Мотивированное 

решение

 изготовлено 14.11.2019г. Дело № 2-3933/2019

25RS0001-01-2019-003942-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 ноября 2019г. г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Тарбеевой В.Ю.,

при секретаре Буркановой А.С., Мудрой Д.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя– ФИО2, 

представителя ГУ-УПР РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока по доверенности – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 

к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока 

о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы в должности слесаря - судоремонтника, дающие право на досрочное назначение пенсии; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально, ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании решения ГУ-УПФ незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы до 1997г. и оформлении ему пенсии, в обоснование требований указав, что решением ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии (льготной) ввиду отсутствия необходимого специального стажа, а так же по причине невключения в льготный страховой стаж периодов работы: с 18.05.1992г. по 15.09.1992г., с 01.10.1992г. по 27.04.1995г., с 11.05.1995г. по 15.05.1997г. С вынесенным решением Пенсионного фонда он не согласен, так как работал во вредных условиях труда и имеет право на досрочное получение трудовой пенсии по старости, его вины в том, что работодатель ненадлежащим образом вел документацию не имеется. 

В связи с указанным, просил суд признать решение ГУ- УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока за № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении ему пенсии незаконным; обязать ответчика включить в его специальный стаж спорные периоды работы в должности слесаря-судоремонтника, дающие ему право на досрочное назначение пенсии; обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 05.02.2019г.

В судебном заседании 06.11.2019г. истец и его представитель окончательно уточнили исковые требования, просили признать незаконным решение ГУ-УПФ за № от ДД.ММ.ГГГГ. и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж ФИО1 периоды его работы: - с 18.09.1979г. по 02.10.1982 г. (03 года 15 дней); - с 21.08.1988г. по 04.05.1992г. (3 года 08 месяцев 15 дней) в военной части 26874 (ныне АО Центр судоремонта «Дальзавод» - в должности слесаря – судоремонтника; - с 01.01.1991 г. по 04.05.1992 г. - 01 год 04 мес. 03 дня; - с 01.10.1992г. по 27.04.1995г. (02 года 06 месяцев 27 дней) - в БТО «Кавказ» ВРХФ в должности слесаря - судоремонтника; с 11.05.1995г. по 15.05.1997г. (02 года 5 дней) - в АО ХК «Дальрыба» в должности слесаря - судоремонтника, и обязать ГУ- УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока назначить ему досрочную пенсию по старости с момента обращения - 05.02.2019г. На исковых требованиях с учетом уточнений и дополнений настаивали по доводам и основаниям, изложенных в иске, просили удовлетворить их в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что истец работал в машинном отделении судов, в нее включались работы по разборке, мойке и ремонту деталей, регулировка дизелей, работа в отсеках с работающими дизелями неблагоприятным образом влияет на здоровье. 

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в судебных заседаниях возражала против удовлетворения уточненных исковых требований; представила в материалы дела письменные возражения, в которых указала, что истцом не представлено суду достаточных и допустимых доказательств наличия достаточного специального стажа для оформления льготной пенсии. На вопросы суда и представителя истца пояснила, что в то время многие работодатели не в полном объеме заполняли нужные сведения, и теперь это является препятствием для граждан при оформлении пенсии на льготных условиях.

Свидетель ФИО12. допрошенный в судебном заседании 06.11.2019г., пояснил, что он работал в должности слесаря – судоремонтника с 1976 г. в военной части 26874 внутри отсеков судов в дизельном цехе. Истца он знает примерно с 1980г., поскольку они работали вместе внутри отсеков судов. В 1982 году истец ушел служить в армию, после возращения вернулся, и они продолжили работать, пока он (свидетель) не уволился. Примерно 75-80 % рабочего времени проходило в отсеках судов, поскольку дизельный двигатель наружу невозможно вытащить. На вопрос представителя истца пояснил, что ФИО13. знает, поскольку он тоже работал слесарем-судоремонтником в военной части 26874 в то же время, что он и истец, а потом в АО ХК «Дальрыба». Он подавал исковое заявление в Первореченский районный суд по тем же основаниям что и ФИО1 Он (свидетель) и истец были допрошены в том суде в качестве свидетелей. Исковые требования ФИО14 были судом удовлетворены в полном объеме. 

