№ 2-1639/21

УИД 22RS0069-01-2021-002589-12 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Завертайлова В.А.,

при секретаре Муратовой М.А.,

с участием представителя истца администрации Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района г. Барнаула к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки,-

у с т а н о в и л:

Администрация Ленинского района города Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением с требованиями к ФИО2, ФИО3, ФИО4 Просит обязать ответчиков привести ограждение земельного участка, на котором находится жилой дом по адресу: "адрес", в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, путем устранениявыявленных нарушений, а именно: прокрасить металлические элементы ограждения атмосферостойкими красками, устранить отклонения ограждения деревянного штакетника (длина вправо 3 м), устранить отклонения деревянной калитки (ширина 0,8 м), установить элемент ограждения (длина 0,8 м), закрепить два элемента ограждения из деревянного штакетника на опорных столбах (длина 2,5 м и 2 м), вывезти строительный мусор с прилегающей к участку территории; в случае неисполнения решения суда, взыскивать с ответчиков в пользу истца судебную неустойку в размере 10000 руб. ежемесячно до момента фактического исполнения решения суда в солидарном порядке.

В обоснование заявленных требований указывает, что в ходе обследования территории района выявлено, что на территории общего пользования, расположенной по адресу: "адрес" (кадастровый номер объекта №) имеются нарушения ограждения земельного участка. Согласно акту осмотра от Д.М.Г., на территории общего пользования имеются нарушения правил содержания внешнего вида ограждающих конструкций индивидуального жилищного дома по адресу: "адрес", наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии: ограждение из деревянного штакетника от калитки по направлению вправо длиной 8 м имеет отклонение верхней части в сторону участка до 120 мм; ограждение из деревянного штакетника от калитки по направлению влево длиной 6 м имеет отклонение верхней части в сторону участка до 20 мм, на прилегающей территории к участку имеется строительный мусор.

Согласно п. 3.1.1 Правил благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края, содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве или уполномоченные ими лица.

Правообладателями жилого дома по адресу: "адрес" (кадастровый номер объекта №), являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, по 1/3 доли в праве общей долевой собственности у каждого.

В адрес ответчиков направлены предписания с целью устранения нарушений в соответствии с п. 3.1.10 Правил, а именно выполнить работы по ремонту ограждения по адресу: "адрес". Д.М.Г. от ответчиков поступили заявления о переносе срока устранения замечаний, указанных в предписаниях от Д.М.Г.. По результатам рассмотрения обращений ответчиков, устранить нарушения п. 3.1.10 Правил предписывалось до Д.М.Г.. До настоящего времени нарушения не устранены. 

В результате осмотра Д.М.Г. установлено нарушение правил содержания внешнего вида ограждающих конструкций: ограждение из деревянного штакетника от угла земельного участка вправо длиной 3 м. до калитки имеет отклонение верхней части в сторону участка до 70 мм; деревянная калитка шириной 0,8 м имеет отклонение вправо-влево до 40 мм; элемент ограждения длиной 0,8 м отсутствует; ворота хозяйственной постройки, служащей ограждением, имеют следы коррозии, не прокрашены атмосферостойкими красками; два элемента ограждения из деревянного штакетника длиной 2,5 м и 2,0 м не закреплены на опорных столба; на прилегающей территории к участку строительный мусор.

Исковое заявление администрации Ленинского района г. Барнаула принято к производству Ленинского районного суда г. Барнаула с возбуждением по нему гражданского дела. 

Представитель истца администрации Ленинского района г. Барнаула на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что в день судебного заседания проведена дополнительная проверка исполнения ответчиками требований, заявленных в исковом заявлении, нарушения не устранены.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 о судебном заседании извещены надлежаще, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли, доказательств уважительности причин не явки не предоставили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Выслушав пояснения участника процесса, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пп. 25 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно ч.2 ст. 45.1 указанного закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями; внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Решением Барнаульской городской Думы от 27 октября 2017г. № 15 утверждены Правила благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края (Правила). 

Согласно п.29 раздела 1 указанных Правил ограждения (заборы) относятся к элементам благоустройства. 

В соответствии с п. 3.1.1., 3.1.2., 3.1.10 раздела 3 Правил содержание элементов благоустройства территории города осуществляют физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, или уполномоченные ими лица.

Элементы благоустройства должны содержаться в чистоте и технически исправном состоянии.

Ограждения (заборы) следует устраивать преимущественно в виде живых изгородей из однорядных или многорядных посадок кустарников, из сборных железобетонных элементов, металлических секций, древесины и проволоки, из полимерных материалов. При выборе материала следует руководствоваться архитектурным замыслом, назначением, безопасностью, экономической и экологической целесообразностью.

