дело №2а-1436/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 21 июля 2020 г.

Ворошиловский районный суд города Волгограда в составе председательствующего судьи Юдкиной Е.И. 

при секретаре судебного заседания Козловой З.Н.

с участием прокурора Мокроусова О.В.,

представителя административного истца ОП №5 Управления МВД России по г.Волгограду ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОП №5 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

установил:

отдел полиции №5 Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 

В обоснование требований указал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: 

<

адрес> осужден по приговору Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде 2 (двух) лет лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ Согласно характеристике по месту жительства ФИО3 характеризуется посредственно, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка. Так, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение которого ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 рублей, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

На основании изложенного административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, срок которого исчислять со дня вступления решения в законную силу, но не позднее, чем до ДД.ММ.ГГГГ, с целью недопущения совершения преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаем связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просит рассмотреть исковое заявление в его отсутствие, с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен. 

Выслушав представителя административного истца ФИО1, мнение прокурора, участвующего в деле Мокроусова О.В., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.3 ФЗ № административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, которые совершают в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

На основании статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из представленных материалов, ФИО3 осуждён по приговору Ворошиловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «3» ч.2 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде двух лет лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию наказания.

Постановлением заместителя начальника ОП № Управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.12).

Постановлением заместителя начальника ОП № Управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей (л.д.13).

Постановлением заместителя начальника ОП № Управления МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей (л.д.14).

Таким образом, ФИО3 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, поскольку после отбытия уголовное наказание в виде лишения свободы, имея непогашенную и не снятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения. 

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить административный иск ОП № Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством до погашения судимости за совершение тяжкого преступления, срок которого исчислять со дня вступления решения в законную силу, но не позднее, чем до ДД.ММ.ГГГГ, и считает необходимым одновременно установить ФИО3 ограничения в виде возложения обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаем связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Принимая во внимание положения статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» срок административного надзора ФИО2 надлежит исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, главой 29 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ОП № Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости за совершение тяжкого преступления, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: - обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц; - запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением случаем связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи жалобы через Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Председательствующий Е.И. Юдкина 

Мотивированное решение составлено 21 июля 2020 года.

Судья Е.И. Юдкина