Дело № 12-51/2018 

Решение

 город Судогда 02 октября 2018 года 

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Гудимов А.С., рассмотрев жалобу Ромашкова Алексея Олеговича на постановление административной комиссии муниципального образования «Судогодский район» № 75/18 от 24 мая 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Ромашкова А.О., 

установил:

Постановлением от 24 мая 2018 года № 75/18, вынесенным административной комиссией муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1250 рублей 00 копеек. 

Определением суда от 06 сентября 2018 года ФИО1 восстановлен срок подачи жалобы на вышеуказанное постановление административной комиссии муниципального образования «Судогодский район».

В обоснование доводов жалобы указывает, что на момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство выбыло из его владения, поскольку 12 января 2015 года между ним и С. был заключен договор купли-продажи транспортного средства. В связи с тем, что он не является собственником транспортного средства, считает, что имеются основания для освобождения его от административной ответственности. 

В судебное заседание ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил о рассмотрении жалобы в его отсутствие. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях» за нарушение муниципальных правил благоустройства предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 16 раздела 16.4 «Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования город Судогда», утвержденных решением совета народных депутатов МО «Судогодский район» от 26.09.2017 № 55/9, на озелененных территориях и в зеленых массивах запрещается парковка автотранспорта на газоне, а также ближе 1,5 м от кроны дерева и 1,0 м от кустарника за исключением, если автомобиль находится на асфальте или бетонном покрытии.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 03 мая 2018 года № АТО-18-Б46 04 апреля 2018 года в 09 часов 44 минуты в ходе контрольных мероприятий за соблюдением требований в сфере внешнего благоустройства территорий, содержания зданий, сооружений, земельных участков и прочих объектов на территории города Судогда, выявлен факт нарушения требований по парковке автомобиля по адресу: .... На газоне у дома осуществлена парковка автомобиля с государственным номером .... На основании поступивших сведений из ОГИБДД ОМВД России по Судогодскому району, из которых следовало, что владельцем транспортного средства является ФИО1, было установлено, что он нарушил пункт 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14.02.2003 № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

Постановлением от 24 мая 2018 года № 75/18, вынесенным административной комиссией муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях», и ему было назначено наказания в виде административного штрафа в размере 1250 рублей. 

В соответствии с ответом на запрос, поступившим из ОГИБДД ОМВД России по ..., карточкой учета транспортного средства и результатах поиска регистрационных действий, транспортное средство - ЛАДА ВАЗ 211440 ЛАДА САМАРА, государственный регистрационный знак ... находилось в собственности ФИО1 с ... по ....

Между тем, ФИО1 в материалы дела представлена копия договора купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от ..., заключенного между ФИО1 и С., согласно которому ФИО1 передал, а С. принял указанное транспортное средство. Данное обстоятельство также подтверждается свидетельством о регистрации ... ..., паспортом транспортного средства ..., а также показаниями свидетеля – С., которой подтвердил тот факт, что ... заключил с ФИО1 договор купли-продажи транспортного средства - ЛАДА ВАЗ 211440 ЛАДА САМАРА, государственный регистрационный знак .... ... он зарегистрировал свои права на указанное транспортное средство в РЭГ ... и с этого времени непрерывно и добросовестно пользуется данным автомобилем.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В подтверждение доводов ФИО1 о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства - ЛАДА ВАЗ 211440 ЛАДА САМАРА, государственный регистрационный знак ..., в собственности С. в материалах дела содержится копии договора купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от ..., заключенного между ФИО1 и С. (л.д. 8).

Изложенное позволяет прийти к выводу о том, что договор купли-продажи от ... является достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу и свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения 04 апреля 2018 года указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.

Кроме того, паспорт транспортного средства ..., копия которого имеется в материалах дела, содержит отметку о переходе права собственности на автомобиль к С. на основании названного договора купли-продажи (л.д. 59).

Следовательно, представленные ФИО1 доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 04 апреля 2018 года транспортное средство выбыло из его владения и пользования, и приводит к выводу об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях», что является основанием для его освобождения от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области № 75/18 от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях», вынесенные в отношении ФИО1, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья 

решил:

Постановление административной комиссией муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области № 75/18 от 24 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном абзацем 1 пункта 1 статьи 12 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года №11-ОЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его получения во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд.

Судья А.С. Гудимов