Дело № 2-4526/2017

Поступило в суд 26.09.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новосибирск 18 декабря 2017 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Веревочкиной А.А.

при секретаре Семеновой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ... о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование требований истец указала, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... д.За, ..., что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При проведении технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что в квартире была произведена перепланировка и переустройство.

В процессе перепланировки и переустройства квартиры выполнены следующие виды работ: произведено переоборудование раздельного санузла в совмещенный с разборкой ненесущей перегородки между ванной и туалетом, заделкой дверного проема между туалетом и коридором; на месте разбираемой перегородки выполнена оклеенная гидроизоляция пола по цементной стяжке; в помещении санузла произведено изменение местоположения унитаза, на кухне произведено изменение местоположения мойки; сохранено проектное положение канализационного стояка, стояков горячего и холодного водоснабжения, подводка к санитарно-техническим приборам выполнена от существующих стояков в соответствии с действующими требованиями; произведено расширение жилой комнаты ... за счет площади шкафа ... с демонтажем ненесущих перегородок; произведено расширение дверного проема шкафа в ненесущей перегородке между жилой комнатой и коридором с установкой дверного блока и заделка ранее существовавшего дверного проема; произведена установка дверного блока в арочном дверном проеме между жилой комнатой ... и коридором.

После перепланировки ... имеет следующие помещения: коридор ... площадью ...

В результате перепланировки квартиры и пересчета площадей общая площадь не изменилась, жилая площадь увеличена на 1,0 кв.м.

В соответствии с Заключением ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» по результатам обследования ... жилом доме по ..., За в ... от ДД.ММ.ГГГГ сделаны следующие выводы: Принятые объемно-планировочные решения по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 ( актуализированная редакция ... «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Перепланировка квартиры не привела к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Вентиляция помещений оставлена без изменения. Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры проводились в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». В результате перепланировки квартиры и пересчета площадей общая площадь не изменилась, жилая площадь увеличена на ... Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Выполненные перепланировка и переустройство ... жилом доме по ..., За в ... возможны к сохранению. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации.

При обращении в ... для урегулирования вопроса связанного с выполнением перепланировки и переустройства был получен отказ в узаконивание перепланировки и переустройства.

Поэтому истец ФИО1 просит сохранить жилое помещение – ... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту квартиры, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ...

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя. 

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, дала пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика – администрации ... – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, письменный отзыв не представил. 

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ... принадлежит на праве собственности истцу ФИО1, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.5).

Как следует из технического паспорта помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, содержащего также сведения о помещении до проведения перепланировки (переустройства) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-12), в указанном жилом помещении произведена перепланировка в виде переоборудования раздельного санузла в совмещенный с разборкой ненесущей перегородки между ванной и туалетом, заделкой дверного проема между туалетом и коридором; на месте разбираемой перегородки выполнена оклеенная гидроизоляция пола по цементной стяжке; в помещении санузла произведено изменение местоположения унитаза, на кухне произведено изменение местоположения мойки; сохранено проектное положение канализационного стояка, стояков горячего и холодного водоснабжения, подводка к санитарно-техническим приборам выполнена от существующих стояков в соответствии с действующими требованиями; произведено расширение жилой комнаты ... за счет площади шкафа ... с демонтажем ненесущих перегородок; произведено расширение дверного проема шкафа в ненесущей перегородке между жилой комнатой и коридором с установкой дверного блока и заделка ранее существовавшего дверного проема; произведена установка дверного блока в арочном дверном проеме между жилой комнатой ... и коридором. При этом, в техническом паспорте имеется отметка специалиста Новосибирского центра инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о том, что перепланировка не утверждена.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и перепланировка жилого помещения, принадлежащего истцам, являются самовольными, поскольку проведены в отсутствие документа, подтверждающего решение о согласовании.

... в сохранении спорного жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отказано, поскольку перепланировка и переустройство выполнены без получения соответствующего разрешения. 

Однако то обстоятельство, что на момент обращения истца в органы местного самоуправления перепланировка и переустройство уже осуществлены, само по себе не может являться основанием для отказа в их согласовании. Необходимо принять во внимание, что отказ в согласовании произведенной перепланировки ведет к существенным негативным последствиям для истц (невозможность оформления и распоряжения недвижимостью, необходимость несения значительных материальных затрат для приведения помещения в прежнее состояние). Поэтому отказ в согласовании должен осуществляться на основе вытекающего из статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципа соразмерности. В связи с чем, недопустим отказ в согласовании на основе установления одних лишь формальных отступлений от требований процедуры согласования.

При этом, положения статей 26-29 Жилищного кодекса РФ не содержат запрета на последующее согласование уже выполненной самовольно перепланировки.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» по результатам обследования ... жилом доме по ..., За в ... от ДД.ММ.ГГГГ сделаны следующие выводы: Принятые объемно-планировочные решения по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 (актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»), не снижают несущую способность конструкций здания, а также не нарушают работу коммуникаций инженерного обеспечения жилого дома. Перепланировка квартиры не привела к увеличению потребной мощности на электроснабжение квартиры. Вентиляция помещений оставлена без изменения. Строительные работы по перепланировке и переустройству квартиры проводились в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». В результате перепланировки квартиры и пересчета площадей общая площадь не изменилась, жилая площадь увеличена на 1,0 кв.м. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают санитарно-эпидемиологических требований, норм и требований пожарной безопасности. Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Выполненные перепланировка и переустройство ... жилом доме по ... возможны к сохранению. Квартира пригодна к дальнейшей эксплуатации (л.д. 14-20).

Как следует из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ ... ФБГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» перепланировка, переустройство ... соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» технического обследования на соответствие требованиям норм и правил пожарной безопасности ... от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения представленной документации и на момент технического обследования объекта установлено, что помещения ..., расположенный по адресу: ..., находятся в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригоден для дальнейшей эксплуатации.

Поскольку из представленного истцами заключения, которое в соответствии со ст.56 ГПК РФ иными доказательствами не опровергнуто, администрацией ... как органом, осуществляющим согласование перепланировки и переустройства жилых помещений, не оспорено, следует, что произведенные перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд находит исковые требования к администрации ... подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российский Федерации,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к администрации ... о сохранении квартиры в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – ... в перепланированном и переустроенном состоянии согласно техническому паспорту квартиры, составленному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ...

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья А.А. Веревочкина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2017 года 

Судья А.А. Веревочкина