Дело № 2- 243(2018)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года Советский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Хроминой А.С.

при секретаре Ермаковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.О., к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго», Обществу с ограниченной ответственностью «Чистоград» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.О., обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 11.09.2017г. ей стало известно об отключении от электричества квартиры, расположенной 

<

адрес>, собственником которой является ее несовершеннолетняя дочь Р.О. Несколько месяцев назад данная квартира была предоставлена в аренду третьим лицам, которые ею пользовались до 10.10.2017г. в неизвестном истцу режиме. Дом находится на обслуживании ООО «Чистоград». 

Предположив, что отключение произведено сотрудниками «ТЭК Энерго», в этот же день 11.09.2017г. она обратилась с письменным заявлением о предоставлении копии документов по отключению. На заявление до настоящего времени ответ не дан. Со слов сотрудников «ТЭК Энерго», причиной отключения послужило огромное количество неких актов, составленных сотрудниками ООО «Чистоград». Однако никаких предупреждений о проведенной проверке или планируемых иных проверок не было, предупреждений об ограничении (полном прекращении) электроэнергии она не получала. Ответ на ее заявление о смене собственника и исключении задолженности за электричество, потребленное бывшими собственниками, от 04.10.2017г. в филиал «ТЭК Энерго» до настоящего времени не получен.

Ссылаясь на нарушение прав, истец просила суд: признать незаконными действия ООО «Чистоград» по отключению электрической энергии в квартире 

<

адрес>; исключить задолженность из лицевого счета №... за электроэнергию в размере 54 109 руб; возобновить подачу электроэнергии по 

<

адрес>; взыскать с ответчиков в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере 65 000 руб; обязать ответчика исключить строку из квитанций с лицевым счетом №... оплаты электричества на общедомовые нужды.

В заявлении в порядке уточнения, поступившим на имя суда 07.02.2018г., истец просит суд: признать незаконными действия ООО «ТЭК Энерго», ООО «Чистоград» по инициированию и отключению (полному прекращению подачи) 06.09.2017г. электрической энергии в квартире по 

<

адрес>; обязать ответчика ООО «ТЭК Энерго» исключить задолженность из лицевого счета №... за электроэнергию в размере 25 467,66 руб; обязать ответчика ООО «ТЭК Энерго» исключить строку из квитанций с лицевым счетом №... оплаты электричества на общедомовые нужды.

Поскольку от первоначально заявленных требований о возобновлении подачи электроэнергии по 

<

адрес>; взыскании с ответчиков в пользу каждого истца компенсации морального вреда в размере 65 000 руб истец не отказывалась, суд полагает необходимым рассмотреть также и первоначально заявленные указанные требования.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен законный представитель несовершеннолетней Р.О. - ФИО2 и Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ТЭК-Энерго» ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования не признала.

Представитель ответчика ООО «Чистоград» ФИО4, генеральный директор, заявленные требования не признала, пояснила, что квартира используется как нежилое помещение, сведения о переводе квартиры в нежилое помещение отсутствуют, задолженность по оплате не погашена.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.О., 3-е лицо ФИО2, представитель Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В ходатайствах на имя судьи истец ФИО1 и представитель Комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд с согласия представителей ответчиков и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из дела следует, что квартира 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от 

<

дата> принадлежит на праве собственности Р.О., 

<

дата> рождения.

В соответствии со свидетельством о рождении сер. I-МР №... родители Р.О.: отец - ФИО2, мать - ФИО1.

Квартира находится в многоквартирном жилом доме, управление которого осуществляет ООО «Чистоград». 

Из представленной истцом в суд (вх. № 30548 от 29.11.2017г.) копии поквартирной карточки на квартиру, расположенную 

<

адрес>, следует, что в указанной квартире никто не зарегистрирован. Место жительства (нахождения) истца и несовершеннолетней Р.О. в иске указано: 

<

адрес>.

Согласно сведениям, представленным Отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области по запросу суда, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства 

<

дата> по 

<

адрес>; Р.О., 

<

дата> рождения, зарегистрирована по месту жительства 

<

дата> по 

<

адрес> (территория указанного населенного пункта относится к зоне проживания с правом на отселение).

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующее.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Частями 3, 4 ст. 539 ГК РФ определено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (ст. 541 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии.

