Дело №2-2-90/2023

УИД 40RS0010-02-2023-000079-43 

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

г.Спас-Деменск Калужской области 26 июля 2023 года

Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске Калужской области) в составе:

председательствующего судьи Иванова А.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Молчановой О.П.,

с участием помощника прокурора Спас-Деменского района Калужской области Лозовской А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отдела социальной защиты населения администрации МР «

<

адрес>» 

<

адрес> исполняющего полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству действующего в интересах несовершеннолетней ФИО4 к ФИО5 об ограничении в родительских правах,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГг., истец Отдел социальной защиты населения администрации МР «

<

адрес>» 

<

адрес> исполняющий полномочия по осуществлению деятельности по опеке и попечительству (исполнительно-распорядительный орган), обратился в суд к ответчику ФИО3 с вышеуказанным иском, поскольку ответчик, являясь отцом несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не исполняет свои родительские обязанности по отношению к дочери, не занимается её воспитанием, не заботиться об её здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. 28.04.2022г. несовершеннолетняя ФИО4 с её малолетним ребенком ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по ходатайству истца была помещена в ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие», где находится по настоящее время, в связи с тем, что её мать ФИО10, решением Кировского районного суда 

<

адрес> от 15.09.2022г. ограничена в родительских правах в отношении дочери, а ответчик с дочерью не проживает, работает вахтовым методом в 

<

адрес>, проживает с другой семьей, в собственности жилого помещения не имеет, забрать дочь и её малолетнего сына из вышеуказанного учреждения не желает, при этом выплачивает на её содержание алименты, тем самым уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей, что опасно для ребенка в результате его поведения, оставшейся фактически одной. В связи с чем истец ссылаясь на положения ст.73 Семейного кодекса РФ просит суд ограничить в родительских правах ФИО3 в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4 и передать её на попечение Отдела социальной защиты населения администрации МР «

<

адрес>» 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца Отдела социальной защиты населения администрации МР «

<

адрес>» в лице заведующей ФИО11 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в поданном суду заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, предъявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. (л.д.41,64).

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, в поданном суду 21.07.2023г. заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, предъявленные к нему исковые требования признал в полном объеме, поскольку он не имеет жилищных условий для проживания с несовершеннолетним ребенком, работает вахтовым методом в 

<

адрес>, последствия признания иска ему разъяснены и понятны. (л.д.55).

Привлеченная определением суда от 28.06.2023г. в порядке ст.37 ГПК РФ к участию в деле несовершеннолетняя ФИО4, извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в поданном суду заявлении от 13.07.2023г. просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против ограничения её отца ФИО3 в родительских правах в отношении неё, поскольку он не занимается ей воспитанием, отказывается забирать её из ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие», не звонит ей, не интересуется её с сыном жизнью. (л.д.69).

Привлеченная определением суда от 28.06.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица ФИО10, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в поданном суду заявлении не возражала против удовлетворения предъявленных к ФИО3 требований, т.к. ответчик длительное время проживает с другой семьей, работает в 

<

адрес>. (л.д.65). 

Представитель третьего лица ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» в лице директора ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в поданном суду 26.07.2023г. ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие, в разрешении вопроса об ограничении в родительских правах ФИО3 полагается на усмотрение суда. (л.д.68).

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, с согласия участвующих лиц, определил рассмотреть дело без участия сторон, несовершеннолетней ФИО4 и третьих лиц.

Исследовав в совокупности материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего иск удовлетворить, в соответствии со ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает признание ответчиком ФИО3 исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц и находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации признает заботу о детях, их воспитание равным правом и обязанностью родителей (часть 2 статьи 38).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, названным федеральным законом, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Одним из основополагающих нормативных правовых актов, регулирующих права несовершеннолетних детей, является Семейный кодекс Российской Федерации (далее также - СК РФ), в главе 11 которого закреплены, в частности, право каждого ребенка на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (абзац второй пункта 2 статьи 54 СК РФ), а также право на общение с обоими родителями, в том числе в случае раздельного проживания родителей либо проживания их в разных государствах (пункт 1 статьи 55 СК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Они имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии (пункт 1 статьи 63 СК РФ). Пунктом 1 статьи 65 СК РФ также закреплено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей; обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей; при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Семейный кодекс Российской Федерации (пункт 2 статьи 65 СК РФ) налагает на родителей обязанность решать все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, по взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения.

