Дело № 2-793/2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2019 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Ватутиной А.А.,

при секретаре Малчанове Ч.-Б.Г.,

помощник судьи Ахметова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании невыплаченной заработной платы, недоначисленных и невыплаченных северных коэффициентов к заработной плате, недоначисленного и невыплаченного пособия по беременности и родам, единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности в медицинское учреждение, единовременного пособия по случаю рождения ребенка, морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании невыплаченной заработной платы, недоначисленных и невыплаченных северных коэффициентов к заработной плате, недоначисленного и невыплаченного пособия по беременности и родам, единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности в медицинское учреждение, единовременного пособия по случаю рождения ребенка, морального вреда, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ принята на работу у индивидуального предпринимателя ФИО2 в должности 

<

данные изъяты>. По условиям трудового договора ответчик обязался своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату, гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством. На момент заключения данного договора оклад установлен в размере 4 642 рубля 86 копеек, районный коэффициент в размере 1 857 рублей 14 копеек, то есть 40% от предусмотренного оклада, что в целом не соответствует требованиям ст.ст. 133, 133-1, 135, 148 ТК РФ. Оклад, установленный п.6.1 трудового договора, не соответствует требованиям трудового законодательства. Часть 3 ст. 133 ТК РФ устанавливает, что работодатель не вправе устанавливать плату ниже уровня минимального размера оплаты труда. При поступлении на работу в феврале 2016 года минимальный размер оплаты труда составил 6 204 рубля, с ДД.ММ.ГГГГ - 7 500 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 9 489 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ - 11 163 рубля. Истец полагает, что его заработная плата без учета природно-климатических условий должна составлять: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 6 204 рубля, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 500 рублей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 800 рублей. Ответчик установил истцу заработную плату в размере 1,4 от оклада, а районный коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности и в условиях высокогорья не учел. Истец полагает, что повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производится после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, что районный (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут быть включены в состав минимального размера оплаты труда. ДД.ММ.ГГГГ истец вышла в дородовой и послеродовой отпуск, полагает, что ответчиком неверно начислены пособия, поскольку оклад ниже МРОТ и не учтен районный коэффициент в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.1992 №239. Кроме того, истцу предоставлен послеродовой отпуск в меньшем размере, поскольку были осложненные роды, связанные с кесаревым сечением. С 01.01.2007 Законом от 29.12.2007 №255-ФЗ и ст. 255 ТК РФ выплата пособия производится не за рабочие, а за календарные дни отпуска. В случае осложненных родов предоставляется отпуск продолжительностью 86 календарных дней (приказ Минздрава России от 23.04.199 №01-97-БНА РФ 1997 №12). Назначение и выплату пособия осуществляет работодатель по месту работы женщины. Пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по беременности и родам определяется с учетом этих коэффициентов. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности, увеличивается путем умножения на соответствующий районный коэффициент. Размер единовременного пособия при рождении ребенка составлял с 01.02.2017 16 350,33*140%=22 890 рублей. Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности составил с 01.02.2017: 613,14 рублей*140%=858,4 рублей (с учетом районного коэффициента). Ответчиком указанные размеры пособий не были учтены при начислении по случаю беременности и родам. Ответчиком были начислены пособия по беременности и родам в сумме 48 329,67 рублей. Если данную сумму вычесть из задолженности, определяемой в сумме 93 288 рублей, остаток недоначисленной и невыплаченной суммы составляет, согласно расчетам, 44 958,33 рублей. В результате неправильного исчисления заработной платы и выплаты пособий по беременности и родам истцу причинен моральный вред, оцениваемый ею в размере 50 000 рублей. Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную заработную плату с учетом невыплаченных северных коэффициентов к заработной плате в размере 156 870,64 рублей; пособия по беременности и родам 44 958,33 рублей; единовременное пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности в медицинском учреждении с учетом северного коэффициента в размере 858,4 рублей; единовременное пособие по случаю рождения ребенка в размере 22 890 рублей; в возмещении морального вреда 50 000 рублей.

Определением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 26.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Государственное учреждение – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Истец просила восстановить срок давности для обращения в суд, мотивировав тем, что за период ее работы работодатель выплачивал заработную плату менее МРОТ и без учета районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В качестве уважительности пропуска срока истец указала то обстоятельство, что у нее двое малолетних детей – Рахим, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Райхана, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети часто болели и требовали ухода, кроме того, последняя беременность у нее протекала тяжело, было плохое самочувствие, требовалось постоянное медицинское наблюдение. 

В судебное заседание ответчик ИП ФИО2 не явилась, извещена надлежаще, о причине неявки суд не уведомила. Согласно имеющемуся в деле возражению, просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с пропуском срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. Согласно письменного отзыва на исковое заявление, требования истца о взыскании с работодателя единовременного пособия при рождении ребенка в размере 22 890 рублей 46 копеек, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в размере 858 рублей 40 копеек являются необоснованными. 

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно абз.7 ч.2 ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату. 

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1908-VII, Указом ВС СССР от 10.02.1960 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен размер процентной надбавки к месячному заработку (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах: по истечении первого года работы – 10%, за каждый последующий год работы – увеличение на 10% по достижении 50% заработка.

Согласно приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), проживавшей не менее года в местах, приравненных к Районам Крайнего Севера, и вступающей в трудовые отношения, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в размере 10% за каждые шесть месяцев работы до достижения 50% заработка. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.1992 №239 «Об отнесении районов Республики ФИО5 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» в связи с неблагоприятными природно-климатическими условиями жизни населения отдаленных районов Республики ФИО5 Кош-Агачский район Республики ФИО5 отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Установлен в Кош-Агачском районе Республики ФИО5: единый районный коэффициент в размере 1,4; коэффициент к заработной плате за работу в безводной местности в размере 1,3 и коэффициенты за работу в высокогорных районах на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря в размере 1,2 и на высоте свыше 2000 метров - 1,3.

Действующей в настоящее время ч. 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 30.06.2006 №90-ФЗ, от 20.04.2007 №54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда. 

При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы надбавками к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены надбавки за стаж работы в данных районах или местностях, за работу в безводной местности, за работу в высокогорных районах.

С 01.01.2016 минимальный размер оплаты труда составлял 6 204 рублей в месяц (Федеральный закон от 14.12.2015 №376-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»)

С 01.06.2016 минимальный размер оплаты труда составлял 7 500 рублей в месяц (Федеральный закон от 02.06.2016 №164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»). 

С 01.07.2017 минимальный размер оплаты труда составлял 7 800 рублей в месяц (Федеральный закон от 19.12.2016 №460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»). 

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает у индивидуального предпринимателя ФИО2 в качестве 

<

данные изъяты> 

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО2 (работодатель) и ФИО1 (работник), работник принимается на должность 

<

данные изъяты>

Оклад работника составляет 4 642,86 рублей, районный коэффициент составляет 1 857,14 рублей. Оплата производится пропорционально отработанному времени. Заработная плата выплачивается два раза в месяц 15 и 30 числа каждого месяца (раздел 6 трудового договора). 

Согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу ИП ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принимается 

<

данные изъяты> с испытательным сроком на 1 месяц, тарифной ставкой (окладом) 4 642,86 рублей, основание трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно п. 4.1 трудового договора, работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени. Учетный период устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка работодателя. Время начала, окончания и продолжительность рабочего дня, время и продолжительность перерывов в работе, чередование рабочих и нерабочих дней устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка, а также в графиках выхода на работу. Учет рабочего времени, фактически отработанного работником, ведется по табелю учета рабочего времени. В необходимых случаях работник может быть привлечен к работе сверх установленного рабочего времени. Оплата работнику по поручению работодателя сверх установленного договором времени производится в соответствии с трудовым законодательством.

Пунктом 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка для работников ИП ФИО2, утвержденных 01.01.2015 (в редакции 01.01.2017), предусмотрено, что нормальная продолжительность рабочего времени в организации устанавливается 40 часов в неделю. Начало работы – 9.00. Перерыв – с 13.00 до 14.00. Окончание работы – 18.00. Выходные дни – суббота и воскресенье. 

Согласно имеющихся в материалах дела табелей учета рабочего времени индивидуального предпринимателя ФИО2, за период с февраля 2016 года по сентябрь 2017 года, фактическая продолжительность рабочего времени истца соответствовала продолжительности рабочего времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка для работников ИП ФИО2

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 в период работы 

<

данные изъяты> по какой-либо причине отсутствовала в рабочее время на рабочем месте (нахождение в отпуске, на больничном листе и т.п.).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен отпуск за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком.

Таким образом, заработная плата, выплачиваемая ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна быть не ниже МРОТ, установленной на территории Российской Федерации, при условии, что работником отработана установленная норма рабочего времени и норма труда, на которую подлежали начислению районный коэффициент, коэффициенты за работу в высокогорной и безводной местности.

Представленные суду расчетные листки свидетельствуют о том, что заработная плата в период с 

<

данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ начислялась работнику в меньшем размере, чем установленный минимальный размер оплаты труда с учетом районного коэффициента и коэффициента за высокогорье и безводность, за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно представленному расчету истца, задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 перед истцом составляет 156 870 рублей 64 копейки.

