Дело №5-12/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 04 февраля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Чебукина С.Н., с участием защитника ООО Домостроительный комбинат «Эталон» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью Домостроительный комбинат «Эталон», расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут по адресу: 

<

адрес>, 23 ООО ДСК «Эталон» допустило осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, а именно допустило к перевозке 1 пассажира – работника ООО ДСК «Эталон» по маршруту «

<

адрес> – 

<

адрес>»на транспортном средстве категории «Д» на автобусе ГАЗ 322135 г.н. №, принадлежащем ООО ДСК «Эталон»под управлением водителя организации ФИО3 по путевому листу без специального разрешения (лицензии). 

Защитник ООО ДСК «Эталон» ФИО1 в судебном заседании и представленном отзыве с привлечением организации к административной ответственности в виде штрафа не согласилась и просила суд ограничиться при вынесении решения устным замечанием или предупреждением. Пояснила, что транспортное средство ГАЗ 322135 находится в собственности ООО ДСК «Эталон» и используется для доставки материально-технического обеспечения завода. Доставка сотрудников предприятия осуществляется перевозчиком по договору иным транспортом. ООО ДСК «Эталон» является коммерческой организацией, а субъектом вменяемого правонарушения может быть лицо, осуществляющее лицензируемый вид деятельности, являющееся некоммерческой организацией. Дополнила, что кроме водителя в салоне транспортного средства действительно находился сотрудник предприятия. 

Опрошенный ране в судебном заседании государственный инспектор ФИО5 пояснил, что доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, полностью поддерживает, вопрос о возможности назначения наказания в виде предупреждения либо применении положений ст. 2.9 КоАП РФ оставляет на усмотрение суда. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 гл. 1 Положения о лицензировании деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 № 195, лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (далее - коммерческие перевозки) и (или) перевозки автобусами иных лиц лицензиата для его собственных нужд.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;

При этом в приведенный в данной норме перечень ООО ДСК «Эталон» не входит, следовательно, на него распространяются обязанности по лицензировании данного вида деятельности.

Вина юридического лица в совершении правонарушения подтверждается актом обследования транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении, в которых отражены обстоятельства совершения вменяемого правонарушения, свидетельством о регистрации транспортного средства ГАЗ 322135 г.н. №, находящемся в собственности ООО ДСК «Эталон», а также копией путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ. 

Оснований ставить под сомнение достоверность, относимость, допустимость данных доказательств у суда не имеется. Совокупность данных доказательств суд признает достаточной для установления вины ООО ДСК «Эталон» в совершении указанного правонарушения.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что ООО ДСК «Эталон» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, - осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Санкция ч.1 ст.19.20 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства, коим признает привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств. 

С учетом смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание конкретные обстоятельства допущенного правонарушения, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью Домостроительный комбинат «Эталон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г. Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья С.Н. Чебукина