Статьей 66 СК РФ установлены правила осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, в соответствии с которыми такой родитель, в частности, имеет право на общение с несовершеннолетним и участие в его воспитании, а родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Пункт 1 статьи 56 СК РФ гарантирует ребенку право на защиту своих прав и законных интересов, в том числе от злоупотреблений со стороны родителей. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, органом опеки и попечительства, прокурором и судом (пункт 1 статьи 56 СК РФ).

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является отцом несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её матерью является ФИО10 (актовая запись о рождении от ДД.ММ.ГГГГ в Отделе ЗАГС Администрации МР «

<

адрес>»). (л.д.8).

Брак между ФИО3 и ФИО10 прекращен 06.05.2008г., о чём Отделом ЗАГС администрации МР «

<

адрес>» 08.05.2008г. произведена государственная регистрация расторжения брака (актовая запись №). (л.д.57).

На основании судебного приказа № от 13.05.20209г. мирового судьи судебного участка №

<

адрес>, с ФИО3 в пользу ФИО10 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: дочерей ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода начиная с 15.05.2009г. и до совершеннолетия детей. (л.д.50).

ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, д.Горы, 

<

адрес>, фактически проживает по адресу: 

<

адрес>, с 15.02.2016г. и по настоящее время работает водителем в ГБУ 

<

адрес> «

<

адрес> ФИО7 Роща», по состоянию на 30.05.2023г. задолженности по уплате алиментов на содержание дочери ФИО4 не имеет. (л.д.11,13,14).

Согласно выписки из ЕГРН от 25.05.2023г., у ФИО3 на праве собственности недвижимого имущества не имеется. (л.д.18).

Несовершеннолетняя ФИО4, зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>А. (л.д.9).

Решением Кировского районного суда 

<

адрес> от 15.09.2022г., вступившим в законную силу 18.10.2022г., ФИО10 ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.26-28).

По ходатайству ОСЗН Администрации МР «

<

адрес>» от 28.04.2022г., несовершеннолетняя ФИО4, с малолетним сыном ФИО17 Михаилом, ДД.ММ.ГГГГ г.р., были помещены в ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие», где находятся по настоящее время. (л.д.19,23).

Согласно заявления ответчика ФИО3 в адрес ОСЗН Администрации МР «

<

адрес>» от 20.10.2022г., последний ставит в известность орган опеки и попечительства, что забрать свою дочь ФИО4 с внуком Михаилом из ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» для воспитания в свою семью он не может, т.к. проживает с сожительницей на жилой площади последней, самостоятельного жилья не имеет, работает вахтовым методом в 

<

адрес>, с дочерью ФИО4 связь поддерживает только по телефону. (л.д.20).

По информации ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» от 01.02.2023г. и 25.05.2023г., ФИО3 забрать дочь ФИО4 и внука из центра для совместного проживания не может по вышеуказанным им в заявлении причинам, за все время нахождения его дочери в центре он её не навещал, но связывался с дочерью по телефону. В процессе беседы ФИО4 с психологом выяснилось, что она не против ограничения (лишения) отца ФИО3 родительских прав отношении неё, считает, что у него нет «отцовского инстинкта», поэтому он не проявляет о ней заботу, в её жизни участия не принимает, на её просьбы отвечает отказом, общение чаще всего инициирует сама ФИО6, эмоциональные отношения между ними не сложились. (л.д.22,24).

