70RS0003-01-2024-005643-13

Дело №2а-2858/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 26 июля 2024 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием

помощника прокурора Коновой А.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебно-исправительное учреждение №1 Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее по тексту – ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости с административными ограничениями в виде: запрещения посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязательной явки четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Каргасокского районного суда Томской области от ... ФИО1 осужден по ч.2 ст.213 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отягчающим обстоятельством признан опасный рецидив преступлений, в связи с чем в соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Административный истец ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении врио начальника просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, возражал против установления четырех обязательных явок на регистрацию и ограничений на пребывание вне жилого помещения в ночное время.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), приговором Каргасокского районного суда Томской области от ... осужден по ч.2 ст.213 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений. Постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от ... неотбытая часть наказания виде лишения свободы, назначенного приговором Каргасокского районного суда Томской области от ..., заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 2 года 9 месяцев 22 дня. Постановлением Каргасокского районного суда Томской области от ... неотбытая часть наказания в виде 2 лет 18 дней ограничения свободы, назначенного приговором Каргасокского районного суда Томской области от ... с учетом постановления Октябрьского районного суда г.Томска от ..., заменена на наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 9 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока – ..., конец срока – .... 

Также судом установлено, что ФИО1 ранее судим:

- 21.03.2012 Кривошеинским районным судом Томской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Кировского районного суда г.Томска от 26.12.2016 освобожден условно досрочно на 1 год 11 месяцев 18 дней.

Таким образом, для установления ФИО1 административного надзора имеется безусловное основание, предусмотренное п.2 ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.213 УК РФ, относятся к категории тяжких (ст.15 УК РФ), согласно ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, административный надзор ФИО1 должен быть установлен на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из разъяснения, изложенного в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной административным истцом характеристики следует, что ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. При этом принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования правил санитарии и личной гигиены соблюдает. Допустил 1 нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения, за что правами начальника отряда на него было наложено взыскание – объявлен выговор (устно). Взыскание не снято и не погашено в установленном законом порядке. В беседах с сотрудниками администрации ИУ, иными лицами посещающими учреждение и в общении с другими осужденными – вежлив. Администрацией учреждения не поощрялся. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, на профилактических учетах в учреждении не состоит. К выполнению работ по благоустройству территории исправительного учреждения без оплаты труда согласно ст.106 УИК РФ не привлекался. Желание работать проявляет. Участвует в выполнении данных работ по собственному желанию, согласно письменного заявления. К работе относится добросовестно. Трудовую дисциплину, меры и правила техники безопасности соблюдает. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, проводимых в учреждении, реагирует на них формально. Участвует в работе спортивного кружка (шашки). С родственниками социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Социально значимых заболеваний не имеет. 

Согласно характеристике от ..., по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей и администрации села на поведение в быту в ОМВД России по Каргасокскому району не поступало.

Административные ограничения устанавливаются судом с учетом обстоятельств совершения преступлений, поведения ФИО1 в период отбытия наказания, данных о личности административного ответчика. 

Так, учитывая, что преступление по ч.2 ст.213 УК РФ было совершено ФИО1 в ночное время, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00 часов.

Также с учетом требований закона, срока административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных, предложенных административным истцом административных ограничений, суд не усматривает, полагая, что с учетом срока административного надзора установленных административных ограничений в настоящее время будет достаточно, учитывая также предусмотренную законом возможность дополнения административных ограничений в период срока административного надзора при недостаточном профилактическом воздействии ранее установленных.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ..., административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Каргасокского районного суда Томской области от ..., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

В окончательной форме решение изготовлено 26.07.2024.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-2858/2024 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2024-005643-13