Дело № 12-55/2024

Р Е Ш Е Н И Е

21 февраля 2024 года г. Биробиджан 

Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Казакова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 26.12.2023 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб.

Не согласившись, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление. Доводы жалобы мотивирует тем, что мировой судья, указывая на отсутствие у ФИО1 права управления автомобилем, не учел тот факт, что у нового собственника транспортного средства, приобретенного без государственного регистрационного знака, имеется 10 дней на его постановку на учет в МРЭО ГИБДД МВД РФ, т.к. в случае отсутствия при покупке регистрационного знака на автомобиле, следствием регистрации в органах ГИБДД МВД РФ является получение государственного регистрационного знака, устанавливаемого на автомобиль. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ управление им, в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ, автомобилем 

<

данные изъяты>, без государственных регистрационных знаков, образует состав правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 КоАП РФ. На сегодняшний день назначенное административное наказание в виде административного штрафа полностью исполнено - штраф уплачен. Вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол 

<

адрес> по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ (имеющей единый родовой объект с ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ), на основании которого мировой судья вынес оспариваемое постановление, фактически привлекая последнего за одно и тоже правонарушение дважды. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок на подачу жалобы ФИО1 соблюден.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут по 

<

адрес> ФИО1, в нарушение п. 2.3.1 ПДД, управлял автомобилем «

<

данные изъяты>» без государственных регистрационных знаков.

Указанное обстоятельство послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с квалификацией действий ФИО1 по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами; рапортом инспектора ДПС ОСВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по ЕАО; карточками учета ТС и операции с ВУ и иными материалами дела.

Оценив совокупность указанных доказательств, судья первой инстанции сделал обоснованный вывод о виновности ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Частью 1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке.

При этом, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

На основании п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них), при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных конструкцией транспортного средства для этого местах (в том числе только одного из них), с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).

Таким образом, управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке, и управление транспортным средством, в том числе, без государственных регистрационных знаков образуют самостоятельные составы правонарушения, в связи с чем доводы ФИО1 о привлечении его к административной ответственности дважды за одно и тоже правонарушение, и по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, основаны на неверном толковании норм права и противоречат фактическим обстоятельствам дела. 

Привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ ранее не исключает возможности привлечения его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

Наличие договора купли-продажи транспортного средства и приобретение ФИО1 автомобиля без регистрационных знаков не дает оснований для управления транспортным средством в отсутствие государственного регистрационного знака.

Доказательства по делу получены в установленном законом порядке, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям ст. 26.11 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые, согласно ст. 1.5 КоАП РФ, должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Районного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 26.12.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – оставить без удовлетворения. 

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 - 30.18 КоАП РФ. 

Судья О.Н. Казакова