Дело № 12-227/2023

РЕШЕНИЕ

04 декабря 2023 года г. Моздок РСО-Алания

Судья Моздокского районного суда РСО-Алания Бондаренко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца СОАССР, гражданина РФ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, проживающего: РСО-Алания, 

<

адрес>, не работающего,

на постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением ему наказания в видеадминистративного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, 

установил:

ФИО1 обжалует постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ, за то, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. 30 мин. на 

<

адрес>, управляя автомашиной № №, и нарушил правила стоянки, что повлекло создание препятствий для движения других транспортных средств. В обоснование жалобы указал, что он вину в совершении данного правонарушения не признает, материалы не содержат доказательств его причастности к совершению указанного правонарушения.

Лицо, подавшее жалобу, ФИО1, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему. 

Согласно п.8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 12.19 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, а равно остановка или стоянка транспортного средства в тоннеле, за исключением случая, предусмотренного ч.6 ст. 12.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст.1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п.4 ст. 222).

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ПДД РФ), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД РФ, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ, заключается, в том числе, в нарушении правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном указанной нормой, подлежит установлению нарушение каких требований ПДД РФ повлекло создание препятствий для движения других транспортных средств.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ. 

В соответствии с указанной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из исследованных в судебном заседании постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокола 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ примерно в 11 час. 30 мин. на 

<

адрес>, управляя автомашиной № №, и нарушил правила стоянки, что повлекло создание препятствий для движения других транспортных средств. ФИО1 в протоколе в графе о разъяснении прав не расписался, графе «объяснения лица» указал «нуждаюсь в услугах защитника, заявляю отвод инспектору». В постановлении указал, что «права не разъяснены», событие административного правонарушения и назначенное административное наказание оспаривает.

В протоколе и постановлении об административном правонарушении нарушение каких-либо пунктов ПДД РФ, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не вменялось.

Ходатайства ФИО1 рассмотрены, по ним вынесены определения.

В протоколе указано на применение видеозаписи. На запрос суда об её представлении, дан ответ «видеозапись момента совершения административного правонарушения и составления процессуальных документов направить не представляется возможным».

Исходя из положений КоАП РФ протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

При привлечении ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления, не установлено какие требования ПДД РФ были нарушены водителем ФИО1, имелась ли причинно-следственная связь между нарушением названным лицом ФИО1 и созданием препятствий для движения других транспортных средств.

Такое разрешение дела не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Указанные нарушения являются существенными и не позволяют признать постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по 

<

адрес> РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по настоящему делу, законным.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ составляет 60 календарных дней.

Недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ является основанием для отмены постановления и о прекращении производства по делу.

При изложенных обстоятельствах обжалуемое постановление, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ, подлежат отмене.

На основании изложенного в соответствии со ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд 

решил:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление инспектора ОГИБДД ОМВД России по Моздокскому району РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.19 КоАП РФ, с назначением ему наказания в видеадминистративного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей - отменить, производство по делу - прекратить.

Жалоба на решение по делу об административном правонарушении может быть подана в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Е.А. Бондаренко