Дело № 2- 135 /2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Астафьевой Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, 

представителя ответчика ГУ-УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. 

В обоснование иска следует, что 23.10.2019 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 

Решением Начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 06.11.2019 года № 689034/19 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием по мнению УПФР в г.Новотроицке требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает подлежащими зачету в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 26.01.1988 года по 03.02.1997 года в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки НССМУ треста Уралчерметремонт, НССМФ АО треста «Уралметаллургремонт» в календарном исчислении, поскольку Списком № 1 от 26.01.1991 года № 10 в разделе 3 «Металлургическое производство» (черные металлы), подразделами «Доменное производство»(позиция 1030100а-1753а), «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» (позиция 1030200а-1753а) предусмотрены «рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение но Списку N 1, в том числе электросварщики ручной сварки, электрогазосварщики. 

В оспариваемый период работы, работая в специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралметаллургремонт» на участке № 2, ФИО1 постоянно в течение полного рабочего дня работал в основных металлургических цехах ОХМК, ОАО «НОСТА» ОХМК в качестве электросварщика ручной сварки и был постоянно в течение полного рабочего дня занят ремонтом оборудования доменных печей, на участке загрузки доменного цеха ОХМК, ремонтировал оборудование агломерационных машин, конвейеров в агломерационном цехе, сталеплавильных печей электросталеплавильного (ЭСПЦ) ОХМК, заливочных и разливочных кранов мартеновского цеха ОХМК. Ввиду ликвидации предприятия не может представить другие документы, кроме представленных ответчику. 

 В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дне рассмотрения дела был извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1. ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях»; признать незаконным Решение Начальника УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 06.11.2019 года № 689034/19 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в зачете в специальный стаж по Списку № 1 в календарном исчислении периода работы с 26.01.1988 года по 03.02.1997 года в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки НССМУ треста Уралчерметремонт, НССМФ АО треста «Уралметаллургремонт» и отменить его в указанной части; Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить истцу в специальный стаж по Списку № 1 в календарном исчислении период работы с 26.01.1988 года по 03.02.1997 года в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки НССМУ треста Уралчерметремонт, НССМФ АО треста «Уралметаллургремонт»; Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 по п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 23.10.2019 года и выплатить ее, взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ по г. Новотроицку Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что периоды работы истца правомерно не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1. Часть периодов работы истца зачтены календарно по Списку № 2, так как наименование профессии «электросварщик ручной сварки прямо предусмотрено Списком № 2, Списков от 26.01.1991 года № 10. Часть периодов работы управление не определило, в каком из производств, предусмотренных Списком № 1 Списков от 26.01.1991 года № 10 был занят полный рабочий день истец. Актом проверки факта льготной работы от 01.11.2019 года № 216 установлена занятость истца в коксохимическом, прокатном производствах, в производстве стали и ферросплавов. Представленными документами трудовой книжкой, архивной справкой от 25.09.2019 года, актом проверки факта льготной работы от 01.11.2019 года не подтверждена постоянная занятость полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени). Согласно п.14 Разъяснения от 22.05.1996 года № 5, периоды работы на ответствующих видах работ в специализированных предприятиях, которые по роду своей деятельности не могут постоянно в течение полного рабочего дня выполнять работы в производствах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, исчисляются по фактически отработанному времени. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 

23.10.2019 года ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». 

Решением Начальника ГУ –УПФР в г.Новотроицке (межрайонное) от 06.11.2019 года № 689034/19 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ

Периоды работы с 26.01.1988 года по 03.02.1997 года в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления треста Уралчерметремонт, Новотроицкой специализированной строительно монтажной фирмы АО треста «Уралметаллургремонт» не были включены в специальный стаж истцу по Списку № 1 в календарном исчислении.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

В соответствии с ч.3 ст.. 35 Федерального Закона № 400-ФЗ, от 28.12.2013 г «О страховых пенсиях» С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ от 27.12.2001г., а также Списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14.07.1956 г. и Закона РФ № 340-1 от 1990 г.:

Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10;

Списки № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Пункт 3 Постановления № 665 определяет какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы: 

Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, 

Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;

Период работы истца до 01.01.1992г. протекал во время действия Списка № 1 от 1956 года, который не предусматривал наименование профессии, газоэлектросварщик, электросварщик ручной сварки. 