Из представленного расчета ответчика следует, что задолженность за указанный период перед ФИО1 составляет 104 911 рублей 78 копеек.

Суд, проверив расчеты сторон, признает их арифметически не верными.

С учетом того, что оклад истца составлял 4 642,86 рублей, при расчете заработной платы суд берет за основу минимальный размер оплаты труда.

С 01.01.2016 МРОТ составлял 6 204 рублей.

Таким образом, за период с 

<

данные изъяты> заработная плата истца составила 12 408 рублей в месяц (оклад из МРОТ + районный коэффициент, коэффициенты за работу в высогорной и безводной местности + надбавка к месячному заработку(10%).

В 

<

данные изъяты> истец отработала 6 дней, заработная плата за указанный период составляет 3 722,40 (12 408 рублей (заработная плата)/20 (рабочие дни)х6(количество отработанных дней).

За 

<

данные изъяты> заработная плата истца составила 49 632 рубля.

С 01.07.2016 МРОТ составлял 7 500 рублей.

Заработная плата за 

<

данные изъяты> года составляет 15 000 рублей (оклад из МРОТ + районный коэффициент, коэффициенты за работу в высогорной и безводной местности + надбавка к месячному заработку(10%).

С 

<

данные изъяты> заработная плата истца составила 15 750 рублей в месяц (оклад из МРОТ + районный коэффициент, коэффициенты за работу в высогорной и безводной местности + надбавка к месячному заработку(20%), итого 94 550 рублей.

С 

<

данные изъяты> – 16 500 рублей в месяц (оклад из МРОТ + районный коэффициент, коэффициенты за работу в высогорной и безводной местности + надбавка к месячному заработку(30%), итого 82 500 рублей. 

С 01.07.2017 МРОТ составлял 7 800 рублей.

Заработная плата за 

<

данные изъяты> составляет 17 160 рублей (оклад из МРОТ + районный коэффициент, коэффициенты за работу в высогорной и безводной местности + надбавка к месячному заработку(30%).

Заработная плата за 

<

данные изъяты> составляет 17 940 рублей (оклад из МРОТ + районный коэффициент, коэффициенты за работу в высогорной и безводной местности + надбавка к месячному заработку(40%).

В сентябре 2017 истец отработала 2 дня, заработная плата за указанный период составляет 1 708,57 рублей (17 940 рублей (заработная плата)/21 (рабочие дни)х2(количество отработанных дней).

Заработная плата истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 282 162,97 рублей.

Из материалов дела следует, что за фактически отработанное истцом время за период с 

<

данные изъяты> выплачена заработная плата в размере 134 473,77 рублей.

Таким образом, у ответчика перед истцом имеется задолженность по заработной плате в размере 147 689,20 рублей.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика недоначисленные и невыплаченные пособия по беременности и родам, единовременное пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности в медицинское учреждение, единовременное пособие по случаю рождения ребенка.

Согласно ст. 255 ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Федеральным законом РФ от 19.05.1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 3 указанного закона, к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, относится в том числе: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка.

Выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 4 закона).

В силу ст. 5 указанного закона, размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

В соответствии п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон №255-ФЗ), назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.

Согласно п. 5 ст. 13 Закона №255-ФЗ для выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет работодателю листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 10 Закона №255-ФЗ, пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Статьей 11 Закона №255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

На основании ч. 1 ст. 14 Закона №255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ч. 1.1).

В соответствии с п.п. 19-22 приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 №1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 10 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Для назначения и выплаты единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, представляется справка из женской консультации либо другой медицинской организации, поставившей женщину на учет в ранние сроки беременности.

В соответствии с ст. 10 Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 300 рублей (с учетом индексации по состоянию на 01.02.2017 в размере 613,14 рублей).

С учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 №88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» с 01.02.2017 единовременное пособие при рождении ребенка составляло 16 350,33 рублей.

Как следует из отзыва Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (далее – региональное отделение), 13.11.2017 страхователем индивидуальным предпринимателем ФИО2 был предоставлен реестр сведений для выплаты пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании представленных ответчиком сведений филиалом № отделения Фонда произведено назначение ФИО1. Пособия по беременности и родам по листку нетрудоспособности № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 262,24 рублей (из расчета МРОТ 7 800 рублей х 24 месяца/730 дней х 140 дней х 1,40% районный коэффициент), единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, в размере 858, 40 рублей (из расчета 613,14 х 1,40%). Данное пособие было перечислено застрахованному лицу ДД.ММ.ГГГГ почтовым переводом.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик вновь обратился в филиал № отделение Фонда с электронным реестром для выплаты единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1 в размере 22 890,46 (16 350,33 х 1,40%). Данное пособие перечислено застрахованному лицу ДД.ММ.ГГГГ почтовым переводом. 