Не допускается отклонение ограждения и (или) отдельных его элементов по вертикали и (или) по горизонтали более чем на 20 мм, а также наличие дефектов, сказывающихся на эстетическом восприятии ограждения или на его прочности. Диагональные и крестовые связи должны быть плотно и надежно закреплены. Стойки ограждений не должны качаться. Сборные элементы ограждений должны плотно сидеть в пазах.

Металлические элементы ограждений и сварные соединения должны быть прокрашены атмосферостойкими красками.

В судебном заседании установлено, что Д.М.Г. ведущим специалистом организационно-контрольного управления администрации Ленинского района г. Барнаула проведено внеплановое рейдовое мероприятие по соблюдению правил благоустройства, в результате осмотра ограждения земельного участка по адресу: "адрес" установлено, что нарушение правил содержания внешнего вида ограждающих конструкций индивидуального жилого дома по указанному адресу, наличие дефектов, сказывающих на эстетическом восприятии: ограждение из деревянного штакетника от калитки по направлению вправо длиной 8 м имеет отклонение верхней части в сторону участка до 120 мм; ограждение из деревянного штакетника от калитки по направлению влево длиной 6 м имеет отклонение верхней части в сторону участка до 20 мм.

Специалистом составлен акт осмотра объекта, фототаблица. 

Собственниками земельного участка, расположенного по адресу: "адрес" являются ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. За указанными лицами зарегистрировано право общей долевой собственности, по 1/3 доле за каждым. 

Д.М.Г. ответчикам направлены предписания об устранении нарушения Правил благоустройства территории городского округа - г. Барнаула Алтайского края. Установлен срок устранения недостатков до Д.М.Г.. 

Д.М.Г. в адрес администрации Ленинского района г. Барнаула поступили заявления от ФИО4, ФИО3, ФИО2, в котором они просят перенести срок устранения замечаний на Д.М.Г., в связи с погодными условиями.

Д.М.Г. в адрес ответчиков направлены сообщения первого заместителя главы администрации Ленинского района г. Барнаула по жилищно-коммунальному хозяйству о переносе срока устранений замечаний, указанных в предписании от Д.М.Г. №. Предписано устранить нарушения п. 3.1.10 Правил благоустройства территории городского округа - г. Барнаула Алтайского края и произвести работы по ремонту ограждения по адресу: "адрес" в срок до Д.М.Г.

При внеплановом рейдовом мероприятии по соблюдению правил благоустройства, проведенном Д.М.Г., установлено, что замечания не устранены. Ограждение из деревянного штакетника от угла земельного участка вправо длиной 3 м. до калитки имеет отклонение верхней части в сторону участка до 70 мм; деревянная калитка шириной 0,8 м имеет отклонение вправо-влево до 40 мм; элемент ограждения длиной 0,8 м отсутствует; ворота хозяйственной постройки, служащей ограждением, имеют следы коррозии, не прокрашены атмосферостойкими красками; два элемента ограждения из деревянного штакетника длиной 2,5 м и 2,0 м не закреплены на опорных столба; на прилегающей территории к участку строительный мусор.

На основании изложенного, требование истца о возложении на ответчиков обязанности привести ограждение жилого дома в надлежащее санитарное и эстетическое состояние, согласно Правилам благоустройства территории городского округа - города Барнаула Алтайского края подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Согласно ст. 308.3. Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из положений вышеприведенных норм права и объема работ, суд полагает возможным установить срок для выполнения указанных работ - 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

Кроме того, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым, в случае неисполнения ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 настоящего судебного решения взыскивать с них в пользу истца администрации Ленинского района г.Барнаула денежные средства в размере 1000 руб. с каждого ежемесячно до дня фактического исполнения судебного постановления. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-

р е ш и л :

Исковые требования Администрации Ленинского района г. Барнаула удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 привести ограждение жилого дома по адресу "адрес" в надлежащее санитарное и эстетическое состояние путём покраски металлических элементов ограждения атмосферостойкими красками, устранить отклонение ограждения деревянного штакетника (длина вправо 3 м), устранить отклонение деревянной калитки (ширина 0,8 м), установить элемент ограждения (длина 0,8 м), закрепить два элемента ограждения из деревянного штакетника на опорных столбах (длина 2,5 м и 2 м), вывезти строительный мусор из прилегающей к участку территории.

Срок исполнения решения установить 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскивать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 по 1000 руб. с каждого ежемесячно в пользу администрации Ленинского района г. Барнаула за неисполнение настоящего судебного решения до дня его фактического исполнения.

Администрации Ленинского района г. Барнаула в удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд гор. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21 июля 2021 года.

Судья В.А. Завертайлов