УИД 19RS0002-01-2024-004511-81

Дело № 2а-157/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

рассмотрев административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по Республике Хакасия, Управление) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в уплату ЕНС в общей сумме 61477 руб. 85 коп, а именно задолженности:

- по транспортному налогу за 2021 год по сроку оплаты 01.12.2022 в размере 32522 руб.,

- по транспортному налогу за 2022 по сроку оплаты 01.12.2023 в размере 24102 руб.,

- пеней в размере 4853 руб. 85 коп.

- транспортному налогу за 2018 год по сроку оплаты 02.12.2019 в размере 31 161 руб. 14 коп.;

- транспортному налогу за 2019 год по сроку оплаты 01.12.2020 в сумме 33 681 руб.;

- пеней в размере 17 918 руб. 

Требования мотивированы тем, что об обязанности по уплате налогов ФИО1 была извещена Управлением в форме уведомлений. Поскольку по состоянию на 12.07.2023 на ЕНС налогоплательщика сложилось отрицательное сальдо в общей сумме 165 155 руб. 80 коп., в ее адрес направлено требование *** об уплате со сроком для добровольной уплаты в срок до 11.10.2023. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС административным ответчиком не погашено. В связи с пропуском срока на обращение в суд административным истцом в части взыскания задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 31 161 руб. 14 коп., по транспортному налогу за 2019 год в сумме 33 681 руб., пеней в размере 17 918 руб. заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока и рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Определением суда от 03.02.2025 прекращено производство по административному делу в части требований о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пене за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 436 руб. 09 коп (по требованию *** от 04.02.2020) на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились.

От представителя административного ответчика ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности от 23.11.2022, поступили возражения относительно административного иска, в которых последний указывает, что решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 21.03.2019 по делу *** ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), в связи с чем, ссылаясь на положения п.п. 5, 7 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» указывает, что с даты признания должника банкротом задолженность гражданина перед кредитором – кредитной организацией признается безнадежной задолженностью, в связи с чем административный истец утратил возможность взыскания задолженности по налогам и сборам в исковом порядке, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, автомобиль Toyota Laend Cruser фактически выбыл из собственности ФИО1, числится в розыске с 08.10.2020.

Суд, на основании ст.ст. 150, 289 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как указывается в п.1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 25.11.2002 № 66 «О транспортном налоге» установлен порядок и сроки уплаты по транспортному налогу физическими лицами.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату (неуплату) налогов начислены пени.

В соответствии с частями 1, 2, 3, 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроков.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Об обязанности по уплате транспортного налога за 2021 год за транспортные средства Toyota Laend Cruser 200, государственный регистрационный знак *** (за 12 месяцев 2021 года) в размере 32 136 руб., на транспортное средство Рено Логан, государственный регистрационный знак *** (за 3 месяца 2021 года) в размере 386 руб. ФИО1 была извещена налоговым органом в форме уведомления *** от 01.09.2022 со сроком исполнения не позднее 01.12 2022, что подтверждается списком заказных писем *** от 12.09.2022.

Об обязанности по уплате транспортного налога за 2022 год за транспортное средство Toyota Laend Cruser 200, государственный регистрационный знак ***, (за 9 месяцев 2022 года) в размере 24 102 руб. ФИО1 была извещена налоговым органом в форме уведомления *** от 12.07.2023 со сроком исполнения не позднее 01.12.2023, что подтверждается списком заказных писем *** от 12.09.2023.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ в редакции указанного закона, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно подп. 1, 3 п. 7 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи:

- со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи;

- со дня учета на едином налоговом счете совокупной обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса при наличии на эту дату положительного сальдо единого налогового счета в части, в отношении которой может быть определена принадлежность сумм денежных средств, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.

По состоянию на 01.01.2023 у административного ответчика сложилось отрицательное сальдо, что является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

В силу п. 2, 3 ст. 45 НК РФ если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 1-3 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты (п. 5 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 4 НК РФ Правительство Российской Федерации вправе в 2020, 2022 - 2028 годах издавать нормативные правовые акты, предусматривающие продление сроков направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также сроков принятия решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (подп. 5).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2 указанной нормы). Пунктом 5 названной нормы Закона закреплено, что срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

18.09.2023 ФИО1 направлено требование *** об уплате задолженности по транспортному налогу в сумме 133565 руб., пеней в размере 31590 руб. 80 коп. со сроком исполнения до 11.10.2023, что подтверждается списком почтовых отправлений от 19.09.2023.

В связи с неисполнением ФИО1 требования об уплате задолженности от 18.09.2023 *** в установленный срок, Управлением принято решение *** от 26.12.2023 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов), а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, указанной в требовании об уплате задолженности от 18.09.2023 *** в размере 156375 руб. 66 коп. Указанное решение направлено в адрес ФИО1 10.01.2024 (список внутренних почтовых отправлений о 10.01.2024).

