Дело № 2-24/2018

Решение

 

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края 11 мая 2018 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего – судьи Конищевой И.И., при секретаре Чупиной Н.О., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными, признании размера и местоположения земельного участка согласованными, признании проектов межевания земельного участка недействительными, применении последствий недействительности сделки в виде прекращения права собственности на земельные участки и снятии с кадастрового учета объектов недвижимого имущества,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, в котором с учетом уточнений просит 

- признать возражения ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 поданными в отношении размера и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 24:18:0000000:40:ЗУ1, по адресу: Красноярский край, Канский район, с. Георгиевка, контур 15, контур 11, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка расположенного по адресу: Красноярский край, Канский район, в границах ЗАО «Георгиевское», кадастровый номер 24:18:0000000:40, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства не обоснованными;

- признать размер и местоположение земельного участка, с кадастровым номером 24:18:0000000:40:ЗУ1 по адресу: Красноярский край, Канский район, с. Георгиевка, контур 15, контур 11, выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласованными;

- признать проект межевания земельного участка с кадастровым номером 24:18:0200003:306, расположенным по адресу: Красноярский край, Канский район, земельный массив ЗАО «Георгиевское», трапеция 4293, секция 52, контур пашни 15, в 0,72 км по направлению на север от с. Георгиевка, подготовленный кадастровым инженером ФИО15, по заказу ФИО14, недействительным;

- применить последствия недействительности сделки в виде прекращения права собственности ФИО14 на земельный участок, с кадастровым номером 24:18:0200003:306, расположенным по адресу: Красноярский край, Канский район, земельный массив ЗАО «Георгиевское», трапеция 4293, секция 52, контур пашни 15, в 0,72 км по направлению на север от с. Георгиевка, номер государственной регистрации 24:18:0200003:306-24/095/2018-1 от 30.01.2018;

- снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - земельный участок, с кадастровым номером 24:18:0200003:306, расположенным по адресу: Красноярский край, Канский район, земельный массив ЗАО «Георгиевское», трапеция 4293, секция 52, контур пашни 15, в 0,72 км по направлению на север от с. Георгиевка, номер государственной регистрации 24:18:0200003:306-24/095/2018-1 от 30.01.2018;

- признать проект межевания земельного участка с кадастровыми номером 24:18:0200003:307, расположенным по адресу: Красноярский край, Канский район, земельный массив ЗАО «Георгиевское», трапеция 4293, секция 46, контур пашни 11, в 1,4 км по направлению на север от с. Георгиевка, подготовленный кадастровым инженером ФИО15, по заказу ФИО14, недействительным;

- применить последствия недействительности сделки в виде прекращения собственности ФИО14 на земельный участок, с кадастровым номером 24:18:0200003:307, расположенным по адресу: Красноярский край, Канский район, земельный массив ЗАО «Георгиевское», трапеция 4293, секция 46, контур пашни 11, в 1,4 км по направлению на север от с. Георгиевка, номер государственной регистрации 24:18:0200003:307-24/095/2018-1 от 30.01.2018;

- снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - на земельный участок, с кадастровым номером 24:18:0200003:307, расположенным по адресу: Красноярский край, Канский район, земельный массив ЗАО «Георгиевское», трапеция 4293, секция 46, контур пашни 11, в 1,4 км по направлению на север от с. Георгиевка, номер государственной регистрации 24:18:0200003:307-24/095/2018-1 от 30.01.2018,

- взыскать с ответчиков судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что истец заключил договор с кадастровым инженером - ФИО16, которая подготовила проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли принадлежащей истцу. Указанный проект был утвержден 16.09.2016. В установленный для ознакомления тридцатидневный срок в адрес кадастрового инженера поступили возражения на проект межевания земельных участков от ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 Возражения на проект межевания истца были направлены в адрес кадастрового инженера ФИО16 и в адрес Управления Росреестра по Красноярскому краю ответчиками 11.09.2018.

Ответчик ФИО14 зарегистрировал право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 24:18:0200003:307 и 24:18:0200003:306, межевание на которые сейчас производит истец, 30.01.2018, т.е. при наличии возражений ряда граждан по местоположению спорных земельных участков. Регистрация права собственности ФИО14 на спорные земельные участки проведена с грубыми нарушениями действующего законодательства, регулирующего порядок выдела земельных участков в счет земельных долей и нарушающими права истца. Орган кадастрового учета, при регистрации права собственности ФИО14 и уже при наличии возражений по местоположению спорного участка, обязан был приостановить данную регистрацию права до разрешения существующего спора. Несоблюдение данного требования существенно нарушает право истца на выдел своей земельной доли и нарушает процедуру выдела, установленную Законом об обороте.

