Решение

 в окончательной форме изготовлено 17 января 2024 года 

Дело № 2-131/2024

66RS0022-01-2023-002030-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2024 года г. Березовский 

Свердловская область

Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Плотниковой М.П., при секретаре судебного заседания Вареник К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

установил:

Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа обратилась в Березовский городской суд Свердловской области с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование иска указано, что в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании заявления комитета по управлению имуществом Березовского городского округа внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта следующего объекта недвижимого имущества: гаражного бокса, с кадастровым номером 66:35:0105009:528, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, район больничного городка. Гаражный бокс не находится на учете в реестрах государственного и муниципального имущества, отсутствует информация о наличии собственников на данный объект в бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости. Кроме того отсутствует материально-правовой спор о праве на указанный гаражный бокс. Решением Березовского городского суда от 12.12.2018 требования комитета по управлению имуществом Березовского городского суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь были удовлетворены. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда по делу № 33-2478/2021 от 16.03.2021 данное решение суда отменено, требования оставлены без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве по заявлению ООО «Архитектурноградостроительное предприятие». В настоящее время на основании Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2023 по делу А60-40465/2022 в удовлетворении требований ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» о признании права собственности на спорный объект отказано, соответственно спор о праве разрешен.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и обстоятельствам, изложенным в иске. 

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Территориального управления Росимущества по Свердловской области, Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области, ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь на основании п. 6 ч.1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат рассмотрению в порядке особого производства.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, от права собственности на которую собственник отказался.

Понятие объекта недвижимости содержит п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как установлено судом в судебном заседании, следует из материалов дела, на основании п. 6 ст. 30 Устава Березовского городского округа, п. 1.3, пп. 4 п. 3.1, пп. 5 п. 3.2 Положения о Комитете по управлению имуществом Березовского городского округа, утвержденного Решением Думы Березовского городского округа от 24.01.2013 № 24, Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа является функциональным органом Администрации Березовского городского округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляющим полномочия и функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Свердловской области, правовыми актами органов местного самоуправления Березовского городского округа, для чего, в том числе, наделен правом выступать в суде от имени городского округа.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании заявления комитета по управлению имуществом Березовского городского округа внесена запись о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта следующего объекта недвижимого имущества:

- гаражного бокса, с кадастровым номером 66:35:0105009:528, площадью 78 кв.м., расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, район больничного городка.

Гаражный бокс не находится на учете в реестрах государственного и муниципального имущества (письма Территориального управления Росимущества по Свердловской области от 18.07.2017 № АР-8392/08 и министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 05.06.2017 № 17-01-81/5744, справка комитета по управлению имуществом Березовского городского округа от 14.06.2017 № 1512). Отсутствует информация о наличии собственников на данный объект в бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости (справка филиала «Березовское БТИ и PH» СОГУП «Областной Центр недвижимости» от 14.06.2017 № 427).

Решением Березовского городского суда от 12.12.2018 по делу № 2-1698/2018 требования комитета по управлению имуществом Березовского городского суда о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь были удовлетворены. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда по делу № 33-2478/2021 от 16.03.2021 данное решение суда отменено, требования оставлены без рассмотрения, в связи с наличием спора о праве по заявлению ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие».

В настоящее время на основании Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2023 по делу А60-40465/2022 в удовлетворении требований ООО «Архитектурно-градостроительное предприятие» о признании права собственности на спорный объект отказано.

Проанализировав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанный объект недвижимого имущества собственника не имеет, судом такой собственник не установлен, в Едином государственном реестре недвижимости правообладатель данных объектов не определен, ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы, сведения о наличии решения об изъятии объекта недвижимости для государственных и муниципальных нужд, об осуществлении государственной регистрации прав без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа отсутствуют.

Таким образом, вышеуказанный объект недвижимого имущества является бесхозяйными, что, в отсутствие собственника данных объектов, приводит к ненадлежащему содержанию и эксплуатации данного имущества, а потому влечет за собой опасность возникновения чрезвычайной ситуации, нарушение прав неопределенного круга лиц.

Пунктом 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из буквального толкования п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, поскольку законодателем не указаны иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Целью постановки на учет имущества как бесхозяйного является признание на него в дальнейшем права муниципальной собственности. 

Учитывая, что вышеуказанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, то есть является бесхозяйными, числится на учете как бесхозяйный, при этом, на момент рассмотрения дела в суде правовой статус указанного объекта не изменился, в установленном законом порядке указанный объект поставлен на учет в качестве бесхозяйного, с момента постановки данного бесхозяйного объекта недвижимого имущества на учет прошло более одного года, никто из потенциальных собственников с соответствующими требованиями не заявился, суд не находит правовых оснований для отказа в удовлетворении требований Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права муниципальной собственности на заявленный в иске объект недвижимого имущества.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у лиц, участвующих в деле, не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, лицам, участвующим в деле, было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст. ст. 12, 35, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 293, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Березовского городского округа Свердловской области на объект недвижимого имущества: гаражный бокс с кадастровым номером 66:35:0105009:528, площадью 78 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Березовский, район больничного городка.

Лица, участвующие в деле, могут подать на указанное решение апелляционную жалобу в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.

Председательствующий М.П. Плотникова