Дело № 2а-435/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

30 октября 2020 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Камышник Н.К., 

при секретаре Кузнецовой О.Е., 

с участием помощника прокурора ЗАТО Мирный ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

начальник ОМВД России по ЗАТО Мирный обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, обосновав тем, что приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 октября 2017 года ФИО2 был осужден по пп. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Отягчающим обстоятельством приговором признано совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 освобожден 07 ноября 2018 года по отбытию наказания. С 19 декабря 2018 года состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Находясь на учете, ФИО2 на путь исправления не встал, совершает правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что 28 февраля 2020 года привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, а также 17 июня 2020 года трижды за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить ФИО2 административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленным данным органом графиком, а также установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, факты привлечения к административной ответственности не оспаривал. 

Исследовав материалы дела, заслушав мнение административного ответчика ФИО2, помощника прокурора ЗАТО г. Мирный ФИО1, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) под административным надзором понимается - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 

Согласно ст. 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ч. 1 ст. 3 Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из материалов дела, приговором Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 октября 2017 года ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Указанным приговором в качестве отягчающего наказание ФИО2 обстоятельства признано совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя. Приговор суда вступил в законную силу 12 января 2018 года.

ФИО2 освободился по отбытии наказания 07 ноября 2018 года.

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

Таким образом судимость по приговору от 20 октября 2017 года будет погашена 06 ноября 2026 года. 

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

С 19 декабря 2018 года ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по ЗАТО Мирный как лицо, формально подпадающее под действие ФЗ от 06 апреля 2011 года №64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

28 февраля 2020 года начальником отдела ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 27 февраля 2020 года в 14 часов 45 минут административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. 

Постановлениями от 28 февраля 2020 года начальником отдела ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 привлечен к ответственности за совершение 27 февраля 2020 года административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.1 и ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ему назначены наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей за каждое правонарушение. 

17 июня 2020 года мировым судьей судебного участка №2 Миринского судебного района Архангельской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №1 Мирнинского судебного района Архангельской области, ФИО2 трижды привлечен к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.25 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение правонарушения посягающего на здоровье населения и общественную нравственность. Факты указанных нарушений подтверждены представленными в административное дело соответствующими доказательствами.

Постановления о назначении административных наказаний ФИО2 не обжалованы, вступили в законную силу, что также в судебном заседании подтвердил ФИО2

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО Мирный ФИО2 проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка, склонен к употреблению спиртных напитков.

Таким образом, поскольку ФИО2 осужден по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 октября 2017 года за совершение тяжкого преступления, судимость за которое не снята и не погашена, при этом в течение года более двух раз совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимо установить ФИО2 административный надзор сроком на один год, с установлением ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, а также учитывая, что преступление, за которое ФИО2 был осужден по приговору от 20 октября 2017 года, совершено им в состоянии опьянения, а также тот факт, что к административной ответственности ФИО2 привлечен за употребление спиртной продукции, в связи с чем имеются основания для установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по ЗАТО Мирный об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ***, административный надзор по приговору Мирнинского городского суда Архангельской области от 20 октября 2017 года, на срок один год. 

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд в течение десяти дней с даты принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Н.К.Камышник