ФИО14, желая выделить спорные участки, не подал соответствующие возражения на проект межевания истца. Публикуя свое объявление в газете «Наш Красноярский край» № 63/751 от 26.08.2015, ФИО14 не указал конкретное местоположение межуемого участка, т.е. не указывал ни секцию, ни контура. Истец, публикуя свое объявление, добросовестно осуществляя свои права и обязанности, четко указал местоположение межуемого участка. ФИО14 на основании своего объявления 2015 года уже осуществил межевание и регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:18:0200003:172. Скрытое и недобросовестное поведение ФИО14 привело к тому, что ФИО4 лишен возможности права на выдел желаемого участка. Другие ответчики, возражали против выдела ФИО4 спорного участка, но не возражали против выдела этого же участка ФИО14 Учитывая изложенное, кадастровый инженер ФИО15 и ФИО14 незаконно произвели выдел земельных участков из общего массива в натуре в счет своих земельных долей и зарегистрировали за собой право собственности на выделенные земельные участки, то есть сделка по выделу является незаконной.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, направил в суд своего представителя по доверенности ФИО1

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что факт отсутствия возражений со стороны ответчиков относительно выдела земельных участков ФИО14 не свидетельствует о злоупотреблении ими своими правами. Подача возражений на проект межевания земельного участка это право, а не обязанность ответчиков, отказ от реализации права не свидетельствует о злоупотреблении правом.

В судебное заседание ответчик ФИО14 извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, в своем письменном заявлении ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю ФИО17 в судебное заседание не явилась, в судебном заседании 27.04.2018 пояснила, что возражения ФИО4 на проект межевания земельного участка, подготовленный по заказу ФИО14, в Росреестр не поступали. Наличие данного спора в суде не означает, что ФИО4 уведомил регистрирующий орган о возражениях. Государственный регистратор не должен следить за судебными спорами.

В судебное заседание представитель третьего лица СПК «Георгиевский» извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ранее в судебных заседаниях возражал против удовлетворения иска. 

В судебном заседании третье лицо ФИО3 не возражал против удовлетворения требований истца, пояснил, что в настоящее время он не является собственником земельного участка, так как продал свою земельную долю.

Третьи лица кадастровые инженеры ФИО18, ФИО15 извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица администрации Георгиевского сельского совета Канского района, третьи лица ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке в судебное заседание не явились.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего. 

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена возможность судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, которая осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами, а также применения иных способов защиты, предусмотренных в законе.

Исходя из содержания и смысла пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

На основании статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 12 названного Закона в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных указанной статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Согласно п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает особенности образования земельного участка из участка, находящегося в долевой собственности.

Согласно п. 1 названной статьи участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (п. 2 ст. 13).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 ст. 13).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13).

Согласно ч. ч. 9, 10, 12 ст. 13.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 09 июня 2015 года со ссылкой на ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указано, что если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения находится в собственности более чем пяти лиц, то владение и пользование им осуществляется в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается ими на общем собрании.

На основании п. 16 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО4 и ответчики являлись и являются собственниками земельных долей земельного участка, расположенного по адресу: Красноярский край, Канский район, в границах ЗАО «Георгиевское», кадастровый номер 24:18:0000000:40, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство.

16 августа 2017 года кадастровым инженером ФИО16 подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером 24:18:0000000:40:ЗУ1 по адресу: Красноярский край, Канский район, с. Георгиевка, контур 15, контур 11, наименование угодий – пашня, площадью 127778 кв.м., продуктивностью 345 баллогектаров, выделяемого в счет земельной доли, принадлежащей ФИО4

Извещение о согласовании размера и местоположения границ земельного участка опубликовано в газете «Наш Красноярский край» №60/944 от 16.08.2017. В течение тридцати дней со дня опубликования данного извещения ответчиками ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 кадастровому инженеру ФИО16 поданы возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером 24:18:0000000:40. Возражения мотивированы тем, что выделение земельного участка согласно проекту межевания в пределах двух контуров 11 и 15, в то время как земельные участки, расположенные в пределах контуров 12, 13, 14 принадлежат иным лицам, что приведет к вклиниванию, изломанности границ и чересполосице, к образуемому участку не будет обеспечен доступ - проезд от земельных участков общего пользования, размер образуемого участка не соответствует правоустанавливающему документу.

В указанном проекте межевания содержатся сведения об образовании земельного участка путем выдела в счет 1/712 доли ФИО4 в праве общей собственности на земельный участок, с кадастровым номером 24:18:0000000:40, расположенный по адресу: Почтовый адрес ориентира: Красноярский край, Канский район, в границах ЗАО «Георгиевское». Проект межевания составлен на основе кадастрового плана территории, кадастровой выписки о земельном участке. В результате выдела в счет земельной доли образовался земельный участок 24:18:0000000:40:ЗУ1, площадью 127778 кв.м., с номерами контуров на плане 11 и 15. Вместе с тем, координаты точек границ образуемого земельного участка в проекте межевания отсутствуют, что делает невозможным определить местоположение его границ.