 Списком № 1 от 26.01.1991 года № 10 в разделе 3 «Металлургическое производство» (черные металлы), подразделами «Доменное производство»(позиция 1030100а-1753а), «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей» (позиция 1030200а-1753а), в разделе 1У «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое, и коксохимическое производства» подраздел 1а, Коксовое, пекококсовое и термоантрацитовое производства (позиция 1040100а-1753а), подраздел 2 а, Коксохимическое производства (позиция 1040200а-1753а) предусмотрены «рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение но Списку N 1, в том числе электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки. 

 Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 

26.01.1988 года - Новотроицкое специализированное строительно-монтажное управление треста «Уралчерметремонт» принят на участок № 2 газоэлектросварщиком 3 разряда, 

27.01.1989 года - присвоена вторая профессия каменщика 2-го разряда 

29.12.1989 года Трест «Уралчерметремонт» переименован в трест «Уралметаллургремонт»

09.07.1991 года НССМУ треста «УМР» переименовано в Новотроицкую специализированную ремонтно-строительную фирму акционерного общества «Уралметаллургремонт»

09.07.1991 года переведен электросварщиком ручной сварки 4 разряда 

03.02.1997 года уволен по собственном желанию ст. 31 КЗОТ РФ

В соответствии с п.14 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 №29, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Как следует из трудовой книжки истца, никаких переводов в спорный период не происходило. 

Трудовой книжкой ФИО1, архивной справкой от 12.09.2019 года подтверждается, что в период с 26.01.1988 года по 03.02.1997 года ФИО1 постоянно работал в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления треста Уралчерметремонт, Новотроицкой специализированной строительно-монтажной фирмы АО треста «Уралметаллургремонт». 

Представленные суду документы не содержат сведений о переводе истца в другую организацию или на другие участки работы, в связи с чем, у суда не имеется оснований полагать, что истец в спорные периоды трудовой деятельности был занят менее 80 процентов рабочего времени по вышеуказанной профессии. 

Доказательством того, что истец постоянно был занят на работах по ремонту металлургического оборудования является Акт проверки факта льготной работы от 01 ноября 2019 года № 216, из которого следует, что для проверки работы были истребованы и представлены наряды и табели работников вредных профессий Новотроицкого ССМУ треста УЧМР за период с января 1988 года по октябрь 1996 года. Проверкой было установлено, что в подшивках наряды и табели работников вредных профессий Новотроицкого ССМУ треста УЧМР за период с января 1988 года по октябрь 1996 года имеются следующие документы: табеля учета отработанного времени участка № 2,1 УМР составлены помесячно, с указанием состава бригады фамилии бригадира, фамилии, имени, отчества работника, количества отработанных дней. В табелях учета рабочего отработанного времени за период с января 1988 года по октябрь 1996 года значится ФИО1 эл.св (так в документах), 3,4 разряда, табельного номера 287 - с указанием количества отработанных дней и часов. Других периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, нахождения в ученическом отпуске, в отпуске по уходу за ребенком, исполнение государственных обязанностей, больничные листы без оплаты, периоды отстранения от работы по причинам появления на работе в состоянии алкогольного опьянения, на основании медицинского заключения, по требованию органов и должностных лиц в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение по проверке знаний в области охраны труда, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), не обнаружены. 

Согласно Акту проверки факта льготной работы следует, что в лицевых счетах по зарплате рабочих и служащих 2 участка за 1988 год значится ФИО1, 2 участок, электросварщик, указано, сколько дней отработано за февраль 1988 года, за март 1988 года.

Из Акта проверки факта льготной работы от 01 ноября 2019 года № 216, следует, что истец был занят на ремонте металлургического оборудования в цехах ОАО «НОСТА» (в том числе КХП, копровый, электросталеплавильный, доменный, мартеновский цех), на ремонте доменных печей, на участке загрузки доменного цеха ОХМК, ремонтировал оборудование агломерационных машин, конвейеров в агломерационном цехе, сталеплавильных печей электросталеплавильного (ЭСПЦ) ОХМК, заливочных и разливочных кранов мартеновского цеха ОХМК.

