Дело № 2 - 1495/17 гор. Иваново

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

20 июня 2017 года.

Фрунзенский районный суд гор. Иваново 

в составе председательствующего судьи Мишуровой Е.М.,

при секретаре Бородиной Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика УФМС России по Ивановской области ФИО2, ФИО3, 

представителя ответчика УМВД России по Ивановской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы по Ивановской области, Управлению МВД России по Ивановской области, Ликвидационной комиссии ФМС России о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Федеральной миграционной службы по Ивановской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда.

Впоследствии по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление МВД России по Ивановской области, Ликвидационная комиссия ФМС России.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что с 22.12.2014 года по 10.02.2017 года работала в УФМС России по Ивановской области. 10.02.2017 года освобождена от должности начальника отдела финансового обеспечения УФМС России по Ивановской области. Основанием увольнения явилось ликвидация организации. В день увольнения работодатель не произвел с истцом окончательный расчет, а именно не выплатил заработную плату за период с 01.01.2017 года по 10.02.2017 года. С учетом заявления об уточнении исковых требований истец просит взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере 98 274 руб. 10 коп., компенсацию за задержку выплат в размере 8277 руб. 95 коп., компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что оставляет на усмотрение суда выбор надлежащего ответчика и взыскания с него соответствующих сумм задолженности и компенсации морального вреда.

Представители ответчика УФМС России по Ивановской области ФИО2 и ФИО3 обстоятельства, послужившие основанием для обращения ФИО1 в суд, размер задолженности УФМС России по Ивановской области по заработной плате перед истцом не оспаривали. Представитель ответчика ФИО3 пояснил, что по его мнению, суммы задолженности по заработной плате должны быть взысканы с Управления МВД России по Ивановской области, как правопреемника ликвидируемого Управления ФМС России по Ивановской области, поскольку в настоящее время счет УФМС России закрыт, соответственно, решение в случае взыскания с данного ответчика будет неисполнимым.

Представитель ответчика УМВД России по Ивановской области ФИО4 возражала относительно удовлетворения исковых требований к ответчику УМВД России по Ивановской области по основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого в частности, следует, что Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 года № 1025-р «Об отнесению к ведению МВД России организаций, находившихся в ведении ФМС России» создана ликвидационная комиссия. Пунктом 1 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.12.2016 года № 2896-р срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России продлен до 01.07.2017 года. Пунктом 2 данного распоряжения МВД России определено федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение ликвидационных мероприятий ФМС России. Соответственно, считать ликвидированным УФМС России по Ивановской области на настоящий момент оснований не имеется.

Ответчик Ликвидационная комиссия, уведомленный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей (ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс РФ, ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 работала в должности начальника отдела финансового обеспечения УФМС России по Ивановской области. Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Приказом № 465 л/с от 10.02.2017 года председателя ликвидационной комиссии ФМС России действие трудового контракта с истцом прекращено в связи ликвидацией организации, пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, с выплатой компенсации за 3,73 неиспользованных дней основного оплачиваемого отпуска, за период работы с 01.01.2017 года по 10.02.2017 года. 

Согласно ч. 1 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В силу ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

По утверждению истца расчет с ней при увольнении работодателем произведен не был, в связи с чем образовалась задолженность по заработной плате в размере 98 274 руб. 10 коп. за период с 01.01.2017 года по 10.02.2017 года.

Указанное обстоятельство ответчиком УФМС России по Ивановской области не оспаривается, равно как и расчет задолженности по заработной плате.

По мнению ответчика УФМС России по Ивановской области сумма задолженности по заработной плате должна быть взыскана с ответчика УМВД России по Ивановской области как правопреемника упраздняемого органа.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 "О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" упразднена Федеральная миграционная служба. 

Функции и полномочия, а также штатная численность, сократив ее на 30 процентов, упраздняемой Федеральной миграционной службы преданы Министерству внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2016 г. № 1025-р ликвидационные мероприятия по упразднению ФМС России, включая ее территориальные органы и загранаппарат, должны быть завершены по 31 декабря 2016 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 2896-р «О продлении сроков завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России и ФСКН России» продлен срок завершения ликвидационных мероприятий по упразднению ФМС России до 01 июля 2017 года.

Таким образом мероприятия по ликвидации УФМС России по Ивановской области не завершены, сведений об исключении из ЕГРЮЛ не имеется.

Соответственно, Управление ФМС России по Ивановской области до настоящего времени не ликвидировано.

В силу ст. 20 Трудового кодекса РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Следовательно по общему правилу, установленному ст.ст. 16, 20, 22, 84.1 ТК РФ, обязанность по выплате заработной платы возложена на работодателя. 

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании задолженности по заработной плате в размере 98 274 руб. 10 коп. подлежат взысканию с ответчика УФМС России по Ивановской области.

В силу ст. 211 ГПК РФ немедленному исполнению подлежит решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 8277 руб. 95 коп.

Суд считает расчет, представленный истцом правильным, ответчики собственного расчета суду не представили, данный расчет не оспаривали.

При таких обстоятельствах, с ответчика УФМС России по Ивановской области в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы в размере 8277 руб. 95 коп.

Суд также находит подлежащими удовлетворению требования истца о компенсации морального вреда.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О Применении судами РФ трудового законодательства РФ» учитывая, что Трудовой Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Вышеприведенными доказательствами судом установлено, что работодателем нарушены требования закона в части своевременной выплаты истцу заработной платы. 

Суд считает установленной вину ответчика УФМС России по Ивановской области в причинении истцу морального вреда на основании приведенных выше доказательств. Исследованные в судебном заседании материалы дела, свидетельствуют о том, что истец, безусловно, претерпевала нравственные страдания, добиваясь от ответчика восстановления своих прав.

При определении размера компенсации морального вреда суд приходит к выводу, что заявленная истцом сумма является явно завышенной, не соответствует степени и характеру причиненных страданий.

Суд с учетом степени вины ответчика, в соответствии с требованиями разумности и справедливости взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.

Требования же истца о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда с ответчиков УМВД России по Ивановской области, Ликвидационной комиссии по Ивановской области в силу перечисленных выше обстоятельств удовлетворению не подлежат.

В силу пп б, п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 N 156 правопреемником упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Принятое решение не лишает возможности истца обращения в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве на стадии исполнения судебного решения.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика УФМС России по Ивановской области в доход бюджета городского округа Иваново подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 631 руб. 04 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Управлению Федеральной миграционной службы по Ивановской области о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной миграционной службы по Ивановской области в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в размере 98 274 руб. 10 коп., компенсацию за задержку выплат в размере 8277 руб. 95 коп., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в части взыскания задолженности по заработной плате обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Управления Федеральной миграционной службы по Ивановской области в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину в размере 3 631 руб. 04 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению МВД России по Ивановской области, Ликвидационной комиссии ФМС России о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2017 года.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: