Дело № 2а-91/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 07 апреля 2025 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года с. Ловозеро, Мурманская область

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Орловой Е.В., 

при секретаре Рочевой В.И.,

с участием прокурора Кадерова А.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У с т а н о в и л :

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее - истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого ФИО1 (далее - ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор. В обоснование указывает, что ответчик отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в условиях опасного рецидива. В период отбывания наказания характеризуется крайне отрицательно. Просит установить в отношении ответчика административный надзор сроком на восемь лет с наложением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, так как он характеризуется отрицательно; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как совершил преступление в ночное время суток, и запрещения посещения мест общественного питания, где реализуется продажа алкогольной продукции, так как одно из преступлений он совершил в состоянии алкогольного опьянения. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, его явка обязательной судом не признавалась.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, просил уменьшить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Изучив материалы дела, материалы личного дела осуждённого, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений. 

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, в том числе лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

Как установлено в судебном заседании ответчик отбывает наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ч. 1 ст. 175 (2 преступления), ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений.

Окончательное наказание по вышеуказанному приговору назначено на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с приговором Приморского районного суда Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осуждён за совершение преступления средней тяжести, предусмотренного п. "а" ч. 1 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений. 

В свою очередь, наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено на основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации с приговором мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осуждён за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, при рецидиве преступлений. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ осуждённый ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

Таким образом, в силу указанных выше правовых норм и обстоятельств дела в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор.

В силу п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии со статьёй 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении:

- лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

- лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судимости за преступления небольшой и средней тяжести, предусмотренные ч. 1 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ), п. "а" ч. 1 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ), ч. 1 ст. 175, ч. 1 ст. 175, ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ) согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашаются по истечении трех лет после отбытия ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ наказания.

Судимость за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ), согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении десяти лет после отбытия ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ наказания.

Таким образом, из приведённых норм закона и обстоятельств рассматриваемого дела следует, что в отношении ответчика подлежит установлению административный надзор по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ (за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, в условиях опасного рецидива преступлений), срок погашения судимости по которому является более длительным. 

При таких обстоятельствах, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на 10 лет.

В силу требований ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

В соответствии с п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ, при этом с ДД.ММ.ГГГГ назначенное судом наказание он отбывает в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, где характеризуется отрицательно.

Осуждённый обучался в ПУ при учреждение по профессии "подсобный рабочий", о чём в ДД.ММ.ГГГГ ему выдано соответствующее свидетельство; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлекался к оплачиваемому труду в порядке ст. 103 УИК РФ; принимает участие в психодиагностических, индивидуально-групповых и психокоррекционных мероприятиях.

В то же время, мероприятия воспитательного характера посещает не в полном объёме, правильные выводы для себя не делает; в общении с представителями администрации и с осуждёнными не всегда вежлив, корректен и тактичен; участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает; в порядке ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ не трудоустроен; работы согласно ст. 106 Уголовно-исполнительного кодекса РФ выполняет некачественно, инициативы не проявляет; состоит на профилактических учётах как "склонный к совершению побега" и "склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка"; является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; наказание отбывает в строгих условиях.

За весь период отбытия наказания ФИО1 поощрений не имеет, при этом согласно материалам личного дела в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он допустил 532 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые к нему применялись меры дисциплинарного взыскания: 486 раз в виде выговоров, в том числе объявленных устно, 42 раза он водворялся в штрафной изолятор, 3 раза в карцер и 1 раз в помещение камерного типа. Помимо этого, ещё за 13 допущенных нарушений Правил внутренного распорядка СИЗО с осуждённым проводились профилактические беседы воспитательного характера. 

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, суд находит, что он нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем устанавливает в отношении него административный надзор на срок десять лет с наложением административного ограничения в виде обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также, суд соглашается с административным истцом и с учётом вышеизложенных характеристик личности административного ответчика, сведений отражённых в приговорах судов о том, что ФИО1 обнаруживает 

<

данные изъяты>, и тех обстоятельств, что преступления по приговорам судов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ он совершил, в том числе в ночное время, а преступления по приговорам судов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ будучи в состоянии алкогольного опьянения, что свидетельствует о необходимости повышенного контроля со стороны правоохранительных органов, считает необходимым установить в отношении него в качестве административных ограничений запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, и запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1 не имеет регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации. Ранее был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время самостоятельно снялся с регистрационного учета.

Суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, где располагается социальный приют. В случае, если в момент освобождения кто-либо из его близких родственников (4 брата и 3 сестры), которые проживают в 

<

адрес>, не будут находиться в отъезде, он намерен убыть к ним. Письменных гарантий бытового и трудового устройства не имеет.

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона суд устанавливает в отношении ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области.

С учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении ответчика административного надзора с возложением вышеуказанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязанности четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запрета выезда за пределы Мурманской области.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: Е.В. Орлова