В связи с чем, оснований для признания согласованными размер и местоположение земельного участка, с кадастровым номером 24:18:0000000:40:ЗУ1 по адресу: Красноярский край, Канский район, с. Георгиевка, контур 15, контур 11, выделяемого в счет принадлежащей ФИО4 земельной доли, определенные в проекте межевания, подготовленном кадастровым инженером ФИО16 16.08.2017, а также признания возражений ответчиков необоснованными, суд не усматривает. 

В рамках процедуры выдела земельных участков в счет земельной доли ФИО14 из находящегося в общей собственности земельного участка с кадастровым номером 24:18:0000000:40 кадастровым инженером ФИО15 подготовлен проект межевания выделяемых земельного участка 24:18:0000000:40:ЗУ1 местоположение: Красноярский край, Канский район, земельный массив ЗАО «Георгиевское», трапеция 4293, секция 52, контур пашни 15, в 0,72 км по направлению на север от с. Георгиевка, площадью 75365 кв.м., продуктивностью 211 баллогектаров, и земельного участка 24:18:0000000:40:ЗУ2 местоположение: Красноярский край, Канский район, земельный массив ЗАО «Георгиевское», трапеция 4293, секция 46, контур пашни 11, в 1,4 км по направлению на север от с. Георгиевка, площадью 43249 кв.м., продуктивностью 134 баллогектара. Проект межевания, выделяемых земельных участков, утвержден собственником земельной доли ФИО14 Местоположение границ земельных участков установлено посредством определения координат характерных точек границ.

Извещение о согласовании проекта межевания выделяемых земельных участков в счет земельной доли ФИО14 участника общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 24:18:0000000:40, местоположение: Красноярский край, Канский район, в границах ЗАО «Георгиевское» опубликовано в газете «Наш Красноярский край» № 88/972 от 22.11.2017. 

В установленный законом срок возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельной доли, не поступили. 11.01.2018 кадастровым инженером ФИО15 подготовлен межевой план образованных земельных участков. 30.01.2018 указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров и зарегистрировано на них право собственности ФИО14 

Указанный проект межевания по своим техническим характеристикам полностью отвечает Требованиям к проекту межевания земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ № 388 от 03.08.2011.

Ссылка стороны истца на недобросовестное поведение ФИО14 при рассмотрении спора не нашла подтверждение. ФИО14 к участию в настоящем гражданском деле был привлечен судом 22.02.2018. Копию иска ФИО4 ФИО14 получил 22.02.2018. Доказательств того, что ФИО14 достоверно знал о рассмотрении в суде спора о местоположении выделяемого ФИО4 земельного участка, выделил свою долю, определив местоположение вновь образуемых им земельных участков в том же месте, стороной истца не представлено.

Доказательств того, что истцу ФИО4 были созданы какие-либо препятствия в реализации права на ознакомление с проектом межевания земельных участков, подготовленным кадастровым инженером ФИО15, и подачу на проект межевания возражений, стороной истца также не представлено.

Доводы стороны истца о том, что в объявлении, размещенном кадастровым инженером в газете «Наш Красноярский край» № 88/972 от 22.11.2017, не указано конкретное местоположение межуемого участка, т.е. не указывал ни секцию, ни контур, не основаны на действующем законодательстве, поскольку извещение кадастрового инженера содержит все сведения, предусмотренные п. 8 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ. В целом доводы стороны истца не содержат сведений о недостатках, влекущих признание проекта межевания недействительным.

Таким образом, порядок выдела земельных участков в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе порядок согласования размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с учетом требований Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при выделении спорных земельных участков ФИО14 были соблюдены, нарушений действующего законодательства не допущено, в связи с чем, требования истца о признании недействительным проекта межевания земельных участков, подготовленного кадастровым инженером ФИО15 по заказу ФИО14, удовлетворению не подлежат.

Доводы стороны истца о том, что наличие судебного спора и правопритязаний фактически на один и тот же земельный участок является препятствием для регистрационных действий в отношении спорного земельного участка, не основаны на действующем законодательстве, поскольку в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» наличие судебного спора о местоположении выделяемого земельного участка в счет земельных долей не является основанием приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В связи с этим суд считает, что органом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет и произведена регистрация права собственности ФИО14 в соответствии с требованиями положений Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и законных оснований для снятия с кадастрового учета сведений об указанных земельных участках, а также для прекращения права собственности ФИО14 на спорные земельные участки не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку истцу в удовлетворении исковых требований отказано, то с ответчиков не подлежит взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 о признании возражений на проект межевания земельного участка необоснованными, признании размера и местоположения земельного участка согласованными, признании проектов межевания земельного участка недействительными, применении последствий недействительности сделки в виде прекращения права собственности на земельные участки и снятии с кадастрового учета объектов недвижимого имущества - отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Конищева

Составлено в окончательной

форме 18 мая 2018 года.