Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Дело № 2-486/2021

12 июля 2021 г.

г. Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области, в составе: судьи Ермакова Э.С., при секретаре Полкановой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение и признании на него права собственности муниципального образования, признании обременения отсутствующим,

у с т а н о в и л :

Администрация Бодайбинского городского поселения обратилась в Бодайбинский городской суд с указанным исковым заявлением, в котором просит прекратить право собственности ФИО2, её наследника ФИО1 на квартиру, общей площадью 41,2 квадратных метра, расположенную по адресу: **, кадастровый *, а так же признать право собственности на это жилье за Бодайбинским муниципальным образованием.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в рамках муниципальной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования на период 2014-2018 годов», подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области» на период 2014-2020 годы Государственной программы Иркутской области «Доступное жилье», на основании постановления Администрации Бодайбинского городского поселения от 27 апреля 2017 года *-п, между этим органом местного самоуправления и ФИО2 было заключено соглашение о переходе права собственности на жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, расположенное по указанному выше адресу, с выплатой денежного возмещения за изымаемое жилье. 

Передача данного жилья в муниципальную собственность была оформлена актом от 27 апреля 2017 года, а 01 августа 2017 года ФИО2 была предоставлена социальная выплата взамен изымаемого жилого помещения в сумме 1 399 000 рублей согласно платежному поручению *. 

В свою очередь, ФИО2 не подала в Управление Росреестра по Иркутской области заявление о прекращении права собственности на принадлежащее ей жилое помещение по приведенному выше адресу, а 16 сентября 2020 года она умерла. Её единственным законным наследником является ФИО1

Регистрация перехода права собственности на жилое помещение, признанное непригодным для проживания и подлежащим сносу, необходимо для завершения Администрацией Бодайбинского городского поселения мероприятий по переселению граждан, а так же сносу жилого дома. 

Последующим заявлением Администрация Бодайбинского городского поселения дополнила требование о признании обременения в виде ипотеки в силу закона, на спорную квартиру, наложенное в пользу ПАО «Сбербанк России» 18 августа 2013 года *, со сроком действия с 19 августа 2013 года на 84 месяца, отсутствующим. 

В судебное заседание стороны: истец - Администрация Бодайбинского городского поселения, ответчик – ФИО1 не явились. 

Представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик – ФИО1 в адресованном суду заявлении признала исковые требования в полном объеме, указав, что она является единственным наследником, принявшим наследство ФИО2 по закону. На данную квартиру права собственности на наследственное имущество она не оформляла. Просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Третье лицо – ПАО «Сбербанк России» своего представителя для участия в деле не направил, о времени и месте слушания дела судом извещен.

Представитель третьего лица – ФИО4, действующая на основании доверенности от 02 ноября 2020 года № ББ/456-Д, пояснила, что между ПАО «Сбербанк России» и ФИО2 был заключен кредитный договор от 14 августа 2013 года * на приобретение объекта недвижимости, расположенного по адресу: **. Кредитные обязательства были исполнены в полном объеме, кредит закрыт 14 августа 2020 года. 

Одновременно представитель третьего лица просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные органом местного самоуправления исковые требования к ответчице о прекращении права собственности на жилье, о признании на него права муниципальной собственности, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (пункт 1 части 1).

Пунктом 3.2 части 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно части 1 ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Порядок прекращения права собственности на жилое помещение в многоквартирном жилом доме, находящимся на земельном участке, изымаемом для государственных или муниципальных нужд, определен ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 1).

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (часть 2).

В части 10 указанной статьи предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Частью 8 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу части 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 ст. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: **, в котором расположена **, кадастровый *, принадлежащая на праве собственности ФИО2, *** года рождения, уроженке **, на основании заключения межведомственной комиссии, постановлением Главы Бодайбинского городского поселения от 29 апреля 2011 года *-пп был признан непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу. 

Постановлением Главы Бодайбинского муниципального образования от 17 февраля 2017 года *-п было принято решение о сносе данного многоквартирного жилого дома в течение трех месяцев после полного расселения проживающих в нем граждан. 

Указанный многоквартирный жилой дом был включен в программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда Бодайбинского муниципального образования на период 2014-2018 годов», подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области» на период 2014-2020 годы Государственной программы Иркутской области «Доступное жилье», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп.

