Дело № 5-115/2024 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2024 года г. Кимры

Судья Кимрского городского суда Тверской области Осипова О.В.

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора сервисного центра ПАО «Ростелеком» г. Твери в г. Кимры ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора сервисного центра ПАО «Ростелеком» г. Твери в г. Кимры ФИО1,

у с т а н о в и л :

Директор сервисного центра ПАО «Ростелеком» г. Твери в г. Кимры ФИО1 допустил нарушение, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги общего пользования регионального значения по адресу: 

<

адрес> при следующих обстоятельствах.

19.09.2024 в ОМВД России «Кимрский» поступило сообщение от ФИО3 о том, что по 

<

адрес> имеется смотровой колодец, который имеет технические повреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 40 минут в ходе инструментального обследования, проведенного начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Кимрский» ФИО2, на основании решения о проведении постоянного рейда от 10.10.2024 № 285, по адресу: 

<

адрес>, выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии дороги:

- на обследуемом участке улично-дорожной сети (далее - УДС) выявлен недостаток в виде пролома смотрового колодца размером: длина 83 см., ширина 88 см., глубина более 13 см., площадь 0,7304 кв.м., размеры которого превышают предельно допустимые значения требований ФИО6 50597-2017 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», что нарушает п. 5.2.4, согласно которому покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляется в сроки, приведенные в таблице 5.3; п.п. 4.4, в соответствие с которым до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отбельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

С целью фиксации данного нарушения ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом составлен протокол инструментального обследования №* с применением технических средств (рейки дорожной универсальной, курвиметра полевого дорожного, рулетки измерительной металлической) и осуществлена фотофиксация данных нарушений на мобильный телефон Samsung SM-A-225F/DSN. Выявленные недостатки напрямую влияют и связаны с обеспечением безопасности дорожного движения.

В ходе административного расследования установлено, что директор сервисного центра ПАО «Ростелеком» г. Твери в г. Кимры ФИО1 на основании Положения о сервисном центре г. Тверь Тверского филиала ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ обеспечивает руководство сервисным центром Тверь-Кимры, осуществляет контроль за надлежаще работой сервисного центра, а также контроль за инфраструктурой и имуществом, находящимся на балансе общества. (п.п.2.1, ДД.ММ.ГГГГ, 2.2)

ФИО1 допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а также не принял мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Директором сервисного центра ПАО «Ростелеком» г. Твери в г. Кимры ФИО1 не соблюдены требования: 

- пункта 13 Основных Положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.2993 № 1090: «должностные лица и иные лица, ответственные за содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движении состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, директор сервисного центра ПАО «Ростелеком» г. Твери в г. Кимры ФИО1 в судебном заседании признал факт допущенных им нарушений. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а также непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 19.09.2024 в ОМВД России «Кимрский» поступило сообщение от ФИО3 о том, что по 

<

адрес> имеется смотровой колодец, который имеет технические повреждения.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 00 минут до 12 часов 40 минут в ходе инструментального обследования, проведенного начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Кимрский» ФИО2, на основании решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №*, по адресу: 

<

адрес>, выявлены следующие недостатки в эксплуатационном состоянии дороги:

- на обследуемом участке улично-дорожной сети (далее - УДС) выявлен недостаток в виде пролома смотрового колодца размером: длина 83 см., ширина 88 см., глубина более 13 см., площадь 0,7304 кв.м., размеры которого превышают предельно допустимые значения требований ФИО6 50597-2017 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», что нарушает п. 5.2.4, согласно которому, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляется в сроки, приведенные в таблице 5.3, п.п. 4.4, в соответствии с которым до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отбельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в т.ч. временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

С целью фиксации данного нарушения ДД.ММ.ГГГГ указанным должностным лицом составлен протокол инструментального обследования № 5-24 с применением технических средств (рейки дорожной универсальной, курвиметра полевого дорожного, рулетки измерительной металлической) и осуществлена фотофиксация данных нарушений на мобильный телефон Samsung SM-A-225F/DSN. Выявленные недостатки напрямую влияют и связаны с обеспечением безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Установлено, что директором сервисного центра ПАО «Ростелеком» г. Твери в г. Кимры ФИО1 не соблюдены требования: пункта 13 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", п.п. 5.2.4, 4.4, 5.3 ФИО6 50597-2017.

Данное бездействие должностного лица носит общественно-опасный характер.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом инструментального обследования №* от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; положением о Сервисном центре г. Тверь Тверского филиала ПАО «Ростелеком».

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, которые полностью согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела.

Суд квалифицирует действия должностного лица – директора сервисного центра ПАО «Ростелеком» 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО1 по ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

При назначении наказания суд учитывает требования ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для применения положений 4.1.1 КоАП РФ суд не находит, поскольку данное правонарушение совершено в области безопасности дорожного движения, связано с возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, связанные с устранением допущенных нарушений, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальных размерах, предусмотренных санкцией статьи, предусмотренной ч.1 ст. 12.32 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора сервисного центра ПАО «Ростелеком» г. Твери в г. Кимры ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае, отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней соответствующие документы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, возможно принятие решения о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Реквизиты счета по уплате административного штрафа, в качестве меры административного наказания 

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России «Кимрский»), ИНН 

<

***>, Расчетный счет: 

<

***>, Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, ЕКС 40102810545370000029, БИК банка: 012809106, КПП 691001001, КБК 18811601123010001140 (штраф ГИБДД), ОКТМО 28528000, УИН: №*.

Наименование платежа: административный штраф суда по постановлению по делу № 5-115/2024.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кимрский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Осипова