Дело №2-2979/2020

74RS0028-01-2020-004888-13 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой А.А.,

при секретаре Тесленко И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации Копейского городского округа, ООО «ОблДорСтрой» о возмещении ущерба, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнений) к администрации Копейского городского округа, ООО «ОблДорСтрой» о возмещении материального ущерба. В обоснование иска указано, что 23 июля 2020 года в 18 часов 46 минут у дома № 12А по пр. Ильича в г. Копейске, истец ФИО3, двигаясь на принадлежащем ему автомобиле МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, совершил наезд на препятствие в виде выбоины в проезжей части, в результате чего транспортному средству были причинены механические повреждения. В тот же день ФИО3 обратился в компетентные органы, где дорожно-транспортное происшествие (далее ДТП) было зарегистрировано надлежащим образом. В действиях ФИО3 нарушений ПДД не выявлено. В результате ДТП, автомобиль истца получил повреждения, при которых дальнейшее управление было невозможно, что повлекло вынужденное обращение в службу ООО «СтройРемКом», за услуги эвакуации транспортного средства ФИО3 оплатил денежные средства в размере 2000 руб. Поскольку дорожно-транспортное происшествие произошло вследствие ненадлежащего исполнения ответчиками своих обязанностей по содержанию автомобильной дороги, просит взыскать с ответчиков стоимость восстановительного ремонта в размере 87256 рублей, расходы по оплате услуг эвакуации в размере 2000 руб., расходы по оплате услуг оценки в размере 6500 руб., по оплате услуг представителя в размере 1 000 руб., оплату услуг нотариуса в размере 1900 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 817 руб. 68 коп.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме. 

Представитель ответчика администрации Копейского городского округа, третьего лица Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Иванова А.М. иск не признала, пояснив, что администрация Копейского городского округа является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика ООО "ОблДорСтрой" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просил в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица МУ «Городская служба заказчика» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика администрации Копейского городского округа, исследовав материалы дела, обозрев видеозапись, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК РФ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Согласно ст. 12 указанного Закона ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги.

В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона N 257-ФЗ от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Пунктом 2 статьи 28 вышеназванного Закона установлено право пользователей автомобильными дорогами получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Согласно «ГОСТ Р 50597-93. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221, действовавшего на момент ДТП) покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см (п. 3.1.1, 3.1.2).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, автомобиль марки МАРКА, 2013 года выпуска, государственный регистрационный знак НОМЕР принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д. 43).

23.07.2020 г. в 18 час. 46 мин. в г. Копейске на пр. Ильича, 12А, водитель ФИО3, управляя автомобилем МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, совершил наезд на препятствие в виде выбоины на проезжей части дороги. В результате дорожно-транспортного происшествия автомобиль истца получил технические повреждения.

Указанные обстоятельства подтверждаются определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, справкой о ДТП, схемой ДТП, письменными объяснениями участника ДТП ФИО3, рапортом, фотографиями с места ДТП (л.д. 48-55).

Из объяснений ФИО3 от 23 июля 2020 г. следует, что 23.07.2020 года в 18 часов 46 минут он, управляя автомобилем МАРКА, двигаясь со скоростью 10 км/ ч, по пр. Ильича от пр. Коммунистического в сторону пр. Славы по правому ряду проезжей части дороги попал левым передним колесом автомобиля в яму, в связи с чем нарушил его целостность и возможность следовать далее. Яма была заполнена водой. (л.д. 51).

Согласно акту выявленных недостатков от 23.07.2020 года в содержании дороги по пр. Ильича, 12А в г. Копейске выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: выбоина на проезжей части дороги 2,4 м Х 0,6 м Х 14,5 см. Наличие указанного недостатка подтверждено также фотографиями (л.д. 52-54).

Согласно экспертному заключению об оценке НОМЕР от 03.08.2020 г., выполненному ИП Р.В.В., стоимость восстановительного ремонта транспортного средства МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, составила без учета износа 87256 рублей, с учетом износа 58141 рубль 45 коп. (л.д.17-30).

Согласно квитанции ЧВ НОМЕР от 23 июля 2020 года, выданной ООО «СтройРемКом», произведена доставка эвакуатором с пр. Ильича, 12, автомобиля марки МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, по адресу пр. Победы, 60, стоимость эвакуации 2000 рублей (л.д. 14).

10.08.2020 г. истец обращался в администрацию Копейского городского округа с претензией о возмещении убытков, причиненных ДТП (л.д. 31)

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дорога по адресу 

<

...> является муниципальной собственностью.

Согласно муниципальному контракту НОМЕР от 17.01.2020 г., заключенному между МУ «Городская служба заказчика» и подрядчиком ООО «ОблДорСтрой» (п. 7.2) исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказать услуги в соответствии с техническим заданием и условиям настоящего контракта. Согласно п. 7.2.13 если в результате виновных действий исполнителя причинен вред, ущерб третьим лицам, исполнитель за свой счет возмещает причиненный ущерб, вред. 

Согласно техническому заданию (п. 1.7) в летнее содержание услуг по содержанию автомобильных дорог входит устранение деформаций дорожного покрытия (асфальтобетоном) объемом 6000 кв.м. Срок выполнения работ с момента заключения муниципального контракта по 31.12.2020 г (л.д. 111-157).

