Дело № 2-459/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 июля 2018 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Кутузовой И.В., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области ФИО2,

представителей третьих лиц - Федерального казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ... от 08 мая 2018 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности специального страхового стажа работы. При этом, периоды ее работы с ... по ... в должности инструктора ... ОППО, с ... по ... в должности старшего инструктора ... ОППО, с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС, с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС М, с ... по ... в должности инженера отряда группы профилактики пожаров 15 отряда ФПС по Владимирской области не были включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку наименование должностей не соответствует Списку № 437.

Между тем, как указывает истец, должности, которые она занимала в спорные периоды, предусматривают работу по пожарной охране и характер ее работы в спорные периоды заключался в пожарной охране. В течение всех вышеуказанных периодов она работала в Судогодском отряде пожарной охраны и фактически выполняла функции инженера пожарной охраны.

Полагает, что поскольку характер ее работы и условия труда в спорные периоды соответствует характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то данные периоды подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды ее работы с ... по ... в должности инструктора ... ОППО, с ... по ... в должности старшего инструктора ... ОППО ( исключив из периода работы 14 августа т1989 года и ...), с ... по ... в должности старшего инструктора ... ОППО (исключив из периода работы ..., ..., ..., ...), с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС, с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС, с ... по ... в должности инженера отряда группы профилактики пожаров 15 отряда ФПС по Владимирской области и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения у нее такого права, то есть с ....

Определением Судогодского районного суда Владимирской области от 09 июля 2018 года для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное казенное учреждение «5 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области».

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по доводам, указанным в иске и просила удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе ФИО2 возражала против удовлетворения иска, пояснив, что спорные периоды работы истца с ... по ... в должности инструктора ... ОППО, с ... по ... в должности старшего инструктора ... ОППО, с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС, с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС М, с ... по ... в должности инженера отряда группы профилактики пожаров 15 отряда ФПС по Владимирской области не могут быть включены в специальный стаж на соответствующих видах работ, поскольку наименование занимаемых ею должностей не соответствуют наименованию должностей, предусмотренных Списком № 437. Ввиду недостаточности специального стажа досрочная страховая пенсия ФИО1 назначена быть не может.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Федерального казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» ФИО3, ФИО5 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали, пояснив, что должностные обязанности истца по занимаемым ею должностям, соответствовали наименованию должностей и имеются в Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года № 437. Наименование занимаемых должностей соответствовало штатным расписаниям, иных должностей в штатном расписании не было, в связи с чем, полагают, что должности вышеуказанного Списка № 437 носят условный характер. Пояснили также, что характер и специфика условий осуществляемой истцом работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности, дают ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В силу статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого составляет предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. 

Согласно подпункту 18 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Как следует из части 3 статьи 30 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно подпункту 18 части 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2015 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту «л» Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «Оспискахработ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 данного закона» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, -Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года №437 «Об утвержденииСпискадолжностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Список № 437).

Пунктом 2 Списка № 437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости, включаются периоды работы в должностях, предусмотренныхСписком, утвержденным настоящим постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В Списке № 437, в частности, поименованыинженерыпожарной охраны (старшие) отряда пожарной части (команды), части пожарной охраны (код 22562), инструкторы по противопожарной профилактике (старшие) отряда, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста и их помощники (код 23165).

Должности инструктора, старшего инструктора, инженераотделения организации службы и пожаротушения, инженера отряда отделения организации службы и пожаротушения иинженера отряда группы профилактики пожаров в данном Спискене указаны.

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. 

Как указано в пункте 1 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями27,28,30Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 17октября 2003 года № 70 при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Федерального закона № 173-ФЗ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Федерального закона № 173-ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23 июня 1995 года № 241 был утвержден перечень оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы МВД России, где под номером 6 указан – «инструктор противопожарной профилактики пожарной части (отдельного поста)»

В соответствии с Указом Президента РФ от 09 ноября 2001 года № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности», с 01 января 2002 года государственная противопожарнаяслужбаМВД РФ преобразована в Государственную противопожарную службуМинистерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в ее состав включены входящие по состоянию на 01 октября 2001 года в систему Государственной противопожарнойслужбыМВД РФ центральные и территориальные органы, подразделения, учреждения, предприятия, организации с состоящим на их балансе имуществом.

Согласно ранее действовавшего Перечняоперативных должностей работников Государственной противопожарнойслужбыМВД России, утвержденного Приказом МВД РФ от 23 июня 1995 года № 241 в нем поименованы должностиинженераотряда и инструктора противопожарной профилактики пожарной части (отдельного поста) (позиции 5 и 6).

Перечнемоперативных должностей работников Государственной противопожарнойслужбыМВД России (пожарной охраны МВД, противопожарных и аварийно-спасательныхслужбМВД, утвержденного Приказом МВД РФ от 22 июля 1999 года № 537 также поименованы такие должности как: старший инженер, инженер отряда, пожарной части (команды), части пожарной охраны, старший инструктор, инструктор, помощник инструктора по пожарной профилактике пожарной части (команды), старший инструктор, инструктор, помощник инструктора по противопожарной профилактике пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста (позиции 33-35).

