УИД 47RS0005-01-2024-003961-96

Дело № 2-270/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Думчевой А.Б.,

при секретаре Блиновой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок,

установил:

администрация муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области обратилась в суд с исковым заявлением ФИО1 об обязании освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Иск мотивирован тем, что 02 апреля 2024 года проведен муниципальный земельный контроль в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующий индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Актом проверки от 02.042024 установлено следующее: земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Дата. Выявлены признаки нарушений - самовольное занятие земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., использование земельного участка без правоустанавливающих документов.

В результате инструментального обследования установлено, что фактически используется земельный участок общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. использование территории площадью 

<

данные изъяты> кв.м. прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № с северо-западной и северо-восточной сторон. На используемой без правоустанавливающих документов территории расположены некапитальные строения - теплица, надворный дощатый туалет и часть погреба. Земельный участок площадью 398 кв.м используется под огород.

Правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв. м на момент обследования не предоставлено. Таким образом, в ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ - использование земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. без правоустанавливающих документов. Указанное нарушение допущено ФИО2

Таким образом, возведенные постройки на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м. расположенном по адресу: 

<

адрес>, подлежат сносу.

Самовольно занимаемый участок, нарушают права граждан на свободное передвижение по данному земельному участку, а также делая невозможным дальнейшее распоряжение этим земельным участком.

Просит обязать снести за счет ФИО1 некапитальные строения - погреб площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и туалет площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 47:01:0807001:13 расположенный по адресу: 

<

адрес> и обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 

<

данные изъяты>,0 кв.м. прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, используемый под огород без правоустанавливающих документов от ограждения и теплицы, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> в следующих координатах:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Представитель истца в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить. 

Ответчик в судебное заседание не явилась. Ее интересы на основании доверенности представляет ФИО3, которая против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что ее доверитель спорным земельным участком не пользуется. ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., границы которого установлены. Администрацией не направлено требование в установленном законом порядке. При этом истцом не представлено доказательств самого факта наложения земельного участка (либо его части) ответчика на земельный участок ФИО2, как и не представлено доказательств незаконности владения своим земельным участком или его частью ответчиком, а также не подтверждено право собственности истца на земельный участок вообще не имеющий кадастрового номера.

Иные участники процесса, будучи надлежащим образом уведомленные о времени и месте слушания дела, в суд не явились.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

В силу пп. 1, 2 ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

П. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 70 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Положениями ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования такими участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в правонарушении или за их счет.

Судом установлено.

Ответчик является собственником земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под существующий индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, МО «Каменногорское городское поселение, п. Холмово, что подтверждается выпиской из ЕГРН от Дата. 

В результате инструментального обследования установлено, что ответчик фактически используется земельным участком общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., использует территорию площадью 

<

данные изъяты> кв.м., прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № с северо-западной и северо-восточной сторон, что подтверждается протоколом и актом выездного обследования № от Дата.

На используемой без правоустанавливающих документов территории расположены некапитальные строения - теплица, надворный дощатый туалет и часть погреба. Земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. используется под огород.

Правоустанавливающих документов, подтверждающих право пользования земельным участком площадью 

<

данные изъяты>,0 кв.м. на момент обследования не предоставлено. 

Таким образом, в ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ - использование земельного участка площадью 

<

данные изъяты> кв.м. без правоустанавливающих документов, о чем 04.04.2024 года в адрес ответчика было вынесено предостережение.

Согласно акта обследования от 13.02.2025 года, ответчик предостережение не исполнила.

Пояснила, что не является фактическим пользователем территории площадью 

<

данные изъяты> кв.м., огородничество на указанной территории не ведет.

Между тем, материалы дела содержат обращения ответчика в КУМИГ администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области от 27.03.2024 г., 03.05.2024 г., о предоставлении ей спорного участка на праве аренды, поскольку она является фактическим пользователем территории площадью 

<

данные изъяты> кв.м. без правоустанавливающих документов, использует спорную территорию для ведения огородничества. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик фактически пользуется и занимает земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м..

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. 

Кроме того, суд не принимает во внимание возражения ответчика со ссылкой не предоставление истцом доказательств наложения спорного земельного участка на участок, которым распоряжается орган местного самоуправления, поскольку истцом таких требований в данном споре не заявлено.

Из положений статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушение своего права. При этом, обязанность доказывания по данному иску возлагается на лицо, обратившееся в суд, которое должно представить доказательства принадлежности ему имущества на праве собственности и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Законодательством установлено четыре самостоятельных признака, наличие хотя бы одного из которых позволяет квалифицировать объект недвижимости как самовольную постройку: объект создан на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, объект создан на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта; объект создан без получения на это необходимых разрешений; объект создан с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предоставлении земельного участка под строениями на каком-либо праве истцу суд полагает, что требования администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец не просил установить срок для исполнения решения.

Принимая во внимание, что для проведения работ по демонтажу необходимо время, денежные средства, исходя из принципа исполнимости решения, суд полагает возможным определить срок для исполнения решения суда, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований (п.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, уплачиваемая по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Требования истца подлежат удовлетворению, соответственно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «Выборгский район» Ленинградской области к ФИО1 об обязании освободить земельный участок удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м. прилегающий к земельному участку с кадастровым номером №, используемый под огород без правоустанавливающих документов от ограждения и теплицы, расположенный по адресу: 

<

адрес> следующих координатах:

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№ 

№

Снести за счет ФИО1 некапитальные строения - погреб площадью 

<

данные изъяты> кв.м и туалет площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с территории прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На решение суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд Ленинградской области.

Копия верна

Судья А. Б. Думчева

Секретарь Е.Э. Блинова

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Подлинный документ находится в гражданском в деле № 2-270/2025.