РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2019 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

судьи Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеенковой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-785/2019 по иску ФИО13 к администрации муниципального образования город Донской, ФИО14 об установлении факта принятия наследства, сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности в порядке наследования по закону на жилой дом, 

установил:

истец ФИО13 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Донской, ФИО14 об установлении факта принятия наследства, оставшегося после смерти ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ г., сохранении в реконструированном состоянии жилого дома с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по 

<

адрес>, состоящий из помещений: № лит. А – кухни площадью 

<

...> кв.м., № лит А – жилой комнаты площадью 

<

...> кв.м., № лит. А – жилой комнаты площадью 

<

...> кв.м., холодной пристройки лит.а площадью 

<

...> кв.м., общей площадью 

<

...> кв.м., в том числе жилой 

<

...> кв.м.;признании права собственности в порядке наследования по закону на жилой дом, расположенный по 

<

адрес> 

В обоснование исковых требований ФИО13 указала, что она является дочерью ФИО6, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ 

Отмечает, что супруг ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ., 

Также сообщает, что кроме нее, истицы ФИО13, у ФИО6 было еще трое детей: Юдина (ФИО12) Наталья Николаевна; ФИО4, ФИО5, из которых ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ 

Отмечает, что при жизни ФИО6 являлась собственником жилого дома №, расположенного по 

<

адрес>, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №. из реестровой книги о правах собственности на объект капитального строительства, зарегистрированных в организации технической инвентаризации до ДД.ММ.ГГГГ 

Утверждает, что никто из наследников не обращался с заявлением к нотариусу о принятии наследства и наследственное дело к имуществу ФИО6 не заводилось. Только она одна, истица ФИО13, фактически приняла наследство, а именно каждый год, начина с ДД.ММ.ГГГГ г., в период с апреля по октябрь фактически проживала в доме, использует земельный участок под огородничество. Своими силами и за свой счет производит ремонт помещений. После похорон матери забрала из дома ее личные вещи, пуховые подушки, иконы, альбом с фотографиями, некоторую посуду, вещами распорядилась по своему усмотрению. 

Иные наследники первой очереди в течение шести месяцев, ни в последствие их потомки интереса к имуществу умершей ФИО6 не проявляли. 

Отмечает, что в ходе подготовки документов для оформления наследства истицей выявлены изменения площади и планировки жилого дома в связи с его реконструкций с увеличением площади застройки, на что, согласно примечанию в поэтажном плане в техническом паспорте БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, разрешение не предъявлено. При жизни наследодателем реконструкция не была узаконена, соответственно является объектом самовольного строительства. 

Отмечает, что согласно архивной справке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах инвентарного дела имеется договор № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, нотариально удостоверен ФИО4, нотариусом 

<

...> ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, согласно которому застройщику был предоставлен земельный участок общей площадью 

<

...> кв.м. Сведения о местоположении границ земельного участка в государственном реестре (кадастре) недвижимости отсутствуют. 

Согласно выводам заключения эксперта 

<

...> ФИО5№, общее техническое состояние исследуемого объекта в своем реконструированном виде полностью отвечает требованиям действующего законодательства в части механической безопасности строений, что в свою очередь не несет угрозу жизни и здоровью граждан, а также сохранности имущества третьих лиц; сохранение жилого дома по 

<

адрес>, в существующем (реконструированном) виде возможно.

В целях легализации реконструированного жилого дома умершей ФИО6 были совершены действия, направленные на легализацию строения путем проведения инвентаризации объекта и обращения с заявлением о внесении изменений в кадастровом учете, было получено согласование с энергоснабжающей организацией – филиалом 

<

...> г. 

<

...>. В ходе устного обращения истицы в администрацию муниципального образования город Донской было получено разъяснение, что ей не будет выдано разрешение и акт ввода в эксплуатацию в соответствии со ст. 55 Гражданского Кодекса РФ.

Истец ФИО13 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в деле имеется заявление с просьбой дело рассмотреть без ее участия. 

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, указанным в иске. 

Ответчик ФИО14 в судебное заседание не явилась, о месте и времени проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление из которого следует, что исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования г. Донской в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, позицию по заявленным требованиям не выразил, возражений на иск не представил. 

При указанных обстоятельствах суд, с учетом правил ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принятия наследства и места открытия наследства. 

Разрешая спорные правоотношения, суд установил, что ФИО6, умерла ДД.ММ.ГГГГ – свидетельство о смерти серия 

<

...> №.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение (до 1998 года), выданное Государственным учреждением Тульской области 

<

...> № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу

<

адрес> принадлежит ФИО6 на основании договора купли-продажи 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ, выдан 

<

...>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости – жилой дом, расположенный по 

<

адрес> с кадастровым номером 

<

...>, имеет площадь 

<

...> кв.м., год ввода в эксплуатацию по завершении строительства - ДД.ММ.ГГГГ г., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности», нотариально удостоверенного ФИО4, нотариусом 

<

...> Государственной нотариальной конторой застройщику ФИО7 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок общей площадью 

<

...> кв.м. 

Как следует издоговора купли-продажи дома, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО6, ФИО6 продал ФИО6 целое домовладение, состоящее из жилого бревенчатого дома, жилой площадью 

<

...> кв.м., служебной площади 

<

...> кв.м., тесовой пристройки, тесового сарая, находящееся в 

<

адрес>, расположенное на земельномучастке мерою в 

<

...> кв.м. 

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, Указом Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ р.

<

адрес> переименован в р.

<

адрес>. 

Как следует из уведомления филиала ФГБУ 

<

...> от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по 

<

адрес>

Подтверждением родственных отношений является свидетельство о рождении ФИО8, где в графе «мать» значится ФИО6, в графе «отец» значится ФИО9. 

Смена фамилии ФИО11 на ФИО13 обусловлена вступлением последней в брак. 

Подтверждением родственных отношений между ответчиком Юдиной и наследодателем является свидетельство о рождении ФИО10, где в графе «мать» значится ФИО6, в графе «отец» значится ФИО9. 

Смена фамилии ФИО11 на Юдину обусловлена вступлением последней в брак. 

Согласно свидетельствам о смерти, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно медицинскому свидетельству о смерти серии 

<

...> № ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется. 

Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону. Право завещать принадлежащее имущество является элементом гражданской правоспособности, которое признается за всеми гражданами, возникает в момент рождения и прекращается смертью.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом. 

Положениями ст. 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. 

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

В силу положений п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законодательством выдавать свидетельства о праве нанаследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о правенанаследство.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: - вступил во владение или в управление наследственным имуществом; - принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; - произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; - оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из приведенных выше норм следует, что принятие наследства может осуществляться путем подачи заявления нотариусу по месту открытия наследства, либо путем фактического принятия наследства, но в том и ином случае в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с положениями ст. 1146 ГПК РФ доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (п. 2 ст. 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 1142, п. 2 ст. 1143 и п. 2 ст. 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну (в ред. Федерального закона от30.03.2016 N 79-ФЗ). 

Согласно сообщениям нотариусов 

<

...> нотариального округа 

<

...> области ФИО7 и ФИО8, наследственных дел к имуществу ФИО9, ФИО6, ФИО4 не заводилось. 

Установление юридического факта, о котором просит истец, иным способом установить не представляется возможным, а его установление имеет для него юридическое значение, так как связано с принятием наследства.

Учитывая, что ответчик ФИО14, в соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признал заявленные исковые требования и то, что признание иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд принимает данное признания иска полностью. 

В соответствии с ч.2 п.9, ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение юридических прав и обязанностей, в том числе факты принятия наследства только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При таких обстоятельствах, совокупность исследованных доказательств по делу, которые суд находит относимыми, допустимыми и достоверными, позволяет установить факт о том, чтоФИО13 вступила в наследство после смерти матери ФИО2, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических и иных правил и нормативов. 

Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ предусматривает, что реконструкция – это изменение параметров объекта капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно – технического обеспечения). 

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в редакции действующей на момент действия спорных правоотношений) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

С 4 августа 2018 г. внесены изменения, как в положения ст. 222 ГК РФ, так и в положения ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, касающиеся получения разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

С 4 августа 2018 г. утратили силу части 9-9.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающей обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства. Согласно п.1.1 ч.17 ст. 51 ГрК РФ с 4 августа 2018 г. выдача разрешений на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов ИЖС. Вместо разрешительного порядка введен уведомительный порядок, предусмотренный положениями ст.51.1 ГрК РФ.

Как следует из п.28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом, по 

<

адрес>, земельный участок на котором расположен дом предоставлен в бессрочное пользование, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ 

Согласно техническому паспорту, выданному 

<

...> отделением ГУ ТО 

<

...> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, объект индивидуального жилищного строительства по 

<

адрес> инвентарный номер 

<

...>, имеет общую площадь 

<

...> кв.м, жилую площадь 

<

...> кв.м, год постройки ДД.ММ.ГГГГ. Жилая комната под лит. А2 площадью 

<

...> кв. м., жилая комната лит А3 площадью 

<

...>, кухня Лит А1 площадью 

<

...>, холодная пристройка лит а площадью 

<

...> кв.м. Разрешение на строительство не предъявлено. 

Согласно выводам заключения эксперта 

<

...> ФИО5№, общее техническое состояние исследуемого объекта в своем реконструированном виде полностью отвечает требованиям действующего законодательства в части механической безопасности строений, что в свою очередь не несет угрозу жизни и здоровью граждан, а также сохранности имущества третьих лиц,сохранение жилого дома по 

<

адрес>, в существующем (реконструированном) виде возможно. 

В судебном заседании также установлено, что ФИО13 устно обращалась в администрацию муниципального образования город Донской, однако, ей было разъяснено, что ей не смогут выдать разрешение и акт ввода в эксплуатацию. 

Поскольку реконструированный жилой дом не нарушает интересы третьих лиц, соответствует градостроительным нормам и правилам, а также учитывая отсутствие возражений ответчика относительно удовлетворения заявленных исковых требований, суд полагает исковые требования ФИО13 подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО13 к администрации муниципального образования город Донской, Юдиной ФИО9 об установлении юридического факта принятия наследства оставшегося после смерти ФИО6, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ., сохранении в реконструированном состоянии жилого дома с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по 

<

адрес>, состоящий из помещений: № лит. А – кухни площадью 

<

...> кв.м., № лит А – жилой комнаты площадью 

<

...> кв.м., № лит. А – жилой комнаты площадью 

<

...> кв.м., холодной пристройки лит.а площадью 

<

...> кв.м., общей площадью 

<

...> кв.м., в том числе жилой 

<

...> кв.м., признании права собственности в порядке наследования по закону на жилой дом, расположенный по 

<

адрес>, удовлетворить в полном объеме.

Установить факт вступления ФИО13 в наследство после смерти матери ФИО6, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. 

Сохранить жилой дом № по 

<

адрес> в перепланированном состоянии по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ 

Признать за ФИО13 право собственности на жилой дом № по 

<

адрес>, с кадастровым номером 

<

...>, состоящий из помещений: № лит. А – кухни площадью 

<

...> кв.м., № лит А – жилой комнаты площадью 

<

...> кв.м., № лит. А – жилой комнаты площадью 

<

...> кв.м., холодной пристройки лит.а площадью 

<

...> кв.м., общей площадью 

<

...> кв.м., в том числе жилой 

<

...> кв.м., в порядке наследования по закону после смерти ФИО3, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 г. 

Судья Е.В. Пасечникова