Пунктом 2 Основных положений, определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абз. 8 п. 2 Основных положений понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно п. 48 Основных положений, гарантирующий поставщик вправе в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

Согласно пункта 137 Основных положений приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

В силу пункта 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений).

На основании пункта 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год, при этом: период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии; период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Ограничение режима потребления электрической энергии вводится только в случаях, предусмотренных пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442. К таким случаям, в частности, относятся выявление факта бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу подп. «б» п. 2 Правил, ограничение режима потребления вводится при неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 24 Правил, введение в соответствии с настоящими Правилами полного ограничения режима потребления в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, либо частичного ограничения режима потребления до уровня технологической брони в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором указана величина технологической брони, либо частичного ограничения режима потребления до уровня аварийной брони в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии и относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям и который имеет в отношении этих устройств и (или) объектов акт согласования технологической и (или) аварийной брони, в котором не указана величина технологической брони, осуществляется незамедлительно по выявлении факта бездоговорного потребления.

Соответствующее ограничение при необходимости проведения дополнительных мероприятий вводится не позднее 3 дней после дня выявления факта бездоговорного потребления. 

Статья 13 Федерального Закона № 261 от 23.11.2009г. «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, определено, что при обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Ограничение режима потребления электроэнергии вводится гарантирующим поставщиком в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком (пункты 2, 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Пунктом 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, установлено, что при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток, а при приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Приказом Минэнерго РФ от 15.02.2014 № 269 на основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, филиалу «Брянскэнергосбыт» ООО «ТЭК-Энерго» с 01.06.2014г. присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ранее осуществлявшего на территории Брянской области функции гарантирующего поставщика ПАО «МРСК Центра».

В связи с указанным обстоятельством правоотношения потребителей, в том числе граждан, по поставке электрической энергии с ПАО «МРСК Центра» прекратились с 1 июня 2014г. и с указанной даты начались с ООО «ТЭК-Энерго», как с новым гарантирующим поставщиком.

Также, согласно пункту 14 Постановления № 442 гарантирующий поставщик ООО «ТЭК-Энерго» обязан совершать действия по принятию на обслуживание потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в границах зоны его деятельности, в отсутствие их обращений, в случае присвоения указанной организации статуса гарантирующего поставщика. 

В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации устанавливает, что Постановление № 442 применяется к отношениям, вытекающим из публичных договоров, ранее заключенных на розничных рынках электрической энергии. Действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор с гражданином, использующим электрическую энергию для бытового потребления, считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, что предусмотрено п. 1 ст. 540 ГК РФ.

В силу п.п. 2, 4 (а) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442, ограничение режима потребления вводится гарантирующим поставщиком в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком. 

Согласно подп. «а» п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре управления многоквартирным домом, заключаемом собственниками помещений в многоквартирном доме с управляющей организацией, выбранной в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом. 

В исполнителем коммунальных услуг в доме 

<

адрес> является ООО «Чистоград».

Часть 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусматривает возможность внесения потребителем платы за коммунальные услуги исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту, которым и являлось ООО «ТЭК-Энерго», согласно договорных отношений с ООО «Чистоград» до 01.12.2016г.

Деятельность платежного агента основывается на договоре, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием от плательщиков денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также обязан осуществлять соответствующие расчеты с поставщиком (лицо, которому вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с ЖК РФ).

Являясь платежным агентом, ООО «ТЭК-Энерго» в соответствии с договорами оказания услуг расчетно-кассового обслуживания от 20.02.2013г. №4891/РКО, от 01.09.2015г. № 4891/РКО, Общество производило расчеты стоимости коммунальной услуги электроснабжения собственникам жилых помещений многоквартирных домов, производило выставление от своего имени и за свой счет счета-квитанции, производило сбор денежных средств от собственников и пользователей жилых помещений за коммунальную услугу электроснабжения.

С 01.11.2016г. потребители указанного МКД, согласно письму УГРТ Брянской области от 21.10.2016г. № 06-13/2798, приняты на обслуживание гарантирующим поставщиком, то есть ООО «ТЭК-Энерго».

