Дело № 2-1661/2024

г. Нижний Новгород

УИД: 52RS0003-01-2024-000112-81

ул. Космонавта Комарова, д. 10 А

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года Ленинский районный суд города Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Соколовой Ю.М., 

при секретаре Арискиной Я.Е., 

с участием истца прокурора Шемаровой Т.С., представителя третьего лица ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района города Нижнего Новгорода к ФИО2 о взыскании денежных средств,

Установил:

Прокурор Ленинского района города Нижнего Новгорода обратился с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Ленинского района города Нижнего Новгорода проведена проверка соблюдения федерального законодательства при реализации национального проекта «Демография», проекта «Содействие занятости». Программа «Содействие занятости» реализуется в период с 2019 по 2024 год в рамках национального проекта «Демография» с целью создания для жителей Российской Федерации из незащищенных социальных групп условий для обучения или переобучения, с целью содействия трудоустройству, а также формирования устойчивого климата для открытия собственного дела или работы в качестве самозанятого. Проверкой установлено, что ответчик ФИО2 21.01.2022 обратился в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» (далее - УСЗН Ленинского района г. Н. Новгорода) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. Решением комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) от 27.01.2022 №2 (протокол №20 от 27.01.2022) ФИО2 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, на период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 250 000 рублей. 27.01.2022 между УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода и ФИО2 заключен социальный контракт под №20 на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Социальный контракт №20). В силу п. 4.1 Социального контракта №20 настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2022. Свою обязанность в соответствии с п.2.2 Социального контракта №20 УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода выполнило. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей выплачена ФИО2, что подтверждается справкой о выплате. ФИО2 обязанности, установленные п.3.2 Социального контракта №20, не выполнил. Бездействие со стороны ответчика противоречит условиям социального контракта. На протяжении срока действия социального контракта ФИО2 не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта. На сегодняшний день ФИО2 не предпринял действий по представлению в УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, денежные средства в размере 250 000 рублей на счет УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода не поступили. Просит взыскать с ФИО2 полученную единовременную денежную выплату на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 250 000 рублей в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода».

Истец прокурор Шемарова Т.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом по адресу регистрации, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала. Пояснила, что в настоящее время отсутствует информация об исполнении ФИО2 обязанности отчитаться перед ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» либо по возврату денежных средств, полученных в рамках социального контракта.

Кроме того, информация о движении дела была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Нижний Новгород: leninsky.nnov.sudrf.ru.

Статья 113 ГПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63). Извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи (пункт 67). 

В пункте 68 названного Постановления разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу, а потому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением по делу заочного решения.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований. 

В целях осуществления государственной политики занятости населения, создан национальный проект «Демография», проект «Содействие занятости». Программа «Содействие занятости» реализуется в период с 2019 по 2024 год в рамках национального проекта «Демография» с целью создания для жителей Российской Федерации из незащищенных социальных групп условий для обучения или переобучения, с целью содействия трудоустройству, а также формирования устойчивого климата для открытия собственного дела или работы в качестве самозанятого.

21.01.2022 ФИО2 обратился в Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» (далее - УСЗН Ленинского района г. Н. Новгорода) с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. 

Решением комиссии по установлению размера социального пособия малоимущих семей (одиноко проживающих граждан) от 27.01.2022 №2 (протокол №20 от 27.01.2022) ФИО2 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, на период с 01.01.2022 по 31.12.2022 в размере 250 000 рублей. 

27.01.2022 между УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода и ФИО2 заключен социальный контракт под №20 на оказание адресной государственной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - Социальный контракт №20). 

В силу п. 4.1 Социального контракта №20 настоящий социальный контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2022. 

Свою обязанность в соответствии с п.2.2 Социального контракта №20 УСЗН Ленинского района г. Нижнего Новгорода выполнило. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей выплачена ФИО2, что подтверждается справкой о выплате. 

Согласно п. 3.2. Социального контракта №20 в обязанности ФИО2 входит: выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации; предоставлять в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия в течении двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; возместить ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» денежные средства, полученные неправомерно; взаимодействовать с социальным работником, осуществляющим сопровождение социального контракта регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы; представлять в управление социальной защиты населения документы (отчет), подтверждающие целевое использование полученных денежных средств на: а) переобучение, обучение, стажировку; б) приобретение активов для ведения предпринимательской деятельности; в) осуществлении предпринимательской деятельности; г) выход из трудной жизненной ситуации, предусмотренной пунктом «г» Постановления об адресной государственной социальной поддержке на основании социального контракта малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан.

ФИО2 обязанности, установленные п.3.2 Социального контракта №20, не выполнил.

В нарушение требований заключенного между сторонами контракта ответчиком в период осуществления ответчиком заявленной предпринимательской деятельностью в ГКУ НО «Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Нижнего Новгорода» документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта не были предоставлены в установленные в договоре сроки.

Принимая во внимание, что ответчиком не были исполнены обязательства по предоставлению документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, либо по возврату средств предоставленной субсидии в размере 250000 рублей, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Прокурором Ленинского района города Нижнего Новгорода требований и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Прокурора Ленинского района города Нижнего Новгорода к ФИО2 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения Ленинского района города Нижнего Новгорода» (ИНН №, ОГРН №) средства предоставленной ему субсидии в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в рамках социального контракта №20 от 27.01.2022.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход местного бюджета расходы по оплате государственной пошлины в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Новгород. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п Ю.М. Соколова

Копия верна.

Судья Ю.М. Соколова