Между тем, Акт проверки факта льготной работы не отражает все виды работ истца полностью. 

Из архивной справки № О-67 от 30.05.2017 года следует, что мартеновский цех является структурным подразделением ОАО «НОСТА» (ОХМК). Руководство мартеновским цехом осуществляет начальник цеха. Назначение и освобождение от должности осуществляется генеральным директором комбината. 

Мартеновская печь № 1 была введена в эксплуатацию в марте 1958 года, С начала работы печи в основном выплавлялась кипящая сталь марки СТ-3 в соответствии с заказами. Технология получения кипящей стали из хромоникелевого чугуна ОХМК несколько сложнее производства такой же стали из обычных чугунов.

В состав мартеновского цеха входят следующие участки: -общецеховой персонал; подготовка шихты; миксерный, печной; разливочный, теплоэнергетика, ремонт и содержание механоборудования; ремонт и содержание электрооборудования; огнеупорных работ и ковшевого хозяйства, ремонт и содержание испарительного охлаждения, ремонт и содержание водопроводного хозяйства.

Основными задачами являются: производство мартеновской стали в соответствии с утвержденными планами, заказами, заданиями, номенклатурой, количественными и качественными показателями, графиками, действующими стандартами и техническими условиями: содержание и выполнение ремонтов зданий, сооружений, оборудований, машин, механизмов, и коммуникаций в соответствии с планами, графиками планово-предупредительных и капитальных ремонтов.

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей мартеновского цеха ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 17.09.1992 года, предусмотрен электрогазосварщик, занятый ремонтом оборудования миксерного, печного, разливочного участков, шлакового двора, кранового оборудования и водонапорного хозяйства мартеновских печей, который имеет право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту по Списку №1(п.13).

Из архивной справки № О-22 от 20.02.2018 года следует, что агломерационный цех является структурным подразделением ОАО «НОСТА» (ОХМК). Руководство мартеновским цехом осуществляет начальник цеха. Назначение и освобождение от должности осуществляется генеральным директором комбината

В состав агломерационного цеха входят: общецеховый персонал, шихтовое отделение, агломерационное отделение, участок ремонта и содержания механического оборудования, участок ремонта и содержания электрооборудования, участок ремонта и содержания энергооборудования, участок обезвоживания железосодержаших шламов аглоцеха, 

Основными задачами цеха являются: производство высококачественного агломерата, шламоугольных брикетов, переработка шламов в соответствии с утвержденными заданиями, номенклатурой, количественными и качественными показателями, графиками, действующими стандартами и техническими условиями. 

Агломерационный цех состоит из двух основных отделений: шихтоподготовительный и агломерационный. Шихтоподготовительное отделение имеет в своем составе участок выгрузки сырья, корпуса измельчения топлива, корпус дробления известняка, склад накопления сырья и открытый склад шихтовых материалов с портальным краном

Согласно Перечню рабочих мест, профессий и должностей сортопрокатного цеха, ОХМК, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 29.10.1992 года, предусмотрен электрогазосварщик, занятый при ремонте механического и электрического оборудования участка стана,, который имеет право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту по Списку №1(п.19).

Согласно Архивной справке № О-23 от 20.02.2018 года, коксохимическое производство является структурным подразделением ОХМК и подчиняется производственному директору.

В состав КХП входят следующие подразделения:

- общепроизводственный персонал; энергослужба; цех по ремонту коксохимического оборудования; - углеподготовительный цех; коксовый цех № 1, состоящий из 4 батарей по 61 печи каждая объемом 20 куб.м.; коксовый цех № 2, состоящий из 2 батарей по 65 печей каждая объемом 30,3 куб.м.; - цех улавливания химических продуктов. 

Коксохимическое производство служит для обеспечения металлургическим коксом доменного цеха комбината, а также получения из коксового газа, образующегося в процессе коксования, химических продуктов. 

В просмотренных годовых отчетах по основной деятельности, пояснительных записках к годовым отчетам по основной деятельности за 1988г.-2003г. в положении о структурном подразделении (цехе) за 1988-2003гг. изменения в структуре и технологическом процессе КХП ОАО «НОСТА» (ОХМК) не прослеживаются.