Указанное обстоятельство истцом не отрицалось, напротив истец подтвердила, что получила выплаты в указанном размере.

Таким образом, суд приходит к выводу, что все вышеперечисленные пособия были выплачены истцу с учетом районного коэффициента, действующего на всей территории Республики Алтай (1,4).

Учет коэффициентов за работу в высогорной и безводной местности при указанном расчете действующим законодательством не предусмотрен.

Поскольку пособия истцу выплачены в полном объеме с учетом районного коэффициента, требования в указанной части не подлежат удовлетворению. 

Как следует из ответа БУЗ РА «Кош-Агачской районной больницы» от ДД.ММ.ГГГГ №, у ФИО1 диагноз: 

<

данные изъяты>

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предусмотрено, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам.

В ходе судебного заседания установлено, и не оспаривалось истцом, что после окончания дополнительного декретного отпуска, в связи с осложненными родами - 09.03.2018, ФИО1 с заявлением о дополнительной выплате пособия по беременности и родам в связи с осложненными родами не обращалась.

Таким образом, в указанной части нарушений прав истца со стороны ответчика не имеется. 

В ходе судебного заседания стороной ответчика заявлено ходатайство о применении пропуска срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ст. 392 ТК РФ.

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (ст. 2 ТК РФ).

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ).

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ.

В силу ч. 2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 ТК РФ).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Исходя из требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ обстоятельства, касающиеся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, и их оценка судом должны быть отражены в решении.

Из данных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Приведенный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений ст. 392 ТК РФ в системной взаимосвязи с требованиями ст. ст. 2, 67, 71 ГПК РФ суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Обращаясь в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд истец, в качестве уважительной причины указала то обстоятельство, что у нее двое малолетних детей – ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети часто болели и требовали ухода, представив в подтверждение частого обращения в больницу медицинские карты детей, также указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, кроме того, последняя беременность у нее протекала тяжело, было плохое самочувствие, требовалось постоянное медицинское наблюдение. 

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38); гарантируется право на заботу о детях и их воспитание (ч. 2 ст. 38); право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Таким образом, Конституция Российской Федерации, гарантирует женщинам, сочетающим деятельность на основании трудового договора с исполнением семейных обязанностей, равную с другими гражданами возможность реализации прав и свобод в сфере труда. 

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком.

ФИО1, являясь матерью несовершеннолетних детей – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и именно с целью заботы о своих детях, ухода за ними и их воспитания, воспользовалась установленной государством гарантией в виде предоставления ей отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет. Во время нахождения в указанных отпусках приоритетными обязанностями для ФИО1 являлись защита интересов ее малолетних детей и забота о них.

Также в суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на учет в Кош-Агачскую женскую консультацию с диагнозом – беременность 9-10 недель отягощенный акушерский анамнез рубец на матке. На основании изложенного, суд считает, что в период нахождения истца в состоянии беременности основной ее обязанностью являлось защита ее здоровья в период беременности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что конкретные обстоятельства настоящего дела в их совокупности и приведенные доводы истца дают основания для вывода о наличии уважительных причин пропуска ФИО1 срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ч. 2 ст. 392 ТК РФ.

Следовательно, ФИО1 срок на обращение в суд подлежит восстановлению.

Также, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Исходя из фактических обстоятельств дела, установленных нарушений трудовых прав работника, характера причиненных работнику нравственных страданий, наличия вины ответчика, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 4 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета МО «Кош-Агачский район» подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 4 453,78 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 срок на обращение в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании невыплаченной заработной платы, недоначисленных и невыплаченных северных коэффициентов к заработной плате, недоначисленного и невыплаченного пособия по беременности и родам, единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности в медицинское учреждение, единовременного пособия по случаю рождения ребенка. 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 689 рублей 20 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 4 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 181 рубль 44 копейки, пособия по беременности и родам в размере 44 958 рублей 33 копейки, единовременного пособия в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности в медицинское учреждение с учетом северного коэффициента в размере 858 рублей 40 копеек, единовременного пособия по случаю рождения ребенка в размере 22 890 рублей, морального вреда в размере 46 000 рублей отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу бюджета МО «Кош-Агачский район» расходы по уплате госпошлины в размере 4 453,78 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение составлено 31 декабря 2019 года.