В адрес ответчиков и других собственников дома администрацией Бодайбинского городского поселения было направлено требование о сносе многоквартирного дома, собственниками жилого помещения в котором они являются. Требование исполнено не было.

Постановлением от Главы Бодайбинского городского поселения от 27 апреля 2017 года *-п, было решено изъять в муниципальную собственность принадлежащее ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: **, (пункт 1); предписано подготовить соглашение о переходе права собственности на это жилое помещение с его собственником, а так же осуществить его дальнейшую государственную регистрацию в органе, осуществляющем права на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 2).

Во исполнение данного постановления, 27 апреля 2017 года Администрацией Бодайбинского городского поселения было заключено соглашение с ФИО2, в соответствии с которым, последняя обязалась передать, а орган местного самоуправления – принять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: **, а так же оплатить возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 1 399 000 рублей. 

По акту приемки-передачи от 27 апреля 2017 года указанное жилое помещение было передано ФИО2 в собственность Бодайбинского муниципального образования. Платежным поручением от 01 августа 2017 года на банковский счет ФИО2 была перечислена сумма 1 399 000 рублей, что подтверждается платежным поручением *. 

Тем самым, стороны: Администрация Бодайбинского городского поселения и ФИО5 в требуемой законом письменной форме и в соответствии с положениями частей 8 и 10 ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст. 550 ГК РФ, а так же с соблюдением существенных условий договора купли-продажи недвижимости, предусмотренных ст. ст. 554, 555, 558 ГК РФ, достигли соглашения об отчуждении в собственность Бодайбинского муниципального образования жилого помещения, расположенного по адресу: **, признанного непригодным для проживания и подлежащего сносу, с выплатой денежной компенсации.

Данных о нарушении прав собственника при расчете компенсации, предусмотренной подпрограммой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области» на период 2014-2020 годы Государственной программы Иркутской области «Доступное жилье», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп, не имеется. 

Об этом ответчицей не заявлено, доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств доказательств, суду не представлено. 

Однако, не смотря на исполнение сделки обеими сторонами, переход права собственности в установленные сроки на изымаемое у ФИО2 жилье к Бодайбинскому муниципальному образованию произведен не был, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на указанный объект было установление обременение – ипотека в силу закона по кредитному договору со сроком действия в 84 месяца с 19 августа 2013 года. После смерти ФИО2, последовавшей 16 сентября 2020 года, переход права стал невозможен до определения её наследника. 

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 24 марта 2021 года, выданному нотариусом Бодайбинского нотариального округа, наследником ФИО2, умершей ***, является её дочь – ФИО1, *** года рождения, которая приняла наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: **.

В силу положений ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (часть 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (часть 4).

Соответственно, получив свидетельство о праве на наследство от ФИО2 в отношении принадлежащей ей квартиры, по приведенному выше адресу, ФИО1 приняла наследство и на принадлежавшее наследодателю жилое помещение, расположенное по адресу: **, признанное непригодным для проживания. 

Поэтому, в настоящее время, именно ФИО1 является собственником этой квартиры, а, следовательно, надлежащим ответчиком по настоящему делу. Соответственно её заявление о признании исковых требований Администрации Бодайбинского городского поселения по настоящему делу имеет правовое значение. 

Оценивая исследованные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достаточности в их совокупности, суд находит доказанным, что (а) жилое помещение, в котором проживала и обладала на праве собственности ФИО2 признано непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу, (б) органом местного самоуправления в установленном законом порядке принято решение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд; (в) ответчицей ФИО2 был избран способ обеспечения её жилищных прав в соответствии со ст. 32 ЖК РФ – прекращения права собственности на изымаемое жилье с условием предоставления ей социальной выплаты, предусмотренной подпрограммой «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Иркутской области» на период 2014-2020 годы Государственной программы Иркутской области «Доступное жилье», утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп; (г) изъятие жилья было произведено на основании сделки, по форме и содержанию соответствующей требованиям частей 8 и 10 ст. 32 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», ст. ст. 550, 554, 555, 558 ГК РФ; (г) сделка была полностью исполнена сторонами, поскольку социальная выплата была выплачена Администрацией Бодайбинского городского поселения в пользу ФИО2, а последняя передала органу местного самоуправления спорную квартиру; (д) данная сделка по отчуждению ранее занимаемого жилья не оспорена, в том числе по нарушению каких-либо прав и законных интересов её участников, третьих лиц, не имеет пороков её формы и содержания, влекущих её ничтожность. 