Из протокола беседы специалистов ОСЗН Администрации МР «

<

адрес>» с ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг. усматривается, что с ним проведена профилактическая беседа по вопросу надлежащего исполнения родительских обязанностей по воспитанию дочери ФИО4, в ходе которой ответчик пояснил, что регулярно выплачивает алименты на содержание дочери, созванивается с ней по личному телефону, но забрать дочь и её малолетнего сына из ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» к себе на воспитание не может, так как проживает у сожительницы на её жилой площади, работает вахтовым методом, а также ему разъяснено, что в случае неисполнения им своих родительских обязанностей он может быть лишен родительских прав. (л.д.21).

Из акта обследования материально-бытовых условий семьи ФИО3 от 30.05.2023г. усматривается, что он проживает совместно с сожительницей ФИО14 и её двумя детьми в принадлежащим последней доме по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 120 кв.м, со всеми удобствами. Собственного жилья ответчик не имеет, возможности забрать дочь ФИО4 для совместного проживания также не имеет. (л.д.25)

Из рапорта-характеристики ст.УУП ОУУП и ПДН ПП (для обслуживания территории 

<

адрес>) МОМВД России «Кировский» ФИО15 от 10.07.2023г. видно, что ФИО3 в настоящее время проживает с сожительницей ФИО14 в 

<

адрес>, пер.Мирный, 

<

адрес>, работает в ГБУ «

<

адрес> ФИО7 Роща» в должности водителя, разведен, имеет на иждивении детей, 2005 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на административных комиссиях не рассматривался, к административной ответственности не привлекался, в 2021г. привлекался к уголовной ответственности по ст.222 ч.1 УК РФ, жалоб на его поведение по поступало. (л.д.60). 

Согласно сведений о наличии (отсутствии) судимости МВД России от 02.06.2023г., ФИО3 24.05.2021г. был осужден Кировским районным судом 

<

адрес> по ч.1 ст.222 УК РФ, ст.73 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев условно с испытательным сроком 6 месяцев. (л.д.13).

Согласно сведений ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница №» 

<

адрес> от 30.06.2023г., ФИО3 на учете у врача-психиатра и врача-нарколога не состоит. (л.д.46).

Такими образом судом установлено, что родители несовершеннолетней ФИО4 в браке не состоят, мать ФИО10 ограничена в отношении дочери родительских прав, ответчик зарегистрирован и длительное время проживает с новой семьей отдельно от дочери ФИО4, собственного жилья не имеет, работает вахтовым методом в 

<

адрес>, выплачивает алименты на содержание дочери, которая с 28.04.2022г. вместе со своим малолетним сыном была помещена в ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие», где находится по настоящее время, забрать из которого к себе на воспитание ответчик отказывается и не желает.

В деле имеется заключение Отдела социальной защиты населения администрации МР «

<

адрес>» от 03.07.2023г., исходя из которого истец считает необходимым и целесообразным ограничить ФИО3 в родительских правах в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку он отказывается и не желает забрать дочь и внука из ГБУ КО «Обнинский центр социальной помощи семье и детям «Милосердие» для воспитания, не навещает их в данном учреждении, не интересуется здоровьем дочери, физическом, психическом и нравственном развитии, тем самым уклоняется от выполнения своих родительских обязанностей. (л.д.48).

В соответствии с частью 2 статьи 73 СК РФ ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

При этом закон не связывает возможность ограничения в родительских правах с признанием родителей недееспособными или ограниченно дееспособными.

Согласно ст.74 СК РФ, родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 

Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Таким образом, при решении вопроса об ограничении родительских прав с учетом подлежащих применению норм материального права, юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являются характер и степень опасности, возможные последствия для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с одним из родителей, а также иные обстоятельства виновного поведения родителей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 11, 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017г. № следует, что решая вопрос об ограничении родительских прав, суду следует исходить из характера и степени опасности, а также возможным последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них), а также учитывать иные обстоятельства (в частности, при виновном поведении родителей (одного из них), создающем опасность для ребенка, - осознают ли родители виновность своего поведения и имеют ли стойкое намерение изменить его в лучшую сторону, какие конкретные меры намереваются предпринять либо предприняли в целях исправления своего поведения). 