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей КХП, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 03.09.1992 г., должность электрогазосварщика, занятого ремонтом оборудования коксовых цехов № 1, 2 цеха улавливания (участок производства химпродукции) (цеха по ремонту коксохимического оборудования, механическое оборудование коксовых цехов 1,2, цеха улавливания) (п.17) отнесена работодателем к Списку № 1. 

Согласно Архивной справке № О-22 от 20.02.2018 года, доменный цех является структурным подразделением ОАО «Носта» (ОХМК) и подчиняется производственному директору.

В состав доменного цеха входят: загрузка доменных печей, четыре домены печи объемом 1007 м.3, 1033 м 3, 1513 м 3, 2002 м3, две разливочные машины мощностью 400 тысяч тонн в год каждая, шлакоперерабатывающий участок, отделение прямого восстановления железа, глиномялки, ремонт и содержание механического оборудования, ремонт и содержание эл.оборудования, ремонт и содержание энергооборудования. 

Основной задачей цеха является производство чугуна для мартеновского, электросталеплавильного, фасонолитейного цехов комбината, товарного чугуна, разливаемого в чушки, гранулированного шлака на шлакоперерабатывающем участке из огненно-жидкого шлака, обожженной руды из Новокиевского месторождения. 

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей доменного цеха, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости) от 03.09.1992 г., должность электрогазосварщика, занятого ремонтом оборудования доменных печей, разливочных машин и подбункерного помещения, Участок по ремонту и содержанию механооборудования, участок по ремонту и содержанию энергооборудования участков: загрузки доменных печей, доменных печей, разливочных машин. (п.15) отнесена работодателем к Списку № 1. 

. Согласно Архивной справке № 14 от 24.07.2012 года, копровый цех является структурным подразделением ОАО «Носта» (ОХМК) и подчиняется производственному директору. 

В состав копрового цеха входят: Участок копровая разделка и огневая резка, участок крановая эстакада, участок разделка металла взрывом, участок разделка и сбор металлолома, Участок «скрапоразделочный», Участок «Переработка окалины», участок «электромостовые краны», участок «разделка и отгрузка цветного лома», участок ремонт и содержание механического оборудования, участок «ремонт и содержание электрооборудования». 

Согласно Архивной справке № 22 от 25.12.2012 года, электросталеплавильный цех является структурным подразделением ОАО «Носта» (ОХМК) и подчиняется производственному директору.

В состав электросталеплавильного цеха входят: общецеховый персонал, шихтовый двор, печной, разливка стали, внепечная обработка стали, непрерывное литье заготовок, пролет термообработки и зачистк заготовок, шлакопереработка и шлакоуборка, огнеупорные работы, реаонт и содержание мех.оборудования, ремонт и содержание эл.оборудования, ремонт и содержание эн.оборудования. В состав электросталеплавильного цеха входят две дуговые электропечи, установка «ковш-печь», установка стабилизации и доводки металла, радиальная машина непрерывного литья заготовок сечением 300х450 мм. 

Из представленных истцом нарядов за июнь 1988 года, табеля учета рабочего времени, указан цех металлоконструкций, участок № 2 имеется фамилия ФИО1, указан согласно протоколу общебригадного собрания коэффициент трудового участия 1, из табеля учета рабочего времени за июль 1988 года указан ФИО1, цех металлоконструкций, участок № 2 согласно протоколу общебригадного собрания, коэффициент трудового участия ФИО1 -1, 

За август 1988 года имеется табель учета рабочего времени, указана фамилия ФИО1,. участок № 2, согласно протоколу общебригадного собрания, коэффициент трудового участия ФИО1 -1

За октябрь 1988 года, табеля учета рабочего времени, указан цех металлоконструкций, участок № 2 имеется фамилия ФИО1, указан согласно протоколу общебригадного собрания коэффициент трудового участия 1, 

За февраль 1989 года указан цех металлоконструкций, участок № 2 в табеле учета рабочего времени, имеется фамилия ФИО1, указан согласно протоколу общебригадного собрания коэффициент трудового участия 1, 

За апрель 1989 года согласно табелю указан цех металлоконструкций, имеется фамилия ФИО1, наименование объекта копровый цех, согласно наряду за апрель 1989 года, 

За май 1989 года имеется наряд, табель-расчет, указан участок № 2, виды работ, копровый цех, за июнь 1989 года имеется наряд, указан мартеновский цех, участок № 2, виды работ, в табеле имеется фамилия ФИО1, с указанием должности эл.св, за август 1989 года имеется наряд, указаны участок № 2, виды работ; 

Согласно табелю за октябрь 1989 года имеется фамилия ФИО1 с указанием должности, эл.св., имеется наряд по мартеновскому цеху, указаны виды работ. 