Суд, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, полагает собранные и представленные в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ доказательства допустимыми и достаточными для вынесения решения; считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что 05.02.2019г. истец ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ по Ленинскому району г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ. за № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на дату обращения за назначением пенсии у заявителя отсутствовал льготный стаж. Одновременно, оспариваемым решением ГУ-УПФ истцу отказано во включении в специальный стаж периодов работы с 18.09.1979г. по 02.10.1982 г. (03 года 15 дней), с 21.08.1988г. по 04.05.1992г. (3 года 08 месяцев 15 дней) в военной части 26874 (ныне АО Центр судоремонта «Дальзавод» в должности слесаря – судоремонтника, с 18.05.1992г. по 15.09.1992г. (03 месяца 28 дней) в СК «Батокс» в должности слесаря - судоремонтника, с 01.10.1992г. по 27.04.1995г. (02 года 06 месяцев 27 дней) в БТО «Кавказ» ВРХФ в должности слесаря - судоремонтника, с 11.05.1995г. по 15.05.1997г. (02 года 5 дней) в АО ХК «Дальрыба» в должности слесаря - судоремонтника, так как первичными документами не подтверждается условие постоянной занятости на ремонте оборудования внутри отсеков судов, предусмотренное для должности слесаря-судоремонтника. 

Из содержания представленной истцом трудовой книжки № №, следует, что ФИО1 присвоена профессия «слесарь-судоремнтник». 18.09.1979г. принят в дизельно-монтажный цех военной части 26874 учеником слесаря – судоремонтника, 29.02.1980г. присвоен первый разряд слесаря – судоремонтника, 02.09.1981 г. присвоен второй разряд слесаря-судоремонтника, 02.10.1982г. уволен в связи с призывом на военную службу, 02.01.1985г. принят в дизельно - монтажный цех военной части 26874 слесарем-судоремонтником по второму разряду, 01.10.1987г. присвоен третий разряд слесаря-судоремонтника, 25.07.1991г. присвоен четвертый разряд слесаря-судоремонтника, 04.05.1992г. уволен по собственному желанию из военной части 26874, 18.05.1992г. принят слесарем-судоремонтником в судоремонтную компанию «Батокс» слесарем четвертого разряда, 15.09.1992 г. уволен по собственному желанию, 01.10.1992 г. принят слесарем-судоремонтником четвертого разряда в БТО «Кавказ» ВРХФ, 27.04.1995г. уволен в порядке перевода по согласованию руководителя, 11.05.1995г. принят слесарем-судоремонтником четвертого разряда в ТОО «Первомайский судоремонтный завод», 05.06.1996г. ТОО «Первомайский судоремонтный завод» реорганизован путем присоединен к АО «Дальрыба», 05.01.1997г. ФИО1 переведен слесарем-судоремонтником 4 разряда в АО «Дальрыба», 15.05.1997г. уволен по собственному желанию. 

Из представленной в материалы дела справки АО «ЦС «Дальзавод» исх. № от 01.10.2015г. следует, что ФИО1 за период работы с 02.01.1985г. и по 04.05.1992г. работал в войсковой части № 26874 в должности слесарь-судоремонтник полный рабочий день на условиях полной рабочей недели, согласно учету рабочего времени был занят на работах внутри отсеков судов 03 года 07 месяцев 19 дней. 

Согласно архивной справке от 01.10.2019г. № на основании приказа № от 27.06.1996г. ТОО «Первомайский судоремонтный завод» присоединен к АООТ «Дальрыба» с 05.06.1996г. В соответствии с приказом №-о от 18.06.1996г. ФИО1 – слесарю-судоремонтнику механического участка электро-механическому производства предоставлен очередной отпуск в количестве 37 дней за период работы с 28.06.1995г. по 27.06.1996г. Приказом №-л от 05.01.1997г. в связи с совершенствованием управления АО «Дальрыба» с 05.06.1996г. в связи с изменением штатного расписания, слесаря – судоремонтника четвертого разряда ФИО1 перевели в состав Базы технического обслуживания АО «Дальрыба». Приказом №-л от 14.05.1997г. ФИО1, слесарь-судоремонтник, занятый на ремонте оборудования внутри отсеков судов слесарно – механического участка, уволен по собственному желанию. 

