№ 2-854/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 декабря 2017 года рп. Климово

Климовский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бобова И.Н.,

при секретаре Комковой Г.С.,

представителя ответчика - ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение льгот и компенсаций,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в котором просил признать за ним право на ежемесячную денежную выплату, как постоянно проживающему в рп. Климово, отнесенном к зоне радиоактивного загрязнения. 

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 с 26.04.1986 года по 14.07.2009 года проживал и был зарегистрирован в ......................, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение. С 15.07.2009 года по 16.06.2010 года был зарегистрирован в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения. С 16.06.2010 года и по настоящее время зарегистрирован и проживает в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.

ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе» ему прекращена выплата оспариваемой меры социальной поддержки. Полагает, что имеет право на получение указанной выплаты.

В судебное заседание, будучи извещенным о его времени надлежащим образом истец ФИО2 не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области ФИО1 полагает оспариваемое решение обоснованным, поскольку истец не сообщил в пенсионный орган об изменении места жительства и в последующем не выполнил действия по реализации своих прав. 

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 с 26.04.1986 года по 14.07.2009 года проживал и был зарегистрирован в ......................, относившемся к зоне проживания с правом на отселение. 15.07.2009 года выехал в ......................, территория которого не относится к зонам радиоактивного загрязнения. 16.06.2010 года вернулся в ......................, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение, где зарегистрировался и проживает по настоящее время.

Установленные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами: данными паспорта истца, удостоверения о праве на меры социальной поддержки № _______, справки МБУ «МФЦ ПГ и МУ в Климовском районе».

В соответствии с положениями части 1 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 года №388-ФЗ на граждан, которые по состоянию на 30 июня 2016 года имеют право на меры социальной поддержки и выплаты, предусмотренные пунктом 4, пунктами 5 и 6 части третьей статьи 27.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», действие части третьей статьи 4 данного Закона Российской Федерации не распространяется.

Частью 3 статьи 4 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года №1244-1 установлено, что предоставление ежемесячной денежной выплаты указанным категориям граждан осуществляется при условии их постоянного проживания (работы) непосредственно перед предоставлением указанной денежной выплаты в течение определенного периода.

Указанные ограничения вступили в силу с 1 июля 2016 года. При этом ограничений по срокам обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты ни указанным Законом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.12.2015 года №388-ФЗ не установлено. 

Таким образом, в случае, если вышеуказанные категории граждан на основании представленных ими (их представителями) документов имели право на ежемесячную денежную выплату по состоянию на 30 июня 2016 года, требование о необходимом периоде проживания в зонах отселения, проживания с правом на отселение и проживания с льготным социально-экономическим статусом на них не распространяется независимо от времени обращения за назначением указанной выплаты.

Как установлено судом, истец в период с 26.04.1986 года по 14.07.2009 года проживал в населенном пункте, относящемся к зоне проживания с правом на отселение.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что истец по состоянию на 30.06.2016 года имел право на ежемесячную денежную выплату.

Следовательно, размер оспариваемой меры социальной поддержки истцу в указанные периоды определяется статьей 27.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

В таком случае, полученные доказательства позволяют суду установить наличие обстоятельств, подтверждающих обоснованность требований истца о праве на ежемесячную денежную выплату.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что лишение истца возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в полном объеме.

Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд 

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Климовском муниципальном районе Брянской области (ГУ УПФР в Климовском муниципальном районе) о признании права на получение льгот и компенсаций - удовлетворить. 

Признать право ФИО2 на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 16.06.2010 года по 31.10.2017 года.

Признать, начиная с 01.11.2017 года право ФИО2 на получение ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной статьей 27.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Климовский районный суд в течение месяца.

Судья И.Н. Бобов