Совокупность приведенных выше обстоятельств дает суду предусмотренные пунктом 3.2 части 2 ст. 235, пунктом 1 ст. 239.2 ГК РФ, частями 1, 2, 8,9,10 ст. 32 ЖК РФ, основания для прекращения зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества право собственности на квартиру, общей площадью 41,16 квадратных метра, расположенную по адресу: **, кадастровый *, у наследодателя ФИО2 (запись * от 18 августа 2013 года), а так же для прекращения права собственности на данное имущество ФИО1 на это наследственное имущество, возникшее независимо от регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. 

Именно приведенные выше обстоятельства дают суду основания для признания права собственности Бодайбинского муниципального образования на это жилое помещение.

Разрешая требования о признании обременения в виде ипотеки в силу закона, зарегистрированной 18 августа 2013 года *, со сроком действия с 19 августа 2013 года на 84 месяца в пользу ПАО «Сбербанк России» отсутствующим, суд учитывает, что в силу положений части 1 ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Залог прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства (часть 2 ст. 352 ГК РФ).

О прекращении ипотеки должна быть сделана отметка в реестре, в котором зарегистрирован договор об ипотеке.

В силу ст. 2 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 3, части 1 ст. 19 данного Закона ипотека обеспечивает уплату залогодержателю основной суммы долга по кредитному договору или иному обеспечиваемому ипотекой обязательству полностью либо в части, предусмотренной договором об ипотеке. Ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в пункте 11 ст. 53 предусмотрено, что регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а также по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если иное не предусмотрено федеральным законом или настоящей статьей, регистрационная запись об ипотеке погашается в течение трех рабочих дней с момента поступления в орган регистрации прав, в случае, если не выдана закладная: совместного заявления залогодателя и залогодержателя; заявления залогодержателя. 

Регистрационная запись об ипотеке погашается также по решению суда или арбитражного суда о прекращении ипотеки в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В абзаце четвертом пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как следует из отзыва ПАО «Сбербанк России» на исковое заявление, обязательство, возникшее из кредитного договора, заключенного между банком и ФИО2 от 14 августа 2013 года * на приобретение объекта недвижимости, расположенного по адресу: **, было прекращено надлежащим исполнением – полной оплатой суммы задолженности 14 августа 2020 года.

Поскольку основное обязательство, во исполнение исполнения которого была наложена ипотека в силу закона, прекращено, соответственно данное обременение, зарегистрированное 18 августа 2013 года *, в пользу ПАО «Сбербанк России», на основании приведенных выше норм пункта 11 ст. 53 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 25 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», должно быть признано отсутствующим.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчицы в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района должна быть взыскана сумма государственной пошлины, от уплаты которой орган местного самоуправления был освобожден, исходя из ставки пошлины по неимущественным требованиям, то есть в размере 300 рублей. 

При этом, суд учитывает, что спор возник по вине наследодателя ФИО2, правопреемником которой является ФИО1, поскольку невозможность регистрации перехода права собственности ввиду ипотеки в силу закона была обусловлена наличием неисполненного обязательства по кредитному договору ФИО2 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования Администрации Бодайбинского городского поселения к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на жилое помещение и признании на него права собственности муниципального образования, признании обременения отсутствующим, удовлетворить. 

2. Прекратить право собственности наследодателя ФИО2, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимость (запись * от 18 августа 2013 года), а так же право собственности наследника ФИО1, возникшее в связи с признанием наследства по закону независимо от регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, на квартиру, общей площадью 41,2 квадратных метра, расположенную по адресу: **, кадастровый *.

3. Признать право собственности Бодайбинского муниципального образования на квартиру общей площадью 41,2 квадратных метра, расположенную по адресу: **, кадастровый *.

4. Признать ограничение (обременение) права на жилое помещение, расположенную по адресу: **, кадастровый *, в виде ипотеки в силу закона, наложенное в пользу Публичного акционерного общества «Сбербанк России» 18 августа 2013 года *, со сроком действия с 19 августа 2013 года на 84 месяца, отсутствующим.

5. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района 300 рублей (Триста рублей) государственной пошлины по иску.

6. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение одного месяца.

Судья: Э.С. Ермаков