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как установлено пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 №665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) из льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденном Постановлением Кабинета Министерств СССР от 26.01.1991 N 10. предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеют Слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн - раздел XIV, код позиции: 2150300а-18451

Таким образом, работа в указанных должностях дает право истцу на льготное пенсионное обеспечение.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О-вых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых: пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), зачитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем, в соответствии со ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу п.1 ст.11 ФЗ РФ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов к других документов по учету кадров.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что факт выполнения ФИО1 работы в должности слесаря судоремонтника внутри отсеков судов, дающей истцу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в периоды времени: с 18.09.1979г. по 02.10.1982 г., с 21.08.1988г. по 04.05.1992г., с 18.05.1992г. по 15.09.1992г., с 01.10.1992г. по 27.04.1995г., с 11.05.1995г. по 15.05.1997г., нашел свое подтверждение в судебном заседании. 

Кроме того, суд также учитывает то обстоятельство, что в приложенных к материалам дела, справках АО «ЦС «Дальзавод», а так же в архивной справке АО «Дальрыба» не содержится сведений о том, что в указанные периоды истец, фактически, не работал в вышеназванной должности, либо работал в этой должности непостоянно, неполный рабочий день. 

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды работы истца: с 18.09.1979г. по 02.10.1982 г. (03 года 15 дней), с 21.08.1988г. по 04.05.1992г. (3 года 08 месяцев 15 дней) в военной части 26874 (ныне АО Центр судоремонта «Дальзавод» в должности слесаря – судоремонтника, с 18.05.1992г. по 15.09.1992г. (03 месяца 28 дней) в СК «Батокс» в должности слесаря - судоремонтника, с 01.10.1992г. по 27.04.1995г. (02 года 06 месяцев 27 дней) в БТО «Кавказ» ВРХФ в должности слесаря - судоремонтника, с 11.05.1995г. по 15.05.1997г. (02 года 5 дней) в АО ХК «Дальрыба» в должности слесаря – судоремонтника.

Материалами дела подтверждается, что общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составила 14 лет 11 месяцев 27 дней. 

Таким образом, с установленных в ходже рассмотрения дела обстоятельств, ФИО1 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости по достижении им возраста 55 лет, с учетом правил уменьшения возраста (ст.32 Федерального закона от 28.12.201№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на постовом штемпеле организации федеральной постовой связи по месту отправления данного заявления.

В судебном заседании установлено, что истец обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району города Владивостока 05.02.2019. Следовательно, досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой в должности слесаря-судоремонтника должна быть назначена ему с 05.02.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,167,192-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж спорные периоды работы в должности слесаря - судоремонтника, дающие право на досрочное назначение пенсии; обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости, удовлетворить. 

Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока №№ от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии. 

Обязать ГУ-УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды его работы:

- с 18.09.1979г. по 02.10.1982 г. (03 года 15 дней) в военной части 26874; 

- с 21.08.1988г. по 04.05.1992г. (3 года 08 месяцев 15 дней) в военной части 26874 в должности слесаря – судоремонтника;

- с 18.05.1992г. по 15.09.1992г. (03 месяца 28 дней) в СК «Батокс» в должности слесаря – судоремонтника;

- с 01.10.1992г. по 27.04.1995г. (02 года 06 месяцев 27 дней) в БТО «Кавказ» ВРХФ в должности слесаря – судоремонтника;

- с 11.05.1995г. по 15.05.1997г. (02 года 5 дней) в АО ХК «Дальрыба» в должности слесаря – судоремонтника.

Назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 05.02.2019г. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Тарбеева