Судом установлено из материалов дела следует, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 и личных карточек формы Т-2, она работала с ... по ... в должности инструктора ... ОППО, с ... по ... в должности старшего инструктора ... ОППО, с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС, с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС М, с ... по ... в должности инженера отряда группы профилактики пожаров 15 отряда ФПС по ... (л.д. 8-15, 20-23). 

02 апреля 2018 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 61-64).

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 139192/18 от 08 мая 2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью у нее специального стажа по Списку № 437, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом, в специальный стаж истца не вошли вышеуказанные спорные периоды ее работы, поскольку наименование занимаемых ею должностей не соответствуют наименованию должностей предусмотренных Списком № 437. 

Из вышеуказанного решения ответчика также следует, что на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган (то есть на 02 апреля 2018 года) ее страховой стаж составил 29 лет 09 месяцев 18 дней, специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости составил 7 лет 7 месяцев 1 день (л.д. 7).

Согласно архивной справке ...-М-4636, выданной ИЦ УМВД России по ... с ... приказом УВД ... от ... ... управление пожарной охраны преобразовано в противопожарную аварийно-спасательную службу (ПАСС), отряды профессиональной пожарной охраны (ОППО) и отряды военизированной пожарной охраны (ОВПО) – в отряды пожарной охраны (ОПО): самостоятельные военизированные пожарные части (СВПЧ), военизированные пожарные части (ВПЧ). Профессиональные пожарные части (ППЧ) – в части пожарной охраны (ЧПО). 

Приказом УВД Владимирской области от 25 марта 1994 года № 164 противопожарная аварийно-спасательная служба (ПАСС) преобразована в управление Государственной противопожарной службы (ОТПС)

Приказом УГПС от 20 сентября 1996 года № 212 отряды пожарной охраны преобразованы в отряды Государственной противопожарной службы (ОГПС) 

С 01 января 2002 года Государственная противопожарная служба Указом Президента Российской Федерации от 09 ноября 2001 года №1309 передана из МВД России в МЧС России (л.д. 47-48).

Факт работы истца в должности инструктора ... ОППО, старшего инструктора ... ОППО, инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС, должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС, инженера отряда группы профилактики пожаров 15 отряда ФПС по ... в спорные периоды подтверждается также справками, уточняющими условия труда (особый характер работы) необходимый для назначения досрочной пенсии № 148 от 02 апреля 2018 года, № 73 от 12 июля 2018 года, выданными Федеральным государственным казенным учреждением «5 ОФПС по Владимирской области. Согласно сведений, содержащихся в указанных справках ФИО1 учебными отпусками не пользовалась, на курсах повышения квалификации и на исправительных работах не находилась, в забастовках не участвовала, прогулов не имеет. 

Указано также, что:

- Судогодский отряд профессиональной службы УВД Владоблисполкома переименован в Судогодский пожарно-спасательный отряд противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Владоблисполкома; 

- Судогодский пожарно-спасательный отряд противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Владоблисполкома преобразован в Судогодский отряд пожарной охраны противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Владоблисполкома с 01 июля 1993 года; 

- Судогодский отряд пожарной охраны противопожарной аварийно-спасательной службы УВД Владоблисполкома преобразован в Судогодский отряд пожарной охраны Управления Государственной противопожарной службы УВД Владимирской области;

- Судогодский отряд пожарной охраны Управления Государственной противопожарной службы УВД Владимирской области переведен в Судогодский отряд Государственной противопожарной службы Управления государственной противопожарной службы МЧС России Владимирской области с 01 января 2002 года;

-Судогодский отряд Государственной противопожарной службы Управления государственной противопожарной службы МЧС России Владимирской области01 января 2009 года переименован в 15 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области; 

-Государственное учреждение «15 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» реорганизовано в форме присоединения к Государственному учреждению «5 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» с 01 сентября 2010 года;

- Государственное учреждение «5 отряд федеральной противопожарной службы по Владимирской области» переименовано в федеральное государственное казенное учреждение « 5 отряд ФПС по Владимирской области» с 01 января 2012 года (л.д.97-99). 

Приказом Минтруда России от 03 декабря 2013 года № 707н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и объектах ведения горных работ в подземных условиях» в соответствии с которым в должностные обязанности инструктор противопожарной профилактики пожарной части (отдельного поста) Государственной противопожарной службы входит: проведение обследований и проверки обслуживаемых объектов (зданий, сооружений, помещений и территорий) на соответствие их требованиям пожарной безопасности и по их результатам оформление необходимых документов; анализ состояния пожарной безопасности обслуживаемых объектов; проверка технического состояния средств пожарной автоматики и пожаротушения, систем противопожарного водоснабжения и дымоудаления, установок оповещения людей при пожаре, аварии или стихийном бедствии; подготовка проектов приказов (распоряжений) по вопросам пожарной безопасности обслуживаемого объекта; проведение занятий с членами добровольных пожарных дружин (команд) и пожарно-технических комиссий, работниками обслуживаемых объектов по пожарно-техническому минимуму; осуществление проверки фактов по делам о пожарах, авариях в рамках своих полномочий. 

