Дело № 12-5/2025

УИД-22MS0096-01-2021-000803-63

РЕШЕНИЕ

13 марта 2025 года с. Петропавловское

Судья Петропавловского районного суда Алтайского края Полетайкина А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде лишения права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту решения -КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 мировому судье подано заявление о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами.

Определением мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении данного заявления ФИО1 отказано.

Не согласившись с указанным определением ФИО1 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное определение мирового судьи отменить, материалы дела направить на новое рассмотрение.

В обоснование жалобы указывает, что согласно положений ст. 3.8, п. 7 ст. 31.7 КоАП РФ прекращение исполнения постановления о назначении участнику СВО административного наказания в виде лишения специального права находится в юрисдикции суда, вынесшего постановление о назначении административного наказания. 

ФИО1 в судебном заседании просил жалобу удовлетворить, определение мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ отменить. Указал, что из средств массовой информации ему стало известно об изменениях в действующее законодательство, согласно которым он может забрать водительское удостоверение без проверки знаний Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских показаний к управлению транспортным средством. Согласен с тем обстоятельством, что назначенное ему постановлением мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде лишения права управления транспортными средствами отбыто в сентябре 2024 года. Пояснил, что с того времени водительское удостоверение в отделении Госавтоинспекции не забирал, поскольку необходимо было сдавать ПДД, однако поскольку с февраля 2024 года им заключен контракт с Вооруженными Силами Российской Федерации, у него не имелось времени учить Правила дорожного движения. Узнав об изменении в действующее законодательство, решил воспользоваться правом на получение водительского удостоверения без проверки знаний Правил дорожного движения, однако везде получает отказ. 

Представитель ОДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Петропавловский», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял.

Суд, выслушав мнение подателя жалобы, посчитал возможным рассмотреть жалобу в отсутствие вышеуказанного лица.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ изучив доводы жалобы, заслушав подателя жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, судья приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Согласно ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.

Обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, вынесшего постановление (часть 1 статьи 31.3 КоАП РФ). 

Согласно части 1 статьи 31.4 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении приводится в исполнение уполномоченными на то органом, должностным лицом в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

На основании частей 1, 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 указанного Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ установлено, что в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из анализа указанных правовых норм следует, что обязанность сдать водительское удостоверение в органы Госавтоиспекции законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 УК Российской Федерации).

Статья 31.7 КоАП РФ регламентирует прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания.

Судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса ( п. 7 ст. 31.7 КоАП РФ).

Согласно части 1, 2 статьей 32.6.1 КоАП РФ, в период мобилизации, в период военного положения или в военное время исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники возобновляется со дня увольнения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, с военной службы либо со дня исключения из добровольческого формирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи.

Частью 4 ст. 32.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса: со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании; со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"; со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".

В силу части 5 названной статьи и статьи 31.7 КоАП РФ постановление о прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 статьи 32.6.1 данного Кодекса, выносится судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление о назначении административного наказания.

Таким образом, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность вынесения постановления о прекращении исполнения постановления, в том числе и о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, в случае истечения срока лишения специального права, т.е. исполнения назначенного наказания в полном объёме. 

В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и исполнено в полном объёме ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что юридически значимые обстоятельства для прекращения исполнения постановления в части лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев в отношении ФИО1, отсутствовали.

Заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания рассмотрено всесторонне, полно и объективно, нарушений требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допущено, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов мирового судьи об отсутствии оснований для прекращения исполнения постановления, не установлено. Не согласиться с выводами мирового судьи, оснований не имеется.

Несогласие заявителя с толкованием мировым судьей норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению, основанием для отмены или изменения обжалуемого акта не является.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что определение мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Также необходимо отметить, что согласно положениям ч. 6 ст. 32.6.1 КоАП РФ, порядок взаимодействия по вопросам исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники, возврата водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, определяется совместными решениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники.

ФИО1 не лишен возможности обратиться с заявлением о возвращении водительского удостоверения в орган, осуществляющий исполнение наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, поскольку после истечения срока лишения специального права вопросы выдачи водительского удостоверения или удостоверения тракториста-машиниста относятся к подведомственности должностных лиц органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Определение мирового судьи судебного участка Петропавловского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде лишения права управления транспортными средствами оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья А.В. Полетайкина