Согласно табелю расчету за декабрь 1989 года указан ФИО1, должность эл.св., согласно наряду за декабрь 1989 года указан копровый цех, виды работ, согласно протоколу собрания членов бригады за декабрь 1989 года установлен коэффициент трудового участия ФИО1 -1. 

За январь 1990 года имеется табель учета, где в списке имеется ФИО1, с указанием должности эл.св., согласно наряду за январь 1990 года указаны наименование видов работ, 

За февраль 1990 года согласно табелю указана фамилия ФИО1-эл.св., согласно наряду за февраль 1990 года указан мартеновский цех, разливочный кран, виды работ. 

Согласно табелю за март 1990 года в списках указан ФИО1,. наименование должности эл.св., согласно наряду за март 1990 года указан мартен, цех металлоконструкций, виды работ. 

Согласно табелю за апрель 1990 года указана фамилия ФИО1, наименование должности эл.св, согласно наряду за апрель 1990 года указан КХП, сульфатное отделение, виды работ. 

Согласно табелю за август 1990 года указана фамилия ФИО1, наименование должности эл.св, согласно наряду за август 1990 года указано КХП, и виды работ. 

Согласно табелю за сентябрь 1990 года указана фамилия ФИО1 с указанием наименования должности эл.св., согласно наряду за сентябрь 1990 года указано СПЦ главный корпус, наименование вида работ. 

Согласно табелю за октябрь 1990 года указана фамилия ФИО1, наименование должности эл.св., согласно наряду за октябрь 1990 года указано КХП, наименование вида работ. 

Согласно табелю за ноябрь 1990 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно наряду за ноябрь 1990 года указано КХП, наименование вида работ. 

Согласно табелю за февраль 1991 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно наряду за февраль 1991 года участок № 1, газоочистка № 7 ТСЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за март 1991 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно наряду за март 1991 года указано КХП, наименование вида работ. 

Согласно табелю за август 1991 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно наряду за август 1991 года указано КХП, наименование вида работ. 

Согласно табелю за январь 1992 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за январь 1992 Мартен, КХП-батарея № 1, наименование вида работ.

Согласно табелю за март 1992 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде ФИО4 указано за март 1992 Мартен, печь № 8, наименование вида работ. 

Согласно табелю за август 1992 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде ФИО1 указано за август 1992 ТСЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за октябрь 1992 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде ФИО1 указано за октябрь 1992 года Мартен, наименование вида работ. 

Согласно табелю за декабрь 1992 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде ФИО1 указано за декабрь 1992 года ТСЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за февраль 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за февраль 1993 года коэффициент трудового участия ФИО1, ФЛЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за март 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за март 1993 года коэффициент трудового участия ФИО1, участок № 1, наименование вида работ. 

Согласно табелю за апрель 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за апрель 1993 года коэффициент трудового участия ФИО1, СПЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за май 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за май 1993 года коэффициент трудового участия ФИО1, участок № 1, наименование вида работ. 

Согласно табелю за июнь 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за июнь 1993 года коэффициент трудового участия ФИО1- 1, мартеновский цех, наименование вида работ. 

Согласно табелю за июль 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за июль 1993 года СПЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за август 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за август 1993 года коэффициент трудового участия ФИО1- 1, мартеновский цех, наименование вида работ. 

Согласно табелю за сентябрь 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за сентябрь 1993 года коэффициент трудового участия ФИО1- 1, СПЦ, копровый цех, наименование вида работ. 

Согласно табелю за октябрь 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано за октябрь 1993 года коэффициент трудового участия ФИО1- 1, доменный цех, наименование вида работ. 