В должностные обязанности инженера отряда (пожарной части) Государственной противопожарной службы входит: организация профессиональной подготовки личного состава отряда (пожарной части) Государственной противопожарной службы (далее - отряд (пожарная часть)); планирование, организация, ведение учета проведения занятий по профессиональной подготовке личного состава отряда (пожарной части); анализ состояния профессиональной подготовки личного состава отряда (пожарной части); подготовка документов по итогам обучения личного состава отряда (пожарной части); разработка рекомендаций по совершенствованию профессионального обучения личного состава отряда (пожарной части); подготовка распорядительной документации по вопросам организации профессиональной подготовки и оперативно-служебной деятельности отряда (пожарной части); организация занятий по физической подготовке личного состава отряда (пожарной части); контроль выполнения разнарядок по специальному первоначальному обучению, повышению квалификации, переподготовке личного состава отряда (пожарной части) в учебных центрах, учебных пунктах МЧС России; обеспечение контроля за оформлением документов по присвоению (подтверждению) квалификационных званий личному составу отряда (пожарной части); организация подготовки и проведение конкурсов профессионального мастерства личного состава отряда (пожарной части); подготовка отчетов, справок, касающихся вопросов спортивной подготовки личного состава отряда (пожарной части); организация работы по развитию пожарно-спасательного спорта в отряде (пожарной части); ведение учета и контроля за составлением описаний крупных пожаров; организация изучения, распространения и внедрения в отряде (пожарной части) положительного опыта и передовых форм профессиональной подготовки личного состава; осуществление контроля за выполнением мероприятий по охране труда и технике безопасности; выезд на пожары, аварии, стихийные бедствия, принятие участие в их ликвидации; внесение в установленном порядке начальнику отряда (пожарной части) предложений о поощрении и наказании личного состава отряда (пожарной части).

Из представленных истцом должностных обязанностей инструктора по противопожарной профилактики, должностных обязанностей инструкций инженера ГИПН Судогодского ОПО за 1996 год, функциональных обязанностей инженера ИГПН Судогодского ОПО за 1993 и за 1995 года, должностной инструкции инженера профилактики 15 ОФПС на 2009 год усматривается, что ее должностные обязанности были идентичны вышеуказанным должностным обязанностям по должности инструктор противопожарной профилактики пожарной части (отдельного поста) Государственной противопожарной службы и инженера отряда (пожарной части) Государственной противопожарной службы (л.д.38-39, 40-41). 

Таким образом, наименование должностей в трудовой книжке истца «инструктор Судогодского ОППО», «старший инструктор Судогодского ОППО», «инженер отделения организации службы и пожаротушения Судогодского ОГПС», «инженер отделения организации службы и пожаротушения Судогодского ОГПС», «инженер отряда группы профилактики пожаров 15 отряда ФПС по Владимирской области», а не «инженерпожарной охраны (старшие) отряда пожарной части (команды), части пожарной охраны», «инструктор по противопожарной профилактике (старшие) отряда, пожарной части (команды), части пожарной охраны, отдельного поста», не влияет на право ФИО1 на досрочное назначение пенсии, поскольку данные наименования тождественны, а в спорные периоды истец фактически выполнял обязанностипо должностям, указанным в Списке № 437. 

Таким образом, установлено, что истец в спорные периоды осуществляла деятельность, связанную с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 

Допущенная работодателем вольная, не основанная на законе, трактовка наименования должности ФИО1 не может служить основанием для исключения спорных периодов ее работы из льготного стажа. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды ее работы: с ... по ... в должности инструктора ... ОППО, с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности старшего инструктора ... ОППО; с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения Судогодского ОГПС; с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения Судогодского ОГПС; с ... по ..., с ... по ... в должности инженера отряда группы профилактики пожаров 15 отряда ФПС по Владимирской области.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено. 

Специальный стаж истца на момент обращения в пенсионный орган, то есть на ..., с учетом спорных периодов, включенных судом, составляет ..., страховой стаж составляет ...

Сроки назначения пенсии определены статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, включение спорных периодов истца, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о возложении на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента такого права, то есть с ... года (с момента достижения истцом 50-летнего возраста).

Требований о взыскании судебных расходов не заявлено. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды ее работы:

- с ... по ... в должности инструктора ... ОППО, 

- с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... в должности старшего инструктора ... ОППО;

- с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС;

- с ... по ... в должности инженера отделения организации службы и пожаротушения ... ОГПС;

- с ... по ..., с ... по ... в должности инженера отряда группы профилактики пожаров 15 отряда ФПС по Владимирской области.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Судогодском районе Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ....

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий Н.А. Смирнова