03.04.2024 Управление обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за период с 2018 по 2023 годы в сумме 146 757 руб. 85 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 5 г.Черногорска Республики Хакасия от 10.04.2024 со ФИО1 взыскана задолженность за счет имущества физического лица за 2018-2023 годы в размере 146 757 руб. 85 коп.: по налогам – 123 986 руб., по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 22 771 руб. 86 коп. за период с 2018 по 2023 годы.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Черногорска Республики Хакасия от 20.05.2024 судебный приказ от 10.04.2024 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

С настоящим административным иском в суд Управление обратилось 20.11.2024 (штамп на конверте), то есть в пределах шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ.

Рассматривая доводы ответчика об утрате возможности административного истца по взысканию задолженности по налогам и сборам в общеисковом порядке в связи с признанием ФИО1 решением Арбитражного суда Республики Хакасия несостоятельным (банкротом), завершением процедуры реализации имущества ФИО1 и освобождении ее от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при проведении процедуры реализации имущества должника, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Исходя из правовой позиции, отраженной в пункте 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016) при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг; моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода, а не день представления налоговой декларации или день окончания срока уплаты налога.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Аналогичные положения содержатся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которому требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», следует, что кредиторы по требованиям, перечисленным в пунктах 5 и 6 статьи 213.28 Закона о несостоятельности (банкротстве), по которым исполнительный лист не выдан судом, рассматривающим дело о банкротстве, могут предъявить свои требования к должнику после окончания производства по делу о банкротстве в порядке, установленном процессуальным законодательством.

По смыслу закона, действующим законодательством предусмотрена возможность взыскания задолженности по текущим платежам вне процедуры банкротства. При этом процедура принудительного взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, регламентирована в статье 48 НК РФ.

Как следует из материалов дела, заявление о признании должника банкротом было подано ФИО1 и принято Арбитражным судом Республики Хакасия 29.12.2018.

Решением Арбитражного суда города Республики Хакасия от 21.03.2019 административный ответчик была признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества.

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 01.11.2023 завершена процедура реализации имущества гр.ФИО1, она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных при проведении процедуры реализации имущества гражданина.

Из материалов дела следует, что недоимка по налогам за 2021-2022 годы, пени относятся к текущим платежам, соответственно, налоговые платежи могли не быть предъявлены в ходе конкурсного производства.

Доводы представителя административного ответчика о том, что транспортное средство Toyota Laend Cruser фактически выбыло из собственности ФИО1 с 2015 года, судом во внимание не принимаются.

В соответствии с п. 5 приказа МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», действующего до 26.06.2018, в отношении утраченных транспортных средств, либо транспортных средств, находящихся в розыске, регистрация прекращается по заявлению их собственников (владельцев).

Аналогичные положения были предусмотрены п. 60 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 07.08.2013 № 605.

В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с п. 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 (действующих с 01.01.2021) владелец техники обязан зарегистрировать ее или изменить регистрационные данные в органах гостехнадзора в течение срока действия государственного регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 календарных дней со дня выпуска техники в свободное обращение в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, либо со дня выдачи паспорта техники или дня оформления электронного паспорта техники (для техники, не подлежащей таможенному декларированию), либо со дня временного ввоза техники на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев, либо со дня приобретения прав владельца техники, снятия с учета, замены номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал (определения от 29.09.2011 № 1267-О-О, от 24.12.2012 № 2391-О, от 26.04.2016 № 873-О и др.), что федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Поскольку в спорный период транспортное средство Toyota Laend Cruser зарегистрировано за ФИО1, фактическое отсутствие в ее владении указанного транспортного средства, правового значения не имеет.

При таких обстоятельствах требования административного иска в части требований о взыскании со ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2021 год по сроку оплаты 01.12.2022 в сумме 32 522 руб., за 2022 год по сроку оплаты 01.12.2023, а также пени в размере 4 853 руб. 

Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока по требованию о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год по сроку оплаты 01.12.2020 и задолженности по пене в размере 17 918 руб. 01 коп., суд приходит к следующему.

По истечении срока по уплате налогов в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2019 год (налоговое уведомление *** от 03.08.2020), Управлением в соответствии со ст.70 НК РФ 05.02.2021 в адрес ФИО1 направлено требование *** об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 33681 руб., пеней в размере 310 руб. 15 коп. со сроком исполнения до 31.03.2021.

Из административного иска следует, что Управлением меры по взысканию задолженности по налогу на имущество за 2019 год и пеней своевременно приняты не были.

Доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд с указанными требованиям ввиду наличия объективных (не зависящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, административным истцом не представлено. 

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения требований налогового органа у не имеется, в связи с чем суд отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 33 681 руб., задолженности по пене в размере 17 918 руб. 01 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО1 (ИНН ***) в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия задолженность в сумме 61 477 руб. 85 коп., из которых:

- задолженность по транспортному налогу за 2021 год по сроку оплаты 01.12.2022 в размере 32 522 руб.;

- задолженность по транспортному налогу за 2022 год по сроку оплаты 01.12.2023 в размере 24 102 руб.;

- пени в размере 4 853 руб. 85 коп.

В удовлетворении административного иска в части требований о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 33 681 руб., задолженности по пене в размере 17 918 руб. 01 коп. отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2025 года.