УИД: 59RS0005-01-2023-003041-18

Дело № 2а-3669/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Пермь 

Мотовилихинский районный суд г. Перми в составе: 

председательствующего судьи Булдаковой А.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гайнутдиновой Л.И.,

с участием помощника прокурора Григорьевой Ж.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец – ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. 

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 был осужден приговором Красновишерского районного суда Пермского края от 05.06.2018 по ст. 134 ч. 3 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 14.10.2023 он подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока, после отбытия срока наказания намерен проживать по адресу: 

<

адрес> В период отбывания наказания ФИО2 допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 13 поощрений. Мероприятия воспитательного и профилактического характера посещает, делает для себя правильные выводы. Состоит на профилактических учетах как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительства, к посягательству на половую свободу и неприкосновенность личности. Наказание отбывает в обычных условиях.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам административного иска.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился полностью.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Перечень лиц и оснований для установления административного надзора определен статьей 3 Закона об административном надзоре.

Согласно п.1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

При рассмотрении дела установлено, что приговором Красновишерского районного суда Пермского края от 05.06.2018 ФИО2 осужден за совершение в отношении несовершеннолетнего лица преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 134 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению 14.10.2023 в связи с отбытием срока наказания.

Согласно характеристике ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в местах лишения свободы пят раз допускал нарушение порядка и условий отбывания наказания, за что был привлечен к различным видам дисциплинарной ответственности, имеет 13 поощрений. По прибытию в учреждение трудоустроен не был, в связи с отсутствием вакантных рабочих мест, с 01.03.2022 принят подсобным рабочим 2 разряда на участок № 10 ЦТАО. 31.12.2022 уволен по ст. 103 УИКРФ, а с 31.05.2023 принят подсобным рабочим 1 разряда (сортировщик белья) ХЛО, где работает по настоящее время, к труду относится добросовестно. От выполнения неоплачиваемых работ по благоустройству помещений отряда и прилегающих к ним территорий не уклоняется. Наказание отбывает в обычных условиях содержания. Состоит на профилактическом учете как лицо «склонное к совершению суицида и членовредительства», «склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». С представителями администрации учреждения вежлив, корректен, правила внутреннего распорядка учреждения соблюдает не всегда. С родственниками связь поддерживает путем переписки, свиданий, телефонных переговоров. Со слов осужденного вину в преступлении признает полностью, раскаивается.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО2 имеет 5 взысканий, 13 поощрений.

Таким образом, на основании исследованных представленных доказательств судом установлено, что совершеннолетний ФИО2, подлежит освобождению из мест лишения свободы, где он отбывает наказание за совершение преступления, против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

С учетом указанных обстоятельств и императивных требований п.1 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, суд считает, что требование административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.Установление административного надзора не является повторным наказанием за совершенное преступление, а устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности.

При установлении срока административного надзора, суд руководствуется следующими обстоятельствами.

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 134 УК РФ, в соответствии с требованиями ч.4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом изложенного, срок административного надзора в отношении ФИО2 необходимо установить на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красновишерского районного суда Пермского края от 05.06.2018.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом указанных положений закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения, перечень которых определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая безусловные для применения положения п. 5 ч.1, п.п. 1,2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО2 следует установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет выезда за пределы территории Пермского края. Также, с учетом времени совершения противоправного деяния, за которое ФИО2 отбывает наказание в местах лишения свободы, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 такое административное ограничение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 часов до 06:00 часов.

При этом суд исходит из того, что то количество явок на регистрацию в орган внутренних дел, которое установлено судом, будет являться на данном этапе достаточным для достижения целей административного надзора. 

Установление административного надзора с указанным выше ограничениями, не ухудшает положение административного ответчика ФИО2, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, поскольку административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны административного ответчика путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел. 

Оснований для установления иных заявленных в административном иске административных ограничений на данный момент суд не усматривает, поскольку данных, указывающих на то, что иные заявленные административным истцом административные ограничения будут способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, исходя из характера и степени опасности совершенного преступления, личности ФИО2, в материалы дела, не представлено.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красновишерского районного суда Пермского края от 05 июня 2018 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрет выезда за пределы территории Пермского края.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2023 года. 

Председательствующий: подпись:

Копия верна: Судья:

Решение в законную силу не вступило.

Секретарь: