Дело № 2-484/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Шачневой А.А., 

при секретаре Циванюк Н.В., 

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Черных Н.В., представившей удостоверение № от д.м.г. и ордер № от д.м.г.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области – ФИО2, действующей на основании доверенности № от д.м.г.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, обязать включить в специальный стаж периоды работы в ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства с д.м.г. по д.м.г. (....) в должности электросварщика, газоэлектросварщика, с д.м.г. по д.м.г. (...), в должности газоэлектросварщика, с д.м.г. по д.м.г. (...) в должности газоэлектросварщика, с д.м.г. по д.м.г. (...) в должности газоэлектросварщика, с д.м.г. по д.м.г. (...) в должности газоэлектросварщика, всего общей продолжительностью ... в календарном исчислении, в льготном ....; периоды обучения в .... с д.м.г. по д.м.г. (....), с д.м.г. по д.м.г. (...), с д.м.г. по д.м.г. (...), всего общей продолжительностью ... в календарном исчислении, в льготном исчислении ... (...); назначить пенсию с д.м.г. со дня возникновения права, взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг за составление искового заявления в размере 4000 рублей, расходы за оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что д.м.г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Решением Управления ПФР в № от д.м.г. ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст.30 Закона № 400- ФЗ от 28.12.2013 года в связи с отсутствием специального стажа работы. С данным решением Комиссии ГУ - Управления ПФР в в полном объеме согласиться не может по следующим основаниям: В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Согласно ч.2 ст. 33 вышеназванного Закона от 28.12.2013г. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч,1 ст.30 настоящего Закона, страховой стаж и стаж, на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на 5 лет. Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению споров реализации пенсионных прав граждан № от д.м.г. его страховой стаж на день обращения за назначением пенсии составил: ... в том числе стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, -... Согласно ст.66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно записям его трудовой книжки (запись №), д.м.г. он был принят на работу в ... на должность электросварщика .... С д.м.г.. (запись в трудовой книжке №) он был переведен водителем второго класса. Кроме того, периоды его работы электросварщиком и газоэлектросварщиком так же подтверждается и сведениями, содержащимися в архивной справке № от д.м.г.. Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министерств СССР от 22.08.1956 N 1173 (в разделе XXXII "Общие профессии" указана профессия "Электросварщик", "Газосварщик"), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. В этом списке указание на вид сварки отсутствовало, в связи с чем, работа в период до 01.01.1992 года по данной профессии подлежит зачислению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вне зависимости от наличия либо отсутствия указания на ручную сварку, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 (согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 N 537). В соответствии с разделом ХХХШ "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в редакции постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591) газосварщики (23200000-11620), электросварщики ручной сварки (23200000-19905), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756) имеют право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (раздел XXXII "Общие профессии"), также предусматривал право газосварщиков и электросварщиков на досрочную пенсию по возрасту. Электрогазосварщики данным списком не поименованы. Списком №2 от 26.10.1991 разделом ХХШ «Общие профессии» предусмотрены электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно информационным письмам Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17 и Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХШ Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий. Пунктами 4, 5 Правил от 11.07.2002 N 56 установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Он является дипломированным слесарем-сантехником, газосварщиком, что подтверждается дипломом №, выданным на его имя. Работая электросварщиком и газоэлектросварщиком он занимался обслуживанием техники, что так же подтверждается и сведениями архивной справки, занимался сваркой систем отопления для домов, а так же сваркой при выполнении иных, в том числе и сантехнических работ. Сварка производилась в ручную, поскольку автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов в то время не было. Учитывая, что организация, в которой он работал находилась в , т.е. в районе приравненным к Крайнему Северу, что подтверждается архивной справкой № от д.м.г.., мой стаж, в соответствии со ст. ст. 28, 29 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» надлежит рассчитывать в полуторном размере. Полагает, что в его специальный стаж подлежат включению периоды работы в ...: с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ... в должности электросварщика, газоэлектросварщика; с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ... в должности газоэлектросварщика; с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ... в должности газоэлектросварщика; с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ... в должности газоэлектросварщика; с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ... в должности газоэлектросварщика, а всего общей продолжительностью ... в календарном исчислении и ... - в льготном (...). Работая в Каргасокском ... он поступил в ..., где проходил обучение с д.м.г. по д.м.г., что подтверждается копией диплома. Согласно статье 196 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего с д.м.г. до д.м.г., работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Учитывая, что до и после прохождения обучения он работал в прежней организации и в прежней должности, для участия в лабораторно-экзаменационных сессиях ему предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска, следовательно, данные периоды так же подлежат включению в его специальный стаж: с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ... с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ...; с д.м.г. по д.м.г. - продолжительностью ...., а всего общей продолжительностью в календарном выражении - ..., в льготном (.... Таким образом общая продолжительность его специального стажа составила ... в календарном исчислении и ... в льготном исчислении (...). Учитывая, что его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил ..., а на момент обращения к ответчику ему исполнилось .. года, следовательно у него имелось право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку его специальный стаж превысил требуемый (...). В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С заявлением о назначении пенсии, он обратился д.м.г.., однако возраста ... лет достиг д.м.г., таким образом считает, что указанная пенсия должна быть ему назначена с д.м.г. - со дня возникновения права.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, по основаниям указанным в иске, дополнительно пояснил, что он работал в ... электросварщиком в период с д.м.г. год по д.м.г.. Он занимался сварочными работами по сварке отопления, варили котлы. Работали на сварочных аппаратах ... на ... вольт. Сварка была ручная, в то время автоматов и полуавтоматов не было. Работали в и в , выезжали в деревни, варили систему отопления. Работали в течение всего рабочего дня, простоев не было, работы было много, работали даже в нерабочее время, в выходные дни. В период своей деятельности, он проходил обучение, от организации их направляли на учебу для повышения квалификации, также предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска. 

Представитель истца ФИО1 – Черных Н.В. в судебном заседании исковые требования своего доверителя с учетом их уточнения поддержала в полном объеме, дополнительных пояснений не имела. 

Представитель ответчика государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учетом их уточнения не признала в полном объеме, указав, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным, по основаниям, изложенным в оспариваемом решении. Кроме того, указала, что согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, а назначение истцу пенсии возможно только при условии его повторного обращения к ответчику с соответствующим заявлением после наступления у него права на пенсию. Периоды, которые просит истец зачесть в специальный стаж не включены в связи с тем, что наименование профессии газоэлектросварщик не соответствует наименованию профессий предусмотренного списком № 516 от 1991 года. Так же данный период не подтверждается архивными документами, которые представлены и в судебное заседание и в пенсионный фонд, на момент подачи заявления, документы не содержат сведений подтверждающих характер и условия работы. В связи с чем полагала, что решение пенсионного фонда является законным и обоснованным, а исковые требования не подлежащим удовлетворению. Кроме того, согласно правил № 516, в специальный стаж входят только периоды дополнительных оплачиваемых отпусков, ежегодных отпусков и больничных, а учебные отпуска не предусмотрены к включению в специальный стаж.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств представленных сторонами и исследованных в судебном заседании в их совокупности, суд принял решение в соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям, удовлетворив их, по следующим основаниям.

Решением государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в от д.м.г. № ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от д.м.г. № отражено, что согласно представленным документам страховой стаж истца составил ..., стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера составил ..., стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Указанным решением не были включены в специальный стаж периоды работы в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. в должности электросварщика, газоэлектросварщика, так как перечисленные профессии не предусмотрены Списками №2 от 1956 и 1991 годов. Кроме того, в представленных документах не имеется сведений подтверждающих характер и условия выполняемой работы, а именно занятость в течение полного рабочего дня на ручной сварке, либо на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. 

Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами, указанными в решении ГУ УПФР в , по следующим основаниям. 

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения содержались в п. 2 ч. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.2 ст.33 Закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. Б ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: 

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает с осуществлением работ с тяжелыми условиями труда в определенных должностях и учреждениях с определенными видами деятельности.

При этом Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 применяется в отношении спорных периодов работы истца в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. следует руководствоваться Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета С. М. от 26.01.1991 N 10.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Разделом XXXII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию на льготных основаниях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, предусмотрены позиции (позиция 23200000-11620) - газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. 

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В отношении рассматриваемых периодов применим Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно данным Правилам при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ с тяжелыми условиями труда. 

Кроме того, согласно п.5 Правил от 11.07.2002 г. №516 периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, если иное не предусмотрено правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. При этом правилами не предусмотрено включение в специальный стаж времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, учебных отпусках. 

В соответствии с п.5 «Разъяснения о порядке применения списков производств» от 22.05.1996 г. № 25 право на пенсию в связи особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п.1 ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в части 1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года №27 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах его работы в ...:

д.м.г. принят электросварщиком 2 разряда (приказ № от д.м.г.);

д.м.г. ... переименовано в ... (приказ №к от д.м.г.);

д.м.г. переведен водителем второго класса (приказ № от д.м.г.).

В соответствии с дипломом № от д.м.г. среднего профессионально-технического училища № области, решением экзаменационной комиссии ФИО1 присвоена квалификация пор профессии слесарь-сантехник третьего разряда, газосварщик второго разряда (л.д.19)

Согласно архивной справке МО «» «...» от д.м.г. №, в книгах приказов ... хозяйства содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1, д.м.г. г.р., за период работы д.м.г. - д.м.г., а именно:

- принять с д.м.г. электросварщиком 2 разряда с выполнением сантехнических работ со сдельной оплатой труда (приказ от д.м.г. №);

эл/сварщику производить доплату за управление и обслуживание автомобиля ... в размере 30 % от ставки водителя с д.м.г. (приказ от д.м.г. №);

предоставить эл. сварщику 2 разряда очередной отпуск за проработанное время

- д.м.г. на ... за работу д.м.г., д.м.г., д.м.г., д.м.г. и ... как члену ДНД, всего .... с д.м.г. по д.м.г. (приказ от

д.м.г. №);

- предоставить эл. сварщику отпуск за проработанное время д.м.г. - д.м.г. на .... за непрерывный стаж работы, всего .... с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №);

- предоставить эл. сварщику ... отгулов за работу в выходные дни ..., на д.м.г. (приказ от д.м.г. №);

- предоставить газоэлектросварщику очередной отпуск за проработанное время

д.м.г. - д.м.г. на .... за непрерывный стаж работы и ... за работуд.м.г., всего .... с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №);

- предоставить газоэлектросварщику очередной отпуск за проработанное время

д.м.г. - д.м.г. на ...

...

- в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установить: ШмараевуФ.В. - 3 разряд газоэлектросварщика. Газоэлектросварщику производить доплату в размере30 % от ставки водителя за обслуживание автомобиля ... (приказ от д.м.г. №);

- предоставить газоэлектросварщику учебный отпуск на период лабораторно-экзаменационной сессии с д.м.г. по д.м.г. и очно-групповых консультаций и внесессионных занятий с д.м.г. по д.м.г., оплата согласно законоположения (приказ от д.м.г. №);

предоставить газоэлектросварщику отгул на д.м.г. за отработанный выходной день д.м.г. (приказ от д.м.г. №);

предоставить газоэлектросварщику .... отдыха за отработанные выходные дни д.м.г., с д.м.г. (приказ от д.м.г. №);

предоставить г/электросварщику ... отдыха д.м.г. за работу в выходные дни д.м.г. (приказ от д.м.г. №

предоставить дополнительный отпуск: для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с д.м.г. по д.м.г. (приказ от 16 11.1989 №);

- предоставить газоэлектросварщику учебный отпуск на период лабораторно-экзаменационной сессии с д.м.г. по д.м.г. и очно - групповых консультаций с

д.м.г. по д.м.г., оплата согласно законоположения (приказ от д.м.г. №);

- предоставить г/электросварщику ... с д.м.г. отпуск без сохранениязаработной платы по семейным обстоятельствам (приказ от д.м.г. №

предоставить газоэлектросварщику ... отдыха с д.м.г. за работу в выходные дни д.м.г. (приказ от д.м.г. №

предоставить газоэлектросварщику очередной отпуск за проработанное время д.м.г. - д.м.г. на ... за непрерывный стаж работы, всего ... отпуск предоставить с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №

- г/электросварщика перевести водителем второго класса с д.м.г. с оплатой трудасдельно-премиальной (приказ от д.м.г. №

- предоставить газоэлектросварщику (так в документе) очередной отпуск запроработанное время д.м.г. - д.м.г. на ... за непрерывный стаж работы,всего ... д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №

предоставить водителю отпуск без сохранения з/платы с д.м.г. по д.м.г. для поездки на лабораторно-экзаменационную сессию заочного отделения совхоза-техникума (приказ от д.м.г. №

предоставить водителю отпуск без сохранения з/платы с д.м.г. по д.м.г. для поездки на лабораторно-экзаменационную сессию заочного отделения совхоза-техникума (приказ от д.м.г. №

- предоставить водителю дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранениемсредней заработной платы на период лабораторно-экзаменационной сессии (с д.м.г. под.м.г.) как успешно выполняющему учебный план (приказ от д.м.г. № (так вдокументе);

предоставить водителю ... отпуска с д.м.г., для подготовки к гос: экзаменам с оплатой его в размере 50 % получаемой з/платы, но не ниже минимальной (приказ от д.м.г. №

предоставить водителю отпуск с д.м.г., без сохранения з/платы для прохождения практики по направлению техникума в совхозе (приказ от д.м.г. №

предоставить водителю ученический отпуск для выполнения дипломного проекта с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №-к);

предоставить водителю очередной отпуск за проработанное время д.м.г. -

д.м.г. на .... за непрерывный стаж работы и ... работу д.м.г., всего... отпуск предоставить с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №

- предоставить водителю дополнительный оплачиваемый отпуск с сохранениемсредней заработной платы на период защиты дипломного проекта с д.м.г. по д.м.г.,как успешно выполняющему учебный план (приказ от д.м.г. №

предоставить водителю отпуск без сохранения з/платы на .... с д.м.г. (приказ от д.м.г. №);

предоставить водителю отпуск без сохранения з/платы на ...д. с д.м.г. по

29.01.1993 (приказ от д.м.г. №);

предоставить водителю .... отпуска без сохранения з/платы на покос, с д.м.г. (приказ от д.м.г. №

предоставить водителю очередной отпуск за проработанное время д.м.г. -д.м.г. на 50 ... за непрерывный стаж работы, всего ... отпуск предоставить с д.м.г. по д.м.г. (приказ от д.м.г. №

уволить водителя с д.м.г. в связи с переводом в ... п. 5 ст.29 КЗоТ РСФСР. Бухгалтерии произвести окончательный расчет за период д.м.г. -д.м.г. за ... отпуска (приказ от д.м.г. №

Из предисловия следует, что на основании приказа № от д.м.г. по ... с д.м.г. было создано ... В д.м.г. в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 августа 1978 года, приказа Госкомсельхозтехники РСФСР № от д.м.г. и приказа Томского ... № от д.м.г. ... переименована в .... Основной деятельностью предприятия являлось своевременное обеспечение техникой и ее ремонтом совхозов района, а также вывоз сельскохозяйственной продукции. Был создан мехотряд, в который входили: ремонтные мастерские, автотранспортный цех, станциях техобслуживания, линейно-монтажный участок, база материально-технического снабжения. В д.м.г. в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от д.м.г. № от д.м.г. № и предложениями Облисполкома от д.м.г. № ... переименовано в ... В д.м.г. на основании Постановления Главы администрации за № от д.м.г. ... переименовано в ... 

Допрошенные в судебном заседании свидетели, факт совместной работы, которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель Ю. в судебном заседании показал, что работал совместно с ФИО1 в Каргасокском ... с д.м.г.. Когда он пришел работать в организацию, ФИО1 уже работал электросварщиком на аппарате переменного тока, который подключался к электросети 380 Вольт. Работали они на сварочных аппаратах ручной сварки, в то время не было ни полуавтоматов ни автоматов. Иногда ездили по деревням, в командировки, занимались монтажом электроотопления, варили котлы. В период их работы простоев в организации не было, работали они полный рабочий день. Когда они ездили в командировку по деревням , занимались варкой печных котлов, работали до позднего вечера и без выходных. Сварочных работ было много, варили отопление в квартирах. От предприятия их направляли на учебу в целях повышения квалификации. ФИО1 работал только электросварщиком, на других должностях не работал. 

Свидетель П. в судебном заседании показал, что ФИО1 работал электросварщиком в Каргасокском .... Он работал начальником, ФИО1 работал в его подчинении электросварщиком. ФИО1 работал на сварочном аппарате 317, ручной электросваркой, в то время автоматов ни полуавтоматов не было. ФИО1 ездил в командировки по варил отопление, водоснабжение, варил котлы. Выполнял все работы связанные со сваркой. В то время простоев в организации не было, работы было много, работали даже в выходные дни. ФИО1 работал только сварщиком в бригаде. ФИО1 от организации направляли в командировку на обучения с целью повышения квалификации, ему предоставлялись оплачиваемые отпуска.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в п. 16 указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно п. 13-14 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии со статьями 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным статьей 28 этого закона, связано с обстоятельствами, признаваемыми законодателем социально важными или социально уважительными. Согласно статьям 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

При этом в пункте 9 Разъяснения №25 Минтруда РФ от 22.05.1996 указано, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для лиц, работавших в тяжелых и вредных условиях. 

При оценке пенсионных прав истца, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу о том, что представленные письменные доказательства в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что, сведения, имеющиеся в трудовой книжке истца и представленных им архивных справках, иной документации позволяют утверждать, что в спорные периоды работы в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. истец в должности электросварщика ... разряда выполнял обязанности электросварщика ручной сварки, в течение полного рабочего дня, в связи, с чем указанные периоды должны быть включены в специальный стаж истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 14 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Действительно, в п. 15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ. 

Так, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Однако в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели, т.к. их показания подтверждают не характер работы, а технические характеристики, назначение и фактическую область применения техники (оборудования), на котором работал истец.

Представленные свидетелями сведения о вышеуказанных данных не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставленных письменных доказательств, в отношении которых исключается, в силу отсутствия данных на хранении. А потому оснований сомневаться в допустимости приведенных выше показаний свидетелей в данном случае не имеется. 

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст.ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в оплачиваемых учебных отпусках в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г. период работы в ..., суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Данные Правила не содержат запрета на включение периода нахождения в ученических отпусках в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Статьей 196 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971, действующего в период предоставления истцу учебных отпусков, было предусмотрено, что рабочим и служащим, обучающимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата (ст. 198 КЗОТ РСФСР). 

Согласно пункту 16 Постановления Совета Министров СССР от 24.12.1982 N 1116 "Об утверждении Положения о льготах для рабочих и служащих" рабочим и служащим, обучающимся по вечерней и заочной формам обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, предоставляются ежегодные дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы.

Факт предоставления учебных отпусков в период работы в Каргасокском ... ФИО1 подтверждается вышеуказанной архивной справкой № от д.м.г. (л.д.16).

Кроме того, согласно диплома №, ФИО1 с д.м.г. по д.м.г. обучался в Томском .... Окончил полный курс ... по специальности механизация сельского хозяйства. Решением государственной квалификационной комиссии от д.м.г. ФИО1 присвоена квалификация «техника-механика» (л.д.18).

Согласно пп. "а" п. 48 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1967 года N 530/П-28, предусматривающий включение в стаж работы, дающий право на получение льгот, времени обучения рабочих и служащих на курсах и в учебных заведениях по повышению квалификации с отрывом от производства в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Из архивной справки МО «» «...» № от д.м.г., ... находились и находятся на территории . В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. И-1029, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от д.м.г. и от д.м.г. о льготном исчислении стажа работы, территория и относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент до 1992 года составлял 1,3 с 1992 года 1,5 северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах. 

Принимая во внимание, что истец, работая в ном производственном объединении по производственно-техническому обеспечению сельского хозяйства, продолжал повышать свой образовательный уровень, за период обучения ему вышеуказанными организациями, расположенными в районах Крайнего Севера, были предоставлены учебные отпуска с сохранением заработка (согласно законоположения) не свыше установленного законом периода, суд приходит к выводу о том, что исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, вне зависимости от фактического места обучения.

Таким образом, с учетом включенных настоящим решением спорных периодов работы истца в специальный стаж, (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующему законодательству при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002 года), продолжительность специального стажа истца составляет более установленного законодательством необходимого стажа, что достаточно для назначения пенсии по основаниям п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ. 

Согласно частям 1 и 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из текста протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от д.м.г. следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился д.м.г., однако право на указанную пенсию у истца возникло д.м.г..

С учётом приведённых выше положений закона, пенсия в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу именно с этой даты – со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесёнными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесённые лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно квитанции № от д.м.г. ФИО1 за подготовку и составление искового заявления в суд уплачено 4000 рублей (л.д.10).

Расходы истца на оплату услуг представителя в размере 12 000 рублей, подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру № от д.м.г.. 

Учитывая категорию настоящего дела, объем представленных доказательств, участие представителя истца при досудебной подготовке, а также двух судебных заседаниях продолжительностью ... соответственно, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, правовую позицию, отраженную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 7 000 рублей, а также расходы за составление искового заявления в размере 3000 рублей и уплаченной при подаче иска в суд государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в ... с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.-всего ... в календарном исчислении, в льготном-.... 

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в период работы в ... периоды учебных отпусков с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г., с д.м.г. по д.м.г.-всего ... в календарном исчислении, в льготном-.... 

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с д.м.г.. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 7 000 рублей, за составление искового заявления в размере 3000 рублей, с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, всего 10 300 (Десять тысяч триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения. 

Судья: А.А. Шачнева

Мотивированный текст решения составлен: д.м.г..

Судья:А.А. Шачнева