 16.04.2021 обратиться в отдел по учету и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» для оформления документов по предоставлению другого жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, взамен занимаемого, освобождении аварийного жилого помещения и снятии с регистрационного учета по месту жительства.

Из акта от 12.04.2021 составленного начальником отдела по учету и распределению жилья администрации МО ГО «Воркута», главного специалиста отдела, следует, что при обращении ФИО2, ФИО1 по вопросу переселения из аварийного жилья, им было устно предложено жилое помещение по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен. ФИО2 и ФИО1 от осмотра данного жилого помещения отказались. 

В силу положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно постановлению администрации МО ГО «Воркута» № 256 от 04.03.2021, на основании акта обследования жилого помещения № 18 от 03.02.2021 и заключения межведомственной комиссии № 18 от 03.02.2021 жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, признано пригодным для проживания.

В заключении межведомственной комиссии № 18 от 03.02.2021 указано, что жилое помещение, расположенное по указанному адресу, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания.

Выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 10.01.2019 подтверждается, что жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, пгт.Воргашор, Адрес обезличен, является собственностью муниципального образования городского округа «Воркута».

В пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. 

Также указано на необходимость иметь ввиду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статья 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 №1368-О-О указано, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Из технического паспорта здания (строения) от 30.07.2010 усматривается, что Адрес обезличен, расположенная по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, имеет общую площадь 59,3 кв.м., жилую площадь 29,9 кв.м.

Из технического паспорта здания (строения) от 06.08.2010 усматривается, что Адрес обезличен, расположенная по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, имеет общую площадь 59,8 кв.м., жилую площадь 45,4 кв.м.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требование о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма обосновано и подлежит удовлетворению.

Порядок предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением из дома, подлежащего сносу, истцом соблюден, предоставляемое ответчику жилое помещение, отвечает уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, по общей площади, предоставляемое жилое помещение, превышает ранее занимаемую квартиру.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Общественной комиссией по жилищным вопросам при администрации МО ГО «Воркута» принято решение, оформленное протоколом № 15 от 23.04.2021 (постановление № 486 от 28.04.2021), о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: Адрес обезличен, Адрес обезличен, ФИО1 на состав семьи 2 человека, включая ФИО2 взамен занимаемой квартиры по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен.

Поскольку в соответствии со ст. 87 ЖК РФ другое жилое помещение должно быть предоставлено по договору социального найма, требование о возложении на ФИО1 обязанности заключить договор социального найма также является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При подаче настоящего иска в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ должна была быть уплачена государственная пошлина по неимущественным требованиям 6 000,00 руб. Суд на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ находит возможным снизить размер государственной пошлины до 300,00 руб. В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МО ГО «Воркута» пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом изложенного, с ответчиков ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., то есть по 150 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2 из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен, с предоставлением другого жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Адрес обезличен, пгт. Воргашор, Адрес обезличен. 

Обязать ФИО1 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес обезличен.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 150,00 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 150,00 руб.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий И.А. Щипанов