Дело №

41RS0№-28

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2019 года г. Петропавловск-Камчатский 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Галеевой Л.П.,

при секретаре ФИО4,

с участием 

представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 руб. 

В обоснование исковых требований указал, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в пользу ФИО1 с ООО «Петропавловск» взыскана компенсация морального вреда в размере 835000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю (далее Межрайонный отдел) ФИО2 возбудила исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Петропавловск» на основании исполнительного листа ФС № по делу №, выданного Петропавловск- Камчатским городским судом ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ООО «Петропавловск» 835000 руб. в пользу ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление об окончании исполнительного производства №-ИП ссылаясь на то, что в ходе исполнения требований исполнительного документа установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично), возвращается взыскателю в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением, когда предусмотрен розыск.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-8114/2018 отказано в удовлетворении требования ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а- 577/2019 решение Петропавловска-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным и отменено, административный иск ФИО1 удовлетворен. 

Исполнительный лист по делу № повторно был предъявлен в Межрайонный отдел и ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела ФИО5 возбудила исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Петропавловск», предметом взыскания которого является взыскание компенсации морального вреда в размере 835000 руб. в пользу ФИО1

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ решение Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № не исполнялось.

Истец указал, что бездействиями должностных лиц межрайонного отдела нарушено право ФИО1 на исполнение решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, следовательно, имеются основания для присуждения компенсации морального вреда за допущенное нарушение.

Фактом нарушения права ФИО1 на судебную защиту истцу причинен моральный вред, который вызван затратами времени, в том числе, на обращения в суд за защитой восстановления нарушенного права с целью понуждения исполнения решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Вышеуказанные обстоятельства не могут быть поставлены под сомнения, поскольку являются очевидными и привели к негативным изменениям в состоянии психологического благополучия истца в виде переживаний.

В результате незаконных бездействий должностных лиц Межрайонного отдела ФИО1 причинен моральный вред (нравственные страдания), компенсацию которого истец оценивает в размере 200000 руб.

На основании изложенного, ссылаясь на положение ст.ст.151, 1101, 1069 Гражданского кодекса РФ истец просит суд взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 200000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал.

Представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Федеральной службы судебных приставов, а также третьего лица УФССП по Камчатскому краю – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования указала необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме. Дополнила, что истцом не доказаны факты причинения ему незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя морального вреда, а именно, не представлены доказательства причинения вреда его личным неимущественным правам, либо иным нематериальным благам.

Третье лицо судебный пристав-исполнитель УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика и третьего лица, исследовав материалы административного дела №а-8114/2018 по иску ФИО1 к УФССП России по Камчатскому краю, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Правовая позиция относительно единства стадии исполнения судебных постановлений и стадии судебного разбирательства сформулирована в обязательных для применения судами общей юрисдикции постановлениях Европейского Суда по правам человека.

Право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, гарантировано ст. 46 Конституции РФ. 

В статье 12 ГК РФ (абзац 10) в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривается возможность потерпевшей стороны требовать компенсации морального вреда.

В силу закона к нематериальным благам гражданина относятся жизнь. здоровье, достоинство личности, деловая репутация, честь, доброе имя. неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища и другие (статья 150 ГК РФ).

Согласно статье 151 ГК РФ, моральный вред подлежит возмещению в виде денежной компенсации при условии, что он явился результатом действий, нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта - это принадлежащее каждому гражданину в силу закона право неимущественное, в связи с нарушением которого гражданин в соответствии со ст. 151 ГК РФ вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения физических или нравственных страданий.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 2 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности. деловая репутация,, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем., право авторства и. другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими, имущественные права гражданина.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Возможность возмещения морального вреда в соответствии с приведенными правовыми нормами права связывается с необходимостью представления доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно-следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.

В силу ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Для наступления ответственности, предусмотренной статьями 16 и 1069 ГК РФ, необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, доказанность размера ущерба.

Отсутствие одного из вышеназванных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении требования о возмещении вреда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Таким образом, моральный вред компенсируется в случаях нарушения личных неимущественных прав гражданина либо посягательств на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно пунктам 80, 81 и 82 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 Гражданского кодекса РФ).

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). При удовлетворении иска о возмещении вреда в резолютивной части решения суд указывает о взыскании суммы вреда с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является взыскание с ООО «Петропавловск» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 835000 руб.

Исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №-СД в отношении ООО «Петропавловск».

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ФНС России, регистрирующие органы, МВД России, в кредитные и иные организации с целью установления имущества и денежных средств должника.

По сведениям УГИБДД УМВД России по Камчатскому краю за должником зарегистрировано три транспортных средства марки «LADA GRANTA»: государственный регистрационный знак 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***>, государственный регистрационный знак 

<

***>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данных транспортных средств.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства в отношении ООО «Петропавловск» вынесено постановление об объявлении имущества должника в розыск, заведено разыскное дело № и проводились разыскные мероприятия. 

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск, вынес постановление о прекращении разыскного дела в связи с выполнением всех мероприятий.

При проведении исполнительно-разыскных действий судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, имущество должника- организации установлено не было.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «Петропавловск» было окончено на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» ввиду невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Данные обстоятельства установлены Апелляционным определением Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-8114/2018 по иску ФИО1 к УФССП России по Камчатскому краю, судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-8114/2018 постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Камчатскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Петропавловск» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 835000 руб. признано незаконным.

Судом апелляционной инстанции установлено, что судебным приставом-исполнителем не были приняты все возможные и необходимые меры для установления местонахождения должника и принадлежащего ему имущества, что привело к преждевременному окончанию исполнительного производства и нарушению прав взыскателя на принудительное исполнение судебного акта.

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из пояснений представителя истца, что не оспаривалось в ходе рассмотрения дела, допущенное бездействие судебного пристава послужило увеличению сроков исполнения требований заявителя и сокращению возможностей исполнения судебного акта в установленные законом сроки.

В настоящем исковом заявлении истец указал, что бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 причинило ему моральный вред, нравственные страдания, которые привели к негативным изменениям в состоянии психологического благополучия в виде переживаний.

Незаконное бездействие должностного лица по исполнению судебного решения является нарушением права гражданина на судебную защиту.

В свою очередь, право на судебную защиту, включающее право на исполнение судебного акта, - это принадлежащее каждому гражданину в силу закона неимущественное право, в связи с нарушением которого он в соответствии со статьей 151 ГК РФ вправе ставить перед судом вопрос о возложении на нарушителя обязанности денежной компенсации морального вреда в случае причинения физических или нравственных страданий.

Оценив установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что установленные обстоятельства не могли не повлечь за собой нравственных страданий истца, связанных с переживаниями по факту невозможности исполнения решения суда, кроме того, сам факт нарушения судебными приставами-исполнителями требований закона подрывает авторитет государственной власти, уважение истца к закону, умаляет достоинство личности.

В силу положений статей 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца денежной компенсации в счет возмещения морального вреда в размере 5000 рублей.

Указанный размер, учитывая его компенсационную природу, отвечает необходимым требованиям баланса между применяемой к Российской Федерации мерой ответственности и оценкой нравственных страданий, причиненных истцу.

Правовых оснований для возмещения морального вреда в требуемом истцом размере суд с учетом принципов разумности и справедливости не находит. Каких-либо фактических обстоятельств, объясняющих и оправдывающих требуемый размер компенсации морального вреда в размере 200000 руб., из материалов дела и объяснений представителя истца не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий подпись Л.П. Галеева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Л.П. Галеева

Копия верна.

Судья Л.П. Галеева

Подлинный документ вшит в материалы дела №, находящегося в производстве Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.