Производство № 2а-2139/2024

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 

<

дата>

<

адрес> городской суд 

<

адрес> в составе:

судьи Катеринич И.Г.,

при секретаре Зайнулиной Л.В.,

с участием помощника прокурора 

<

адрес> района 

<

адрес> области Колесниковой М.В.,

административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, 

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком до 8 (восьми) лет с установлением административных ограничений: обязать является на регистрацию 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, регистрации или пребывания; запретить выезжать за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запретить пребывание вне места постоянного жительства - в период с 22:00 часов до 6:00 часов; запретить посещение в местах культурно-массовых мероприятиях (парках, площадях, скверах), а также в кафе, ресторанах, клубах, барах; запретить пребывание в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запретить посещать места проведения детских массовых мероприятий. 

В обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 осужден 

<

дата> приговором 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> по 5 эпизодам п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с применением ст. 73 УКРФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в колонию-поселения сроком на 2 года 6 месяцев. 

Осужден 

<

дата> Благовещенским городским судом 

<

адрес> по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), с применением ст. 69, ч. 2 ст. 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения. Освобождён по отбытию срока наказания 

<

дата>.

Осужден 

<

дата> 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по ст. 264.1, ст. 264.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Осужден 

<

дата> Белогорским городским судом 

<

адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы в исправительной колонии строгого режима сроком на 2 года 5 месяцев. Постановлением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 2 дня. Постановление 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> условно-досрочное освобождение отменено, направлен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 2 дня. Срок отбытия наказания исчислять со дня вступления постановления в законную силу. Зачесть с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> до дня вступления постановления в законную силу из расчёта один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима.

<

дата> ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытии срока наказания. По приговору суда обстоятельством, отягчающим наказание, является наличие опасного рецидива преступлений.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления административного надзора и административных ограничений в полном объеме, поскольку установление надзора является дополнительным видом наказания. Пояснил, что вину в совершении преступления, за которое осужден приговором 

<

адрес> городского суда от 

<

дата> он признал, ущерб, причиненный преступлением, возместил потерпевшей. Нарушений за время отбывания наказания не имеет, характеризуется положительно, трудоустроен. Кроме того, у него на иждивении находится несовершеннолетний сын ФИО2, 

<

дата> г.р., который нуждается в его внимании. После освобождения он будет проживать у матери по адресу: 

<

адрес>. 

В судебное заседание не явился представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен. 

В соответствии со ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) с учётом мнения административного ответчика и прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные административные исковые требования частично, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определённые виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 

<

дата> приговором 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> по 5 эпизодам п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), с применением ст. 73 УКРФ назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в колонию-поселения сроком на 2 года 6 месяцев. 

Осужден 

<

дата> 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (3 эпизода), с применением ст. 69, ч. 2 ст. 70 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения. Освобождён по отбытию срока наказания 

<

дата>.

Осужден 

<

дата> 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по ст. 264.1, ст. 264.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 3 года.

Осужден 

<

дата> 

<

адрес> городским судом 

<

адрес> по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы в исправительной колонии строгого режима сроком на 2 года 5 месяцев. Постановлением 

<

адрес> районного суда 

<

адрес> от 

<

дата> освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 2 дня. Постановлением 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата> условно-досрочное освобождение отменено, направлен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 2 дня. Срок отбытия наказания исчислять со дня вступления постановления в законную силу. Зачесть с 09 по 

<

дата>, с 

<

дата> до дня вступления постановления в законную силу из расчёта один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима.

<

дата> ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания. 

По месту отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно. ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: режим содержания не нарушал, к дисциплинарной ответственности не привлекался. Имеет 1 поощрение. Трудоустроен в промышленной зоне, к работе относится добросовестно. К работам в порядке ст. 106 УИК РФ не отказывается, относится положительно. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, поддерживает отношение с удовлетворительно характеризующимися осужденными. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. В обращении к сотрудникам учреждения вежлив, корректен. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует правильно. Мероприятия воспитательного характера посещает. Участие в групповых просветительских занятиях принимает, для себя делает правильные выводы. Внешне опрятен, форму одежды не нарушает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащем состоянии. Нормы санитарной и личной гигиены соблюдает. В ФКП ОУ № не обучался, желания повысить свое профессиональное мастерство не изъявлял. Социально полезные связи поддерживает путем переписки и получения передач. Длительными и краткосрочными свиданиями не пользуется. Материалы об исковых и алиментных обязательствах в учреждение не поступали.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, согласно приговору 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата>, признано наличие рецидива преступлений, который согласно ст. 18 УК РФ, является опасным. 

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких преступлений, за которое он был осуждён приговором 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> 

<

дата>.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления по приговору 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата>) судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 возражал против установления ему срока надзора в размере 8 лет.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). 

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений (установленное приговором 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата>), данное обстоятельство является самостоятельным основанием для установления административного надзора, в связи с чем возражения ФИО1 судом не принимаются во внимание. 

Судимость за совершение ФИО1 преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата>, будет погашена по истечении восьми лет, с даты фактического освобождения из мест лишения свободы, а именно 

<

дата>.

С учетом вышеизложенного и в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 административного надзора по приговору 

<

адрес> городского суда 

<

адрес> от 

<

дата>, которым он осужден к лишению свободы, за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и которым в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, а именно на срок 8 лет. 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Поскольку, административное ограничение в виде обязательной явки является обязательным, а также учитывая, что данное ограничение оказывает непосредственное профилактическое и дисциплинирующее воздействие на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, то суд, учитывая возраст ФИО1, его имущественное и семейное положение, поведение, образ жизни, полагает необходимым определить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения в количестве двух раз в месяц, в связи с чем возражения ФИО1 по установлению ему административного ограничения в виде обязательной явки суд находит несостоятельными.

Также, несмотря на возражения административного ответчика, суд полагает необходимым установить ФИО1 ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, так как данное ограничение направлено на профилактику совершения противоправных действий. 

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 планирует проживать в 

<

адрес>. Это подтверждается заявлением ФИО1 от 

<

дата> на имя начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес>, а также заявлением ФИО3 от 

<

дата>.

Согласно «ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (Том 8. Дальневосточный федеральный округ) (утв. Приказом Росстандарта от 14.06.2013 № 159-ст) (с учётом Изменений 1/2013 - 714/2024) в состав 

<

адрес> муниципального округа входит населенный пункт – 

<

адрес>

Возражения ФИО1 против назначения ему административного ограничения в виде запреты выезда за пределы территории 

<

адрес> муниципального округа, суд находит необоснованными. Исходя из обстоятельств и степени опасности, совершенных ФИО1 преступлений, характеризующих его материалов, вышеуказанное административное ограничение направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия и на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, в целях недопущения их совершения. Данное административное ограничение не носит произвольного характера, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора по предупреждению совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, установлено в целях защиты государственных и общественных интересов.

Более того, суд учитывает, что поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

Учитывая, что ФИО1 планирует проживать на территории 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, суд полагает возможным установить данное административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, что будет соответствовать положениям п. 4 ч. 1 ст. 4, ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ. 

Поскольку п. 4 ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, то указание на то, что такой выезд запрещается без разрешения органа внутренних дел, является излишним, так как фактически будет изменена предусмотренная законом мера административного ограничения.

При этом ч. 3 ст. 12 Закона об административном надзоре предусматривает механизм исполнения указанного ограничения.

Кроме того, в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, с учетом обстоятельств совершения им преступления, учитывая личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в целях предупреждения совершения им преступлений, правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. В связи с чем возражения административного ответчика по установлению ему данного административного ограничения, суд находит несостоятельными.

Обсуждая требование административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запретить посещать места проведения детских массовых мероприятий, суд не находит оснований для его удовлетворения на основании следующего.

ФИО1, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка ФИО2, 

<

дата>

Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. 

В нарушение выше приведенных положений, административным истцом не представлено достаточных доказательств, на основании которых возможно прийти к однозначному выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 отраженных в заявлении административных ограничений в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, осуществляющих деятельность в отношении несовершеннолетних, запрета посещать места проведения детских массовых мероприятий.

Учитывая приведенные разъяснения в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, в связи с чем суд не находит оснований для ограничения прав ФИО1 как родителя на пребывание в местах культурно-массовых мероприятий (парках, площадях, скверах), где может участвовать его ребенок. 

Вместе с тем, суд учитывает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с положениями ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, что также разъяснено в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15.

Установленные судом ограничения соответствуют требованиям закона, с учетом данных о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, данных о его личности.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Рассматривая вопрос о наличии либо отсутствии правовых оснований для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений не указанных в административном иске в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не усматривает оснований для установления иных административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно на 08 (восемь) лет с момента фактического освобождения от отбытия наказания, то есть до 

<

дата>. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы территории 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

- запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> областной суд через 

<

адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Г. Катеринич

Решение в окончательной форме принято 

<

дата>