Дело №2а-4137/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Рише Т.В.,

при секретаре Кирюшиной М.С.,

с участием прокурора Левченко Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю к ФИО1 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

10.11.2017 ГУ МВД России по Алтайскому краю обратилось в суд с административным иском, в котором просит рассмотреть вопрос о продлении срока содержания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенном по адресу: 

<

...>, на срок 4 месяца.

В обоснование заявленных требований указывается, что приговором Топчихинского районного суда Алтайского края от 06.11.2015 Шнейгербергер осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 7 (семи) месяцам лишения свободы. 

Министерством юстиции Российской Федерации 14.03.2017 в отношении Шнейгербергер, в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, таким образом, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Шнейгербергер не имеет. 

В связи с тем, что Шнейгербергер совершил на территории России преступление, в соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ГУ МВД России по Алтайскому краю 06.07.2017 вынесено решение о депортации Шнейгербергер за пределы территории Российской Федерации. 

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 13.07.2017 Шнейгербергер помещен в специальное учреждение временного содержания ГУ МВД России по Алтайскому краю на срок 4 месяца. 

В виду того, что у административного ответчика отсутствует документ, действительный для пересечения границы Российской Федерации, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет, процедура получения документов занимает определенное время, учитывая необходимость исполнения решения о депортации, административный истец обратился в суд. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий по доверенности, на удовлетворении заявления настаивал по вышеизложенным основаниям, показал, что на запрос консульство Республики Казахстан еще не ответило. 

В судебном заседании ФИО1 требования признал, показал, что с распоряжением Министерства Юстиции, решением о депортации ознакомлен, намерен обжаловать. 

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора Левченко Ю.В., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, изучив доводы заявления, приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.ч. 1-2 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

Как следует из материалов дела приговором Топчихинского районного суда Алтайского края от 06.11.2015 Шнейгербергер осужден по п. «а» части 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. 

Распоряжением Минюста России от 14.03.2017 №1463-рн пребывание Шнейгербергер на территории Российской Федерации признано нежелательным. С текстом данного распоряжения Шнейгербергер ознакомлен, что им самим в судебном заседании не отрицалось.

На основании распоряжения Минюста России ГУ МВД России по Алтайскому краю, 06.07.2017 ГУ МВД России по Алтайскому краю вынесено решение о депортации Шнейгербергер за пределы территории Российской Федерации. Данное решение Шнейгербергер получено, не обжаловано и не отменено, обратного суду не представлено.

Исходя из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19 марта 2003 года № 3-П, следует, что закрепленные федеральным законом в отношении лиц, имеющих судимость, дополнительные обременения обусловлены общественной безопасностью таких лиц, связаны с обязанностью нести ответственность за виновное поведение.

В соответствии со статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. При этом не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (ч. 12 ст. 31 настоящего Закона).

Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 13.07.2017 Шнейгербергер помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: 

<

...>.

27.10.2017 ГУ МВД России по Алтайскому краю направило запрос Консулу Республики Казахстан, в настоящее время ответ на запрос не получен. 

Учитывая то, что в отношении Шнейгербергер федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, о котором известно Шнейгербергер и не обжаловано им, не отменено в настоящее время, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, а также учитывая тот факт, что Шнейгербергер совершил на территории России преступление и в отношении него вынесено распоряжение о нежелательности пребывания, принимая во внимание, что Европейский Суд по правам человека неоднократно отмечал, что вмешательство в личную, семейную жизнь признавалось оправданным в случае осуждения лица за телесные повреждения, грабеж, кражу, учитывая взаимосвязанные положения национального законодательства и норм международного права, с учетом баланса интересов Шнейгербергер и большинства населения Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные ГУ МВД России по Алтайскому краю требования и продляет срок пребывания Шнейгербергер в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: 

<

...> на 4 месяца.

При вынесении решения суд учитывает, что продление срока пребывания Шнейгербергер в специальное помещение не является мерой наказания. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ч. 4 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ МВД России по Алтайскому краю удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Алтайскому краю, расположенное по адресу: 

<

...>, сроком на 4 месяца со дня вынесения данного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Т.В. Рише