При наличии договорных отношений с потребителями, которые имеют место в отношении потребителей - физических лиц, проживающих в МКД по 

<

адрес> и при наличии задолженности, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, поставщик энергии вправе после соблюдения процедуры уведомления, регламентированной пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах и жилых домов, инициировать процедуру введения режима ограничения предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, при наличии установленного прибора учета, зафиксированы показания актом филиала ООО «Брянскоблэлектро» от 10.02.2015г. в объеме 8433 кВт.ч, данными контрольного снятия показаний прибора учета ООО «Чистоград» от 28.10.2016г., 27.06.2017г., расчет задолженности, представленный истцом по нормативу потребления электрической энергии, необоснован.

Всего за период февраль 2015г. - октябрь 2017г. по указанному адресу поставлена электрическая энергия в объеме 19 216,07 кВт.ч на общую сумму 58 557,70 руб. ООО «ТЭК-Энерго» поставило Истцу электроэнергию на объект по 

<

адрес>, в объеме 1921607 кВт.ч, за февраль 2015г. - октябрь 2017гю, включительно, на общую сумму 58 557,70 руб.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 41 Красногорского судебного района по делу № 2-16/2016 от 14.03.2016г. задолженность по указанному адресу с февраля по март 2015г. в размере 25 467,66 руб взыскана с ФИО2, законного представителя несовершеннолетнего собственника – Р.О. Решение не было обжаловано и вступило в законную силу.

Согласно п. 118 данных Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем- должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке: а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление)…; б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги; в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Так, по указанному адресу была направлена заявка на введение ограничения коммунальной услуги электроснабжения в адрес ООО «Чистоград» в рамках существующего договора № ОВ -07-01 от 25.07.2016г., предметом которого является оказание услуг по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии потребителям в нежилых жилых помещениях МКД, в связи с наличием задолженности у потребителя перед ООО «ТЭК-Энерго» 

<

адрес>, более 2 месячных размеров платы.

Первичное приостановление предоставление услуги электроснабжения произошло 06.09.2017г., что подтверждается актом № 170/09/17 от 06.09.2017г., однако 11.09.2017г. сотрудниками ООО «Чистоград» установлено самовольное подключение потребителя, данный факт зафиксирован в акте от 11.09.2017г., и предоставление услуги вновь было приостановлено. Новый факт самовольного подключения 09.09 2017г. также зафиксирован.

Подобные действия потребителя послужили основанием для обращения ООО «ТЭК-Энерго» в УМВД г. Брянска с заявлением о проведении мероприятий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, на основании вышеизложенного, введение режима ограничения предоставления коммунальной услуги электроснабжения по 

<

адрес>, является следствием невыполнения потребителем обязательства по оплате за потребленную электрическую энергию и произведено в соответствии с нормой права.

Как указано в письменных возражениях представителя ООО «ТЭК-Энерго», по указанному адресу функционирует магазин зоотоваров, также по указанному адресу зарегистрированы следующие юридические лица: ООО «Управляющая компания жилым и нежилым фондом» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), ООО «Пахарь» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>), ООО Юридическое агентство «Человек и закон» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>).

В связи с чем, доводы истца о предоставлении квартиры в аренду третьим лицам, которые ею пользовались до 10.10.2017г. в неизвестном истцу режиме, суд находит необоснованными.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 65 Семейного кодекса РФ обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В связи с чем, обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за несовершеннолетних собственников недвижимости должна быть возложена на родителей. 

В связи с вышеизложенным, требования истца о признании незаконными действий ООО «ТЭК Энерго», ООО «Чистоград» по инициированию и отключению (полному прекращению подачи) 06.09.2017г. электрической энергии в квартире 

<

адрес>; возобновлении подачи электроэнергии по 

<

адрес>; обязании ответчика ООО «ТЭК Энерго» исключить задолженность из лицевого счета №... за электроэнергию в размере 25 467,66 руб; обязании ответчика ООО «ТЭК Энерго» исключить строку из квитанций с лицевым счетом №... оплаты электричества на общедомовые нужды; суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред - физические и нравственные страдания действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку нарушения прав истца, а также несовершеннолетней Р.О. не установлено, основания для взыскания с ответчиков компенсации морального вреда отсутствуют.

На основании изложенного, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Р.О., к Обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго», Обществу с ограниченной ответственностью «Чистоград» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.

Председательствующий А.С.Хромина

Мотивированное решение 

изготовлено 21 февраля 2018 года