С учетом того, что статьей 73 СК РФ не установлен срок, на который родители (один из них) могут быть ограничены в родительских правах (независимо от причин, послуживших основанием для ограничения родительских прав), суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока ограничения родительских прав. 

Ответчик предъявленные к нему исковые требования признал и не представил суду доказательств наличия стечения тяжелых обстоятельств и других причин, не зависящих от его воли (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, за исключением хронического алкоголизма или наркомании), которые не позволяют ему надлежаще заниматься воспитанием своей дочери.

Таким образом, суд считает доказанным виновное поведение ответчика, как родителя несовершеннолетней ФИО4 в ненадлежащем выполнении обязанностей родителя, предусмотренных статьями 63, 64, 65 Семейного кодекса Российской Федерации.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, заключение органов опеки и попечительства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, учитывая в соответствии со статьей 57 СК РФ мнение несовершеннолетней ФИО4, суд считает, что со стороны ответчика как родителя, имеют место факты ненадлежащего исполнения своих обязанностей по воспитанию дочери, выразившиеся в фактическом устранении от её воспитания, в отсутствии заботы, не проявления интереса к её жизни, не желании забрать дочь и её малолетнего ребенка из социального учреждения куда они помещены из-за сложившейся у них жизненной ситуации, отсутствия стремления наладить с дочерью какие-либо семейные и родительские отношения.

Данные факты свидетельствует о том, что ответчик фактически бросил дочь и самоустранился от выполнения своих родительских обязанностей и исходя из характера и степени опасности, а также возможным последствиям для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с ответчиком, не имеющим самостоятельной жилой площади и работающего вахтовым методом, учитывая виновное поведение ответчика как родителя, не желающего заниматься воспитанием ребенка, отсутствия стойкого намерения ответчика изменить свое поведение в лучшую сторону, суд считает, что оставление ребенка с ответчиком вследствие его противоправного поведения как родителя является опасным для ребенка, поэтому в сложившейся ситуации защитить права и законные интересы несовершеннолетней ФИО4 возможно только применив по делу к ответчику как её родителю меру ответственности в виде ограничения его в родительских правах в отношении дочери.

Исходя из позиции, отраженной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 14.11.2017г., в решении суда об ограничении или о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке, либо органу опеки и попечительства, суд, учитывая вышеуказанные разъяснения и принимая во внимание, что мать ФИО4 ограничена в родительских правах в отношении неё, выносит решение о передаче несовершеннолетней ФИО4, 2007г.р. на попечение отделу социальной защиты населения администрации МР «

<

адрес>» 

<

адрес>.

Учитывая, что с ответчика согласно судебного приказа № от 13.05.2009г. взыскиваются алименты на содержание дочери ФИО4, в соответствии с ч.5 ст.73 СК РФ при рассмотрении настоящего дела вопрос о взыскании с ответчика алиментов на её содержание рассмотрению не подлежит. 

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункта 15 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей от уплаты которых истец освобожден в силу закона. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Ограничить ФИО5, паспорт 

<

...>, выдан 07.11.2007г. ТП УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> (код подразделения 400-022) в родительских правах в отношении несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Передать несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на попечение Отдела социальной защиты населения администрации МР «

<

адрес>» 

<

адрес> (ИНН-

<

***>, ОГРН-

<

***>). 

Взыскать с ФИО5 в доход бюджета Муниципального образования муниципальный район «

<

адрес>» 

<

адрес> государственную пошлину в размере 300 рублей.

Предупредить ФИО5 о необходимости изменения его отношения к воспитанию несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и разъяснить, что в случае, если он не изменит своего отношения к воспитанию дочери, к нему может быть предъявлен иск о лишении его родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абзацем вторым пунктом 2 статьи 73 Семейного кодекса Российской Федерации, а именно, по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав.

Направить в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серия I-НК № от 12.03.2007г., выдано Отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес>).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Кировский районный суд Калужской области (постоянное судебное присутствие в г.Спас-Деменске) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: 

Судья: А.В. Иванов

Решение суда в окончательной форме принято 27 июля 2023г.