Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

13 февраля 2018 года р.п.Воротынец. 

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе: 

председательствующего судьи Гурьевой Е.В., 

при секретаре Тоториной О.М., 

с участием помощника прокурора Воротынского района Нижегородской области Лезова С.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2018 по заявлению

Прокурора Воротынского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией запрещенной к распространению, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Воротынского района Нижегородской области обратился в Воротынский районный суд Нижегородской области с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией запрещенной к распространению, указав, что прокуратурой Воротынского района Нижегородской области в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства об обязательном страховании владельцев транспортных средств установлен факт размещения в сети «Интернет» информации о продаже поддельных полисов ОСАГО на странице Интернет-сайта https://www.osago-blank.cc/. Действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о возможности приобретения и использования поддельных полисов ОСАГО с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе Интернет, за которую предусмотрена административная ответственность. В целях защиты интересов государства, здоровья, прав и законных интересов граждан, во исполнение действующего законодательства доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить. Просит: - признать информацию о продаже поддельных полисов ОСАГО, размещенную на интернет-сайте https://www.osago-blank.cc/, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

В судебном заседании помощник прокурора Воротынского района Нижегородской области Лезов С.Н. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, пояснив, что информация, размещенная на интернет-странице о продаже оптом и в розницу поддельных полисов ОСАГО, способствует совершению административных правонарушений, преступлений, так как за невыполнение владельцами транспортных средств обязанности по страхованию гражданской ответственности предусмотрена административная ответственность; за подделку, изготовление, сбыт, использование поддельных документов предусмотрена уголовная ответственность. Данная информация нарушает права потерпевших в ДТП, так как при поддельном полисе отсутствует договор со страховой компанией и соответственно отсутствует возмещение ущерба в соответствии с ДТП. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу, в судебное заседание не явился, направив суду ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. В отзыве на заявление прокурора Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу указало, что не возражает по существу заявленных требований, указав, что признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившегося заинтересованного лица. 

Изучив материалы дела, отзыв заинтересованного лица, выслушав прокурора, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч.1 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, установленный ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим. В силу п.10 указанной статьи, судом могут быть установлены другие имеющие юридическое значение факты.

В настоящем деле в заявлении прокурора ставится вопрос об установлении правового состояния информационного материала, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и для предотвращения дальнейшего распространения материала иными лицами.С учетом изложенного имеются основания полагать, что такое заявление подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве по правилам особого производства.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу пункта 1 статьи 9 указанного Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям статьи 15.1 указанного Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5).

Из материалов дела следует, что при проведении проверки исполнения требований законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных, помощником прокурора Воротынского района Нижегородской области Лёзовым С.Н., в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт https://www.osago-blank.cc/. Представленоизображение с интернет-сайта, на котором отражено название темы сайта: « Бланки ОСАГО оптом и в розницу по низким ценам», «Тут можно купить бланки ОСАГО с печатью дешево!» с указанием контактов, стоимости услуг.

В данном случае в качестве основания заявленного прокурора требования указано на то, что размещенная на указанном сайте информация предлагает получение документов не соответствующих требованиям действующего законодательства - поддельного полиса ОСАГО, вследствие чего нарушаются положения федерального законодательства. Факт распространения данной информации установлен. 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 25.04.2002г № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», владельцы транспортных средств обязаны на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом и в соответствии с ним, страховать риск своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц при использовании транспортных средств. При возникновении права владения транспортным средством, владелец обязан застраховать свою гражданскую ответственность до регистрации транспортного средства, но не позднее чем через десять дней после возникновения права владения им.

Согласно ст.15 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», обязательное страхование осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в которых указываются транспортные средства, гражданская ответственность владельцев которых застрахована.

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.

Статьей 12.37 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности, установлена административная ответственность за неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, а также за использование заведомо подложного документа.

В данном случае из анализа содержания размещенных на сайте сведений следует, что в указанной информации содержатся сведения о том, как можно получить поддельный полис ОСАГО, что, в силу вышеприведенных законоположений, запрещено. Это, в свою очередь, свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного прокурором требования о признании информации, размещенной на выше указанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.9,10,15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.4,15 Федерального закона № 40 «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», ст.ст.196-199,264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Требования Прокурора Воротынского района Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-странице, информацией распространение которой запрещено - удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на электронной странице сайта https://www.osago-blank.cc/,информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня его вынесения. 

СУДЬЯ Е.В. Гурьева