УИД 28RS0004-01-2021-004577-86 

Производство №2-4276/2021 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июня 2021 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Моренковой Е.В.,

с участием истца ВВ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ВВ к МС о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ВВ, обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим иском, в обоснование которого указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное по адресу ***. 25.10.2016 г. в указанное жилое помещение был вселен ответчик МС Между тем, на протяжении последних трех лет МС в квартире не проживает, выехал в другое место жительства, выезд носил добровольный характер. Интереса в данном жилом помещении для целей проживания у ответчика нет, личных вещей в квартире также не имеется. Попыток вселения не принимает. На основании изложенного просит признать ответчика МС утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу ***.

В судебном заседании истец ВВ настаивал на удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснил, что МС приходится ему внуком. Отношения с внуком он (истец) поддерживает. В настоящее время внук на протяжении четырех лет проживает в Китае. Поскольку из-за пандемии границы закрыты, приехать в России и самостоятельно выписаться из квартиры он не может. Прописал внука в квартире, когда он (МС) приехал из Якутии, но в последующем внук уехал учиться в г. Санкт-Петербург.

Ответчик МС, представитель третьего лица Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Благовещенский" в судебное заседание не явились. Извещения о датах, времени и месте судебных заседаний направлялись судом ответчику МС заблаговременно по адресу его регистрации. Все судебные извещения возвращены за истечением срока хранения. 

Представитель третьего лица МО МВД России «Благовещенский» в судебное заседание не явился, представил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также отзыв на иск, согласно которого в связи с тем, что в силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета, следовательно дополнительного решение о возложении указанной обязанности на орган регистрационного учета - МО МВД России «Благовещенский», не требуется.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, учитывая положения ст.154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть спор в разумный срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, не представивших сведений о причинах неявки в судебное заседание и доказательств уважительности таких причин, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ВВ на основании договора купли продажи от 11.06.1996 г. является собственником кв.№***, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 30.09.2020 г. 

Согласно сведениям предоставленным отделом адресно-справочной работы УВМУМВД России по Амурской области, в указанном жилом помещении с 25.10.2016 г. зарегистрирован МС, *** года рождения. 

Основанием для регистрации ответчика в спорном жилом помещении послужило личное заявление истца ВВ от 24.10.2016 г., а также заявление о регистрации по месту жительства МС от 24.10.2016 г. и адресный листок убытия ответчика с предыдущего места жительства ***

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что МС приходится ему (истцу) внуком, был прописан в спорном жилом помещении по приезду из Якутии, но в последующем уехал учиться в г. Санкт-Петербург. В настоящее время на протяжении четырех лет проживает в Китае. Намерения проживать в спорном жилом помещении не имеет, расходы на содержание квартиры (коммунальные платежи, ремонт) не несет. 

Частью 2 ст. 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. 

Согласно ч. 1 и 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФсобственнику принадлежатправавладения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст.288 ГК РФсобственник осуществляетправавладения,пользованияи распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения можетиспользоватьего для личного проживания, и проживания своей семьи.

Согласно ст.304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений егоправа, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.4 ст.31Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещенияправопользованияданным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществленияправапользованияиным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением,правопользованияжилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом судвправеобязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» по смыслу частей 1 и 4 статьи31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде,признаниебрака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В подтверждение доводов иска в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены супруга истца – ФИО1, сосед по квартире ФИО2. 

Так, свидетель ФИО1 пояснила, что МС приходится ей внуком, с ними не проживает. Они (***) его прописали по приезду из Якутии, потом он уехал учиться в г. Санкт-Петербург. Вещей ответчика в квартире не имеется. В настоящее время уже четыре года проживает в Китае. Добровольно с учета не снимается, так как из-за закрытых границ не может приехать в Россию. 

Свидетель ФИО2 в судебном заседании указал, что видел МС по спорному адресу только в летнее время во время каникул. Сейчас он (МС) выучился и он (свидетель) его не видит уже четыре года. Имеются ли личные вещи ответчика в квартире *** ему не известно. О спорах, скандалах, притязаниях МС на кв. *** по ул. *** г. Благовещенска, он никогда не слышал, ведь МС любимый внук ***. 

Каких-либо оснований ставить под сомнение показания свидетелей у суда не имеется. Свидетели предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307-308 УК РФ, последовательно дали пояснения по известным им обстоятельствам.

Таким образом, фактически МС по смыслу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ не является членом семьи собственника спорного жилого помещения ВВ, поскольку в настоящее время не ведет с ним совместное хозяйство, в данном жилом помещении не проживает, проживает отдельно, беря содержания жилого помещения не несет. При этом, наличие родственных отношений не является определяющим при разрешении данного спора. Учитывая изложенное, требование ВВ к СМ о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о снятии с регистрационного учёта сведений о регистрации ответчика по спорному адресу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Приказом УМВД России по Амурской области от 31 мая 2016 года № 342 с 01 июня 2016 года создано новое структурное подразделение в системе Управления – Управление по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, также отделы, отделения по вопросам миграции по подразделениям полиции межмуниципального, районного уровней, которые являются самостоятельными юридическим лицами.

Вопросы регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания, а также по постановке на миграционный учет иностранных граждан возложены на отделы, отделения по вопросам миграции подразделений полиции Амурской области.

В городе Благовещенске и Благовещенском районе данные полномочия возложены на Межмуниципальный отдел МВД России «Благовещенский».

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, решение суда о признании гражданина утратившим (прекратившим) право пользования жилым помещением является основанием для снятия его (гражданина) с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что процессуальное положение МО МВД России «Благовещенский» по настоящему делу – третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, суд приходит к выводу о том, что требование истца о возложении обязанности на МО МВД России «Благовещенский» не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ВВ – удовлетворить в части.

Признать МС, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В удовлетворении требований ВВ к МС о снятии сведений с регистрационного учета – отказать.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета МС, по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22.07.2021 года.

Судья О.С. Щедрина