Согласно табелю за ноябрь 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано ЭСПЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за декабрь 1993 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано мартеновский цех, наименование вида работ. 

Согласно табелю за январь 1995 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано ЦПС, СПЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за март 1995 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано СПЦ, ОБЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за апрель 1995 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано ЦПС, участок № 2, наименование вида работ. 

Согласно табелю за июнь 1995 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде указано мартеновский цех, наименование вида работ. 

Согласно табелю за сентябрь 1995 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде за сентябрь 1995 года указано копровый цех, ЭСПЦ, наименование вида работ. 

Согласно табелю за октябрь 1995 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде за октябрь 1995 года указано мартеновский цех, наименование вида работ. 

Согласно табелю за декабрь 1995 года указана фамилия ФИО1 и наименование должности эл.св., согласно протоколу распределения заработной платы в бригаде за октябрь 1995 года указано мартеновский цех, наименование вида работ.

Таким образом, суд считает, что представленными документами подтверждена постоянная занятость ФИО1 полный рабочий день не менее 80% рабочего времени, ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 в качестве «электрогазосварщика», «электросварщика ручной сварки». Доказательств неполной занятости истца не имеется. 

Гарантированное ст. 39 Конституции РФ право истца на социальное обеспечение по возрасту, установленное законом не может ставиться в зависимость от действий работников кадровой службы, сделавших запись в трудовой книжке истца не отражающей условий и участка, на котором он работал, в зависимость от факта ликвидации предприятия на котором истец трудился и не возможностью в связи с этим представить справку подтверждающую льготный характер его работы. Данные обстоятельства наступили вне зависимости от воли истца и не по его вине.

Отсутствие в архиве письменных документов подтверждающих занятость истца полный рабочий день во вредных условиях за указанный период, учитывая длительный временной период, прошедший с момента выполнения истцом работы до дня обращения его в ГУ-УПФ РФ не может ограничивать права истца на гарантированное Конституцией РФ пенсионное обеспечение. 

При указанных обстоятельствах суд считает, что в период работы истца подлежит включению в его специальный стаж по Списку № 1 период работы с 26.01.1988 года по 03.02.1997 года в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки НССМУ треста Уралчерметремонт, НССМФ АО треста «Уралметаллургремонт». 

В соответствии ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Поскольку на дату обращения ФИО1 23.10.2019 года с заявлением в ГУ УПФР в г.Новотроицке ему исполнилось 52 года, страховой стаж составлял более требуемых 20 лет, а специальный стаж по Списку № 1 с учетом зачтенных периодов составляет более требуемых 8 лет, досрочная страховая пенсия по Списку № 1 в соответствии с п.1. ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» должна быть назначена ФИО1 с 23.10.2019 года. 

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку - ордеру от 23.10.2019 года, имеющемуся в материалах дела, расходы истца по уплате государственной пошлины составили 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика. 

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании просила взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 рублей согласно отчетному документу № 058 от 23.10.2019 года.

При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает, что сумма в размере 10 000 рублей соответствует характеру спора, принципу разумности и справедливости, с учетом объема проведенной представителем работы, количества судебных заседаний, в связи с чем исковые требования в части взыскания расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению частично. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш ИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1ч.1. ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Признать незаконным Решение Начальника УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) от 06.11.2019 года № 689034/19 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 и в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку № 1 в календарном исчислении периода работы с 26.01.1988 года по 03.02.1997 года в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки НССМУ треста «Уралчерметремонт», НССМФ АО треста «Уралметаллургремонт» и отменить его в указанной части. 

Обязать ГУ-УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1 период работы с 26.01.1988 года по 03.02.1997 года в качестве газоэлектросварщика, электросварщика ручной сварки НССМУ треста «Уралчерметремонт», Новотроицкого специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралметаллургремонт», Новотроицкой специализированной строительно-монтажной фирмы акционерного общества «Уралметаллургремонт», в календарном исчислении. 

Обязать ГУ-УПФР в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1 по п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 23.10.2019 года и выплатить ее. 

Взыскать с ГУ-УПФР по г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд в течение месяца через Новотроицкий городской суд Оренбургской области, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года 

Судья Г.В.Сидилева