Работы по устранению деформаций дорожного покрытия (асфальтобетоном) объемом 6000 кв.м ООО «ОблДорСтрой» выполнены 15.06.2020 г., что подтверждается актами оказания услуг: НОМЕР от 30.04.2020 г. на 1952 кв.м, НОМЕР от 15.05.2020 г. на 1434 кв.м, НОМЕР от 29.05.2020 г. на сумму 1050 кв.м, НОМЕР от 15.06.2020 г. на 1564 кв.м, актами оказанных услуг. 

Участок дороги по пр. Ильича, 12А г. Копейска в указанный объем работ по устранению деформаций дорожного покрытия (асфальтобетоном) не вошел.

25.06.2020 г. ООО «ОблДорСтрой» обратился в МУ «ГСЗ» с письменным обращением, в котором сообщается, что согласно муниципальному контракту от 17.01.2020 г. предусмотренный объем работ по устранению деформаций дорожного покрытия (асфальтобетоном) выполнен. По результатам объезда были выявлены адреса, требующие ремонта асфальтобетонного покрытия, в том числе пр. Ильича, в районе строения 12А. Просили решить вопрос о дополнительном финансировании по ремонту покрытия по вышеуказанному адресу.

07.09.2020 г. между МУ «ГСЗ» и ООО «ОблДорСтрой» был заключен муниципальный контракт по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения сроком до 15.10.2020 г., в приложении № 1 к которому (п.1.5 предусмотрено устранение деформация дорожного покрытия (асфальтобетоном) объемом 2000 кв.м.

Из представленных ООО «ОблДорСтрой» журнала по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Копейского городского округа, актов оказанных услуг следует, что на участке дороги по пр. Ильича, 12А г. Копейска была устранена деформация дорожного покрытия 05.10.2020 г. 

Установив обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, исследовав представленные доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд признает надлежащим ответчиком по делу администрацию Копейского городского округа, в ведении которой находится обязанность по содержанию дорожных покрытий.

В рассматриваемом случае речь идет об отклонении от требований ГОСТ дорожного покрытия на участке дороги по пр. Ильича, 12А, что входит в обязанности лица, ответственного за содержание автомобильных дорог. 

При определении размера причиненного истцу ущерба суд принимает экспертное заключение об оценке ИП Р.В.В., поскольку данное доказательство сторонами не оспорено, данное заключение является полным и мотивированным, содержит обоснование приведенных выводов, указание на источники цен, запасные части, ремонтные работы.

Доказательств иного размера ущерба ответчиками не представлено. 

Как установлено материалами дела, ФИО3 двигался на автомобиле со скоростью примерно 10 км/ч, выбоина была заполнена водой. Таким образом, вины ФИО3, управлявшего автомобилем МАРКА, государственный регистрационный знак НОМЕР, в произошедшем ДТП суд не усматривает. Доказательств тому, что ФИО3 нарушил скоростной режим, либо имел техническую возможность предотвратить ДТП, ответчиками, как это предусмотрено ст. 56 ГПК РФ, не представлено, материалы дела не содержат. 

В соответствии с ч. 1 ст. 98 КПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец понес судебные расходы по оплате услуг оценки 6500 руб., расходы по оплате услуг представителя 13000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса 1900 руб., расходы по уплате госпошлины 2818 руб. (л.д. 6, 10, 16, 32-33).

При изложенных обстоятельствах, с администрации Копейского городского округа в пользу ФИО3 следует взыскать в счет возмещения ущерба 87256 руб., расходы по оплате услуг эвакуации 2000 руб., расходы по оплате услуг оценки 6500 руб., расходы по оплате услуг представителя 13000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса 1900 руб., расходы по уплате госпошлины 2818 руб., поскольку указанные расходы истца подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, доверенность выдана на ведение конкретного дела, связанного с ДТП от 23.07.2020 г., расходы по оплате услуг представителя заявлены в разумных пределах, с учетом объема выполненной работы.

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ООО «ОблДорСтрой» о возмещении материального ущерба следует отказать, поскольку, как установлено в ходе рассмотрения дела, к 15.06.2020 г. работы, предусмотренные муниципальным контрактом, по устранению деформаций в дорожном покрытии ООО «ОблДорСтрой» были выполнены в предусмотренном контрактом объеме 6000 кв.м, ООО «ОблДорСтрой» (в соответствии с п. 7.2.8 контракта) 25.06.2020 г. предупредило муниципального заказчика о необходимости ремонта участка дороги по пр. Ильича, 12А г. Копейска, однако муниципальный контракт на выполнение указанных работ был заключен только 07.09.2020 г., работы по устранению данной деформации покрытия дороги фактически выполнены ООО «ОблДорСтрой» 05.10.2020 г., ДТП произошло, ущерб истцу был причинен 23.07.2020 г. 

При изложенных обстоятельствах, оснований для возложения на ответчика ООО «ОблДорСтрой» обязанности по возмещению истцу причиненного ущерба, не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Копейского городского округа Челябинской области в пользу ФИО3 в счет возмещения ущерба 87256 руб., расходы по оплате услуг эвакуации 2000 руб., расходы по оплате услуг оценки 6500 руб., расходы по оплате услуг представителя 13000 руб., расходы по оплате услуг нотариуса 1900 руб., расходы по уплате госпошлины 2818 руб.

Взыскать с Администрации Копейского городского округа Челябинской области в доход местного бюджета госпошлину 59 руб. 68 коп.

В удовлетворении искового заявления ФИО3 к ООО «ОблДорСтрой» о возмещении материального ущерба - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий: