Дело № 2-458/2021

УИД 33RS0014-01-2020-003191-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года 

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи

Петрухина М.В. 

при секретаре

ФИО1, 

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ-УПФ РФ в г. Муроме Владимирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочно пенсию, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным иском к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Муроме Владимирской области (межрайонное), указав в обоснование, что (дата) обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях". 

(дата) заместителем начальника Управления ПФ было вынесено решение (номер) об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии с (дата), так как не выработан необходимый страховой стаж. 

С данным решением он не согласен. 

Из трудовой книжки соответствующего образца, заполненной на русском языке в соответствии с требованиями законодательства, следует, что он имеет специальный трудовой стаж, а именно он работал с вредными условиями труда в следующие периоды, не включенные ответчиком в стаж: с (дата) по (дата) - в ЗАО фирма " (данные изъяты)", в должности моллировщика стекла. 

По изложенным основаниям, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил: 

- признать незаконным решение от (дата) (номер) ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... в части отказа включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, периода работы с (дата) по (дата) в должности моллировщика стекла цеха промпереработки стекла, в ЗАО фирма " (данные изъяты)"; 

- обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, период работы с (дата) по (дата) в должности моллировщика стекла в ЗАО фирма " (данные изъяты)";

- обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда с (дата). 

Истец ФИО2 в судебном заседании полностью поддержал исковые требования, с учетом их уточнения, просил удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно пояснил, что из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что он работал в должности моллировщика стекла, что соответствует действующему законодательству и Списку. Он приступил к исполнению данных обязанностей с (дата) В 2004 году он был уволен. Из указанного периода ответчиком включен в специальный страховой стаж период с (дата) по (дата) При этом наименование профессии, согласно имеющихся документов не изменялось, в спорный период он работал в одной и той же должности в одном и том же цеху, по документам никакой другой работы не выполнял. Полагал, что он не должен нести ответственность за отсутствие соответствующих сведений персонифицированного учета за данный период.

Представитель ответчика – ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от (дата) (номер). 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу, согласно ст. 8 указанного Закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Правительством Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 принято постановление «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающий право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пп. «а» п. 1 названного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется, в том числе, Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". 

Судом установлено и из материалов дела следует, что 10.10.2020 г. ФИО2 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с работой во вредных условиях труда в должностях наборщика стеломассы и моллировщика стекла ЗАО фирма " (данные изъяты)" за период с 1992 г. по 2004 г.

23.10.2020 г. ГУ УПФ РФ в .... принято решение (номер) об отказе в досрочном назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 05.11.2020 (достижения 50 лет), так как не выработан необходимый специальный стаж (страховой стаж выработан).

Согласно указанному решению, специальный стаж ФИО2 составляет 9 лет 11 месяцев 10 дней, что менее требуемых 10 лет. В соответствии с решением ответчика, в специальный страховой стаж истца, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не включены периоды его работы в (данные изъяты) стеклозаводе с (дата) по (дата), в должности ученика наборщика стекломассы, т.к. время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками; с (дата) по (дата) в АО « (данные изъяты)» в должности моллировщика стекла, т.к. предприятие не состоит на учете в УПФР в .... как предприятие, имеющие рабочие места с особыми условиями труда, факт наличия на предприятии непрерывного стекольного производства документально не подтверждён; с (дата) по (дата) в ЗАО фирма « (данные изъяты)» в должности моллировщика стекла, т.к. занятость в особых условиях труда не подтверждена сведениями персонифицированного учета. 

Судом установлено и подтверждается сведениями, изложенными в трудовой книжке, что ФИО2, (дата) рождения, (дата) принят в порядке перевода в ЗАО фирма " (данные изъяты)" подменным рабочим в автостекло, (дата) - переведен моллировщиком стекла цеха автостекло, (дата) – переведен слесарем ремонтником 5 разряда цеха «Промпереработки стекла», (дата) – уволен. 

Согласно позиции 1150101А-14539, раздела XV "Стекольное фарфоро-фаянсовое производство" Списка N 1 от 1991, право на льготное пенсионное обеспечение имеют "Моллировщики стекла".Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"). В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно данных индивидуального персонифицирован учета, сведения по периоду работы истца с (дата) по (дата) сданы с кодом занятости – 1150101А-14539, а по периоду с (дата) по (дата) без указания кода занятости в особых условиях труда.

Судом установлено, что факт работы истца в спорный период времени по профессии, предусмотренной Списком N 1 от 1991 года, помимо записи, имеющейся в его трудовой книжке, подтверждается также сведениями, указанными в приказе N 77-ок от (дата) – о принятии в цех автостекло на работу в порядке перевода, с (дата) моллировщиком стекла, в личной карточке форты Т-2, составленной (дата), согласно которой истец с (дата) по (дата) работал в ЗАО фирма " (данные изъяты)" в должности моллировщика стекла, в цехе автостекло, а также архивной справкой (номер) от (дата), составленной МКУ ".... архив" на основании расчетных ведомостей архивного фонда ЗАО фирма " (данные изъяты)" с января 2002 года по март 2002 года включительно, подтверждающей занятость истца в течение полного рабочего дня по профессии моллировщик стекла. 

Таким образом, с (дата) по (дата), как подтверждается вышеприведенными письменными доказательствами, ФИО2 работал в ЗАО фирмы " (данные изъяты)" в должности моллировщика стекла, то есть наименование должности истца соответствовало наименованию должности, указанному в Списке N 1 от 1991 года. При этом из наименования должности усматривается, что истец был занят именно на моллировке стекла, что является основным условием для рассмотрения указанного периода как периода работы истца во вредных условиях труда. Сведений о том, что в указанный период времени истец переводился на иные должности, либо в иные структурные подразделения предприятия трудовая книжка и иные представленные в материалы дела документы, не содержат.

Деятельность ЗАО фирма " (данные изъяты)" прекращена (дата), что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, в связи с чем представление каких-либо иных письменных доказательств не предоставляется возможным.

На основании изложенного, учитывая, что условия труда истца, место работы, ее характер, в период с (дата) по (дата) не изменялись, время работы с (дата) по (дата), сданы работодателем с кодом занятости во вредных условиях труда, суд приходит к выводу, что период работы истца с (дата) по (дата), в цехе автостекло, в должности моллировщика стекла подлежит включению в специальный страховой стаж истца по Списку N 1 от 1991 года, как период работы во вредных условиях труда.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчиком истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с 05.11.2020 г. (достижения возраста 5о лет), ввиду того, что его специальный страховой стаж составлял на указанную дату 9 лет 11 месяцев 10 дней, что менее необходимых 10 лет.

С учетом периода включенного судом и периода включенного ответчиком (9 лет 11 месяцев 10 дней) на 05.11.2020 включительно специальный страховой стаж истца будет составлять более необходимых 10 лет, следовательно, истец имеет право на назначении страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ досрочно с 05.11.2020 г.

По изложенным выше основаниям суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 о признании решения незаконным, включении периода работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить. 

Признать незаконным решение от (дата) (номер) ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... в части отказа включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, периода работы с (дата) по (дата) в должности моллировщика стекла цеха автостекло, в ЗАО фирма " (данные изъяты)". 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, период работы с (дата) по (дата) в должности моллировщика стекла цеха автостекло, в ЗАО фирма " (данные изъяты)". 

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой во вредных условиях труда с 05.11.2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 марта 2021 года

